Егор Борисов |
|
По данным Минфина Якутии, госдолг республики на 1 марта 2018 года составлял 54,7 млрд руб. Структура долга следующая:
- Банковские кредиты - 7 905 057 000
- Государственные ценные бумаги - 16 075 000 000
- Бюджетные кредиты от Минфина РФ - 18 238 902 860
- Государственные гарантии РС (Я) - 12 547 927 330
Согласно графику погашения долгов опубликованному на сайте Минфина РС(Я), в 2018 году республика должна будет погасить 12 млрд рублей. В том числе:
- Облигации - 3,45 млрд руб.,
- Бюджетные кредиты РФ - 5,056 млрд руб.,
- Госгарантии Якутии - 3,512 млрд руб.
При погашении долга, обычно сумму госгарантий не учитывают - заемщики сами за свой счет погашают долг и возмещения из бюджета не требуется. Во всяком случае в Якутии дело обстоит именно так. Еще ни разу, на моей памяти, бюджету республики не приходилось выплачивать из бюджета сколько-нибудь значимую сумму по этой статье.
В 2019 году республике предстоит погасить 15,9 млрд руб. из которых 3,2 млрд руб. приходится на госгарантии. И, согласно распоряжению председателя правительства Якутии Евгения Чекина, в 2019 году республика выпустит еще облигаций на 12 млрд руб. Аккурат за минусом суммы гарантий. Тот же самый принцип и в плане на 2020 год.
Значит, согласно этому графику погашения госдолга, в 2018 году Якутии придется заплатить около 8,5 млрд рублей. И денег, полученных от размещения облигаций, с лихвой хватает на погашение этой суммы. С запасом в 3 млрд рублей.
Как мы уже писали, в 2017 году республиканский бюджет получил 177,2 млрд рублей доходов - на 1 % больше чем в 2016 г. На 1 января 2018 года просроченная кредиторская задолженность составляла 3,69 млрд руб.
Но с этой просрочкой есть одна странность - выросла в 10 раз всего за один месяц. За декабрь 2017 г. она увеличилась с 356 млн руб. до 3,69 млрд руб. С чем связана подобная динамика, не совсем понятно.
По данным Минфина Якутии, на 1 января 2017 года просроченная задолженность бюджета составляла 636,4 тыс. рублей, на 1 октября - 17 млн руб. на 1 декабря - 356 млн руб., а на 1 января 2018 г. - уже 3,69 млрд рублей.
Динамика, на мой взгляд, довольно странная, если не сказать, скандальная. Во всяком случае, в прошлом году такого в бюджете Якутии не наблюдалось. Чем вызвано десятикратное увеличение просроченной задолженности всего за один месяц, из отчетности Минфина не видно. Особенно если учесть, что в декабре 2017 года в республиканскую казну поступило 20,4 млрд руб доходов.
Больше денег в бюджет поступало только в августе, когда Алроса уплатила рекордные дивиденды и поступления в общей сумме составили 24,3 млрд руб. Но в августе и сентябре, как мы сказали, не было никаких скачков роста просроченной кредиторской задолженности.
А ведь просроченная кредиторская задолженность - это не вовремя выплаченные зарплаты, уплаченные налоги, чьи-то изменившиеся планы. А какое раздолье для коррупции…
За январь-февраль текущего года, по данным УФК по РС(Я), республика получила 22,3 млрд.рублей доходов. Это на 5,9 млрд руб. больше, чем за аналогичный период 2017 года. Но просроченная кредиторская задолженность при этом уменьшилась ненамного - до 3,2 млрд.руб., включая долг федерального бюджета в размере 327 млн руб. Раньше долгов за федеральным бюджетом не наблюдалось.
Напомним, утвержденный дефицит государственного бюджета республики в 2018 году обоснован в сумме 1,7 млрд руб.
А теперь сложите все и посчитайте. На середину марта 2018 года Якутия неожиданно получила дополнительно 5,9 млрд руб., которых с лихвой хватит на покрытие просроченной кредиторки. Плюс в феврале бюджетный кредит на 3,5 млрд рублей. Плюс собралась занимать в Сбербанке еще 3,5 млрд руб. с возвратом в ноябре 2019 г. и плюс объявленный облигации на 11,5 млрд руб.
Это значит, что чистых займов у Якутии в 2018 году будет 18,5 млрд руб., при условии, что возвращать придется, как я уже сказал, 8,5 млрд руб. Разница - 10 млрд руб. Фактически республика занимает больше денег, чем ей нужно для обслуживания текущих расходов и погашения долга.
А еще напомним, что Якутия планирует получить от продажи акций Алроса-Нюрба 12 млрд руб.
Итого, на сегодня видно 22 млрд руб. «лишних» денег. Хорошо, пусть даже февральский бюджетный кредит на 3,5 млрд руб. погасят в течение года, все равно получается 18,5 млрд руб.
Я понимаю, что лишних денег в хозяйстве не бывает, но хотелось бы знать, с какой целью республика аккумулирует столь значительную сумму, путем наращивания госдолга? Или в бюджете республики появились дырки, которые нужно срочно залатать, и о которых широкой публике пока неизвестно? А может, появились новые грандиозные инвестиционные проекты, о которых мы тоже пока ничего не ведаем?
Александр Злобин.
Yktimes.ru, 29.03.2018
* * *
Якутия займет в Сбербанке 3,5 млрд рублей
Республика Саха (Якутия) и Хабаровский край по итогам 17 аукционов привлекают в Сбербанке невозобновляемые кредитные линии на общую сумму 16,584 млрд рублей, следует из данных системы «СПАРК-Маркетинг», передает «Интерфакс».
Так, Сбербанк обошел ВТБ, Газпромбанк и Росбанк в аукционах, объявленных Якутией, на предоставление 4 невозобновляемых кредитных линий с общим лимитом 3,584 млрд рублей. Кредитная организация предоставит два займа по 1 млрд рублей каждый на срок до 11 октября 2019 года за 111,282 млн рублей и 115,8 млн рублей (при начальной цене контрактов 127,423 млн рублей). Еще одну линию на 1 млрд рублей со сроком привлечения до 21 ноября 2019 года Сбербанк предоставит за 123,012 млн рублей (при начальной цене 136,803 млн рублей). Четвертую линию - также до 21 ноября 2019 года, но с лимитом 584 млн рублей - банк предоставит за 71,836 млн рублей (при начальной цене 79,89 млн рублей).
Хабаровскому краю Сбербанк откроет 13 кредитных линий по 1 млрд рублей каждая на срок не более 910 дней. Однако не во всех аукционах он признан победителем: пять тендеров признаны несостоявшимися, а контракт будет заключен со Сбербанком как единственным участником. Предложение банка в этих 5 аукционах - 205,934 млн рублей при начальной цене контракта 211,918 млн рублей (одинаковая для всех 13 тендеров).
Ранее, Министерство финансов Якутии объявило отбор заявок на оказание услуг по организации выпуска, размещения и обращения облигаций на сумму 11,5 млрд рублей, сообщается в материалах на сайте госзакупок.
Срок обращения займа - до 10 лет, облигации могут быть выпущены или отдельными траншами, или выпусками.
Начальная (максимальная) цена контракта с андеррайтером - 7,475 млн рублей. Заявки на участие в закупке принимаются до 4 апреля текущего года, рассмотрение и оценка займут не более трех рабочих дней.
Yktimes.ru, 27.03.2018