Вечером понедельника, 21 сентября, на сайте администрации Владивостока в том самом месте, где обычно размещают поздравления мэра со знаменательными событиями, появилось
ОПРОВЕРЖЕНИЕ:
Администрация города Владивостока заявляет: сведения, распространенные некоторыми средствами массовой информации о планах развития Владивостока, связанных со сдачей территорий в аренду иностранным государствам (так называемый «проект Хай-Шень-Вэй»), являются ложными.
Данные сведения не имеют никакого отношения к обсуждаемым в рамках работы рабочей группы проектам «Стратегического плана развития г. Владивостока до 2020 года», а также к научно-исследовательской работе Леонтьевского центра. Мы сожалеем, что средства массовой информации, а также некоторые представители научного сообщества, депутатского корпуса включились в горячее обсуждение провокационных слухов, даже не попытавшись получить официальное подтверждение - существует ли подобный проект в действительности или это чья-то досужая выдумка.
Каемся: «Ежедневные новости» были одним из СМИ, перепечатавшем материал «Последнее стратегическое предложение» из делового еженедельника «Конкурент» за 8 сентября. После того, как эта публикация неожиданно разошлась по Всемирной паутине, а «проект Хай-Шен-Вэй» был жестко раскритикован Интернет-пользователями, опровержение мэрии заставило себя долго ждать. Поэтому:
Вопрос первый. С момента публикации в «Конкуренте» прошло уже две недели. Более чем достаточно чтобы подобрать нужные слова, хоть каким-то образом развеять слухи, которые с тех пор гуляли по городу. Почему администрация, всегда оперативно отвечающая на всякого рода острые моменты, своевременно не опровергла утверждения относительно стратегии «Хай-шен-вэй»? Ведь мэр за эти две недели имел не одну возможность заявить обществу: «Все это - бред, братцы, я никогда такого и не помышлял?»
Вопрос второй. А контролирует ли вообще мэр то, что происходит в мэрии? Судя по титульному листу скандального документа, готовился он к заседанию рабочей группы по разработке стратегического плана развития Владивостока, который состоялся 23 июня в администрации краевого центра. Вела совещание, между прочим, первый заместитель главы города Наталья Войновская. Почему «досужая выдумка» не была сразу отправлена в мусорную корзину, а продолжала храниться в виде файлов и презентаций и даже вышла за пределы мэрии? Говорят, есть сей документ и в органах, кои отвечают за территориальную целостность России.
Вопрос третий. Когда, наконец, администрация Владивостока перестанет заниматься проектами, к которым по закону не имеет полномочий, например, по созданию консульских улиц. А также сбавит обороты по загранкомандировкам своих чиновников с намерениям установить со всем, что движется в сторону приморской столицы, побратимские связи? Можно, конечно, дойти до тесных межмуниципальных уз с каким-нибудь африканским племенем. Но не лучше ли сосредоточиться на решении конкретных городских проблем? Построить в «передаваемом Китаю» Первомайском районе детский садик, отремонтировать разбитую дорогу на Интернациональной, создать новый сквер на Тихой, вернуть к жизни кинотеатр «Чайка»...
Именно об этом писали в своих комментариях пользователи Интернет: китайцы быстро отстроят «свою» часть Владивостока, а мэрия Игоря Пушкарева? Сможет ли?
«Ежедневные новости Владивостока», 21.09.09
------------
Комментарии
Плис, 21.09.2009 22:53
Хм. А что оставалось сделать мэрии после звонка из Кремля? В пресс-службе сегодня шептались, что Игорь Сергеевич весь день ходил то бледный, то ножками сучил. После такой темной истории его точно губернатором не назначат.
------------
Архив:
Владивосток предлагают отдать в аренду Китаю на 75 лет?
По стратегии, будет создана китайская администрация, подчиненная непосредственно Харбину. По мнению аналитиков международного центра социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», даже саммит АТЭС способен лишь сгладить немногие углы. Вполне вероятно, что для исправления ситуации придется отдать значительную часть Владивостока Китаю. В аренду. Как сообщает приморский деловой еженедельник «Конкурент», такое будущее Владивостока «Леонтьевский центр» увидел в ходе разработки стратегии развития города до 2020 г., которая оказалась в распоряжении газеты «Конкурент» (см. ниже).
Приморская краевая ассоциация Общественных объединений военнослужащих, ветеранов Вооруженных сил и правоохранительных органов Руководителям и редакторам средств массовой информации Приморского края и г. Владивосток.
Главному редактору
Соловьенко М.Д.
Почему вы молчите?
(один из трех вопросов – ред.)
Я обращаюсь к Вам по поручению участников состоявшегося 9 сентября очередного 23-е заседания Координационного совета Приморской общественной военной Ассоциации, объединяющей 47 организаций военнослужащих, ветеранов Вооружённых Сил, правоохранительных органов, боевых действий, родителей и членов семей военнослужащих 22 муниципальных образований края.
Участники заседания, обсуждая состояние боеготовности соединений и частей, дислоцированных в Приморском крае, в свете проводимой реформы Армии и Флота; возникающие при этом наиболее актуальные проблемы социальной защиты увольняемых военнослужащих и членов их семей; с горечью констатировали непонятное невнимание приморских средств массовой информации к отдельным крайне острым вопросам защиты суверенитета Приморья, чести и достоинства приморцев.
В самый канун заседания Координационного совета, 8 сентября, газета «Конкурент» опубликовала изложение «стратегического плана развития Приморского края», разработанного неким петербургским «Леонтьевским международным центром социально-экономических исследований». Руководители общественных объединений, участвовавшие в заседании, возмутились, ознакомившись с предложением Леонтьевского центра - разделить Владивосток на две части по линии Баляева - Снеговая. Образовавшийся в новых границах район, включающий в себя нынешний Первомайский и часть Ленинского района, передать в аренду Китаю на 75 лет. Причем сообщение с остальной частью Владивостока планируется осуществлять через таможенные и пограничные посты (?!).
Нагло, цинично планируют передать часть нашей суверенной территории сопредельному государству! Спасибо «Конкуренту» за информацию! Но где реакция ТВ и остальной периодической печати Приморья?! Молчание - знак согласия? Или просто всё по фигу?
Ю. Тарлавин, координатор Ассоциации.
-----------
По стратегии, будет создана китайская администрация, подчиненная непосредственно Харбину. По мнению аналитиков международного центра социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», даже саммит АТЭС способен лишь сгладить немногие углы. Вполне вероятно, что для исправления ситуации придется отдать значительную часть Владивостока Китаю. В аренду.
Как сообщает приморский деловой еженедельник «Конкурент», такое будущее Владивостока «Леонтьевский центр» увидел в ходе разработки стратегии развития города до 2020 г., которая оказалась в распоряжении газеты «Конкурент».
Из стратегии Леонтьевского центра, разработанного по заказу Администрации Владивостока, Проект «Хай-Шень-Вэй» - предполагает разделение Владивостока на две части по линии улиц Баляева - Снеговая, с выходом на поселок Рыбачий. Образовавшийся в новых границах район (Первомайский и часть Ленинского, включая Горностай) будет передан в суверенную аренду Китаю сроком на 75 лет. Там создается китайская администрация, подчиненная непосредственно Харбину.
Сообщение с другими частями города будет осуществляться через таможенные и пограничные посты. Земля при этом останется российской. Она лишь будет сдана в аренду, платежи за которую, даже по нынешним оценкам, в 3-5 раз перекроют бюджет всего Приморского края - 130-150 млрд. руб. К слову, на эти деньги федеральный центр здесь может нормально содержать и российский флот, и российскую армию, и укрепить на местах все структуры федеральных органов власти».
