 |
| Лампа «Ильича». «Коммерсантъ» |
| |
После совещания у Владимира Путина министр Александр Галушка заявил, что на снижение энергоцен на Дальнем Востоке до среднероссийских потребуется два-три года, а заплатят за это потребители оптового энергорынка европейской части страны, Урала и Сибири.
Кроме того, для компенсации снижения тарифов придется снизить будущие доходы сибирских ГЭС «РусГидро» и «Иркутскэнерго». В итоге, по оценкам ведомства, через три года энергетике Дальнего Востока придется дополнительно компенсировать по 30 млрд руб. в год.
Вчера на совещании президента с членами правительства по социально-экономическим вопросам должен был обсуждаться вопрос о механизме снижения энерготарифов для потребителей Дальнего Востока. Ведомствам было поручено принять такой правовой акт до 1 марта, но чиновникам это не удалось. Как сообщал «Ъ», ФАС подготовила проект таких поправок, где в качестве основного источника компенсации рассматривалась надбавка для потребителей оптового энергорынка в других регионах, но Минэнерго, Минэкономики и Минвостокразвития выступили против.
 |
| Среднеокружной уровень тарифов на электроэнергию/ Минвостокразвития |
| |
Владимир Путин в начале совещания публично подтвердил свое требование снижать тарифы на Дальнем Востоке: «Не может быть приемлемой ситуация, когда в одном из регионов в разы отличаются тарифы на электроэнергию». «Поэтому нам решение здесь нужно найти»,- продолжил президент.
Вчера по итогам совещания наиболее подробно высказывался глава Минвостокразвития Александр Галушка, заявивший, что тарифы на Дальнем Востоке планируется привести к среднероссийскому уровню «в течение двух-трех лет» (цитата по «Интерфаксу»). По его оценке, средний тариф в ДФО составляет 3,19 руб. за 1 кВт ч, снижать его планируется ежегодно. Глава Минэнерго Александр Новак также подтвердил, что готовятся решения о поэтапном снижении тарифов на Дальнем Востоке.
В Минэнерго и ФАС вчера отказались от комментариев, в Минвостокразвития «Ъ» пояснили, что надбавка для потребителей оптового рынка - только один из источников компенсации. Также рассматриваются «средства от либерализации цены мощности ГЭС в Сибири».
Такую идею описывало ранее Минэнерго: в переписке с ведомствами министерство заявляло, что при введении оптовой надбавки рост цен придется компенсировать за счет отказа от дальнейшей либерализации цен на мощность ГЭС. ГЭС в Сибири могут продавать по рыночной цене лишь 80% мощности (остаток продается по тарифу), но к 2017 году эта доля должна вырасти до 100%. Остановка либерализации означает, что ожидаемых доходов лишатся «РусГидро» и «Иркутскэнерго». Объем компенсаций за счет заморозки либерализации на уровне 2015 года (65%) в Минэнерго оценивали в 4,2 млрд руб. в 2016 году и по 9,6 млрд руб. в 2017 и 2018 годах.
В Минвостокразвития добавили, что дивиденды «РусГидро» не рассматриваются как источник компенсации, поскольку они уже учтены в федеральном бюджете (такую идею выдвигали Минэнерго и Минэкономики). Кроме того, снижению тарифов должны помочь оптимизация цен топлива для дальневосточной генерации и сокращение инвестпрограмм энергетиков, пояснили «Ъ» в ведомстве.
В Минэкономики сослались на вчерашнее выступление министра Алексея Улюкаева в Госдуме, который, по сути, подтвердил прежнюю позицию ведомства, критичную по отношению к введению надбавки на оптовом рынке. «Нельзя создать комфортные условия для одних инвесторов за счет того, что существенно ухудшим условия для других инвесторов»,- сказал господин Улюкаев.
В Минвостокразвития привели предварительные расчеты ФАС о том, что рост тарифов для конечных потребителей остальной России при выравнивании тарифов в регионах Дальнего Востока не превысит 1,3%, а тарифы для населения не изменятся.
По совместным расчетам ФАС и Минвостокразвития, потенциальные ежегодные компенсации для выравнивания тарифов составляют 29,5 млрд руб., к этому объему планируется прийти через три года, пояснил «Ъ» Александр Галушка. Механизм надбавки заработает уже в этом году, если проект ФАС по надбавке пройдет Госдуму.
По расчетам Минвостокразвития, тарифы для юрлиц в Магаданской области необходимо снизить на 34%, на Камчатке - на 20%, на Сахалине - на 46%, на Чукотке - на 65%, в Якутии - на 50%.
Анастасия Фомичева,
«Коммерсантъ», №44 от 17.03.2016, стр. 7