Как сообщает пресс-служба администрации Владивостока, рабочую группу по разработке «Стратегического плана развития города Владивостока до 2020 года», разработанную международным центром социально-экономических исследований - Леонтьевским центром, возглавляет глава города Игорь Пушкарёв, а также руководители структурных подразделений администрации Владивостока. Последнее плановое заседание рабочей группы состоялось 16 сентября 2009 года.
----------
Комментарии:
Депутат ЗС ПК, первый секретарь Владивостокского горкома КПРФ Владимир Беспалов:
- Насколько мне известно, чайна-тауны создаются во многих странах по инициативе китайской стороны в целях компактного и комфортного проживания граждан КНР. Это нормальный процесс, однако, ни в одной стране не идет речь о передаче юрисдикции над этими территориями Правительству Китая. Я убежден, что подобные меры только раскрутят механизм региональной экспансии со стороны нашего великого восточного соседа. И потом. В чьих интересах разрабатывается эта концепция? В интересах жителей Владивостока, которые голосовали за мэра российского города? Или жителей Харбина?
Передача российской земли в аренду иностранному государству- это, по сути дела, создание анклава, что вообще представляется для меня нонсенсом. Об этом не может быть и речи!
Этот проект очень амбициозен и должен решаться на уровне Федерации. Игорь Пушкарев, таким образом, претендует, как минимум, на роль главы Министерства иностранных дел России.
Может быть, мэру все-таки стоит перестать заниматься маниловщиной, а заняться, наконец, городским хозяйством?
---------
Директор Института международных отношений ВГУЭС, профессор, доктор политических наук Михаил Шинковский:
- Этот проект представляется мне весьма и весьма труднореализуемым. Прежде всего, у нас для этого нет нормативной базы. Судите сами. Мы так и не смогли запустить ПТЭК «Суйфеньхе-Пограничный», который, несмотря на красивую идею и частичную застройку, так и не заработал. Хотя сам этот проект оправдан с точки зрения географии.
Есть и еще ряд негативных примеров сотрудничества КНР и РФ. В свое время правительство провинции Хэйлунзян обращалось с предложением об аренде причалов в ОАО «Владивостокский морской торговый порт», поскольку у этой провинции нет выхода к морю, но мы не смогли договориться... Был проект времен Евгения Наздратенко об аренде воздушного коридора над КВЖД, чтобы спрямить воздушный коридор на запад России, который сейчас пролегает через Хабаровск. Опять-таки ничего не получилось...
Безусловно, нам придется теснее сотрудничать с КНР, поскольку нас вскоре на всем Дальнем Востоке останется не более 4-х миллионов человек, а нам необходимо удерживать территорию...
И все же, к таким проектам стоит относиться очень осторожно... Во-первых, потому что подобные концепции не входят в компетенцию администрации Владивостока, это уровень федеральных властей...
--------
Лидер приморского отделения партии «Единая Россия» Игорь Королев:
- Я с таким документом не знаком, так что, как говорится, без комментариев. Тем не менее, отмечу, что решение таких вопросов находится отнюдь не в полномочиях администрации Владивостока.
-------
Депутат Думы г. Владивостока, лидер приморского отделения партии «Справедливая Россия» Александр Юртаев:
- Мягко говоря, я шокирован. Администрация Владивостока предполагает передать землю в аренду китайцам, а в это самое время коренные жители краевого центра годами не могут оформить в собственность земельные участки под домами, в которых они живут поколениями!
Подобные, с позволения сказать, концепции, требуют скрупулезного внимания структур, которые стоят на страже национальных интересов России. Уже сегодня значительная часть земельных участков и промышленных предприятий в Приморье, так или иначе, через цепь перепродаж, принадлежит иностранным гражданам. Фактически иностранному государству. Ползучая экспансия идет полным ходом, а власти Владивостока в это время рассуждают о пользе, которую они могут получить от аренды российской земли.
Я убежден, что необходимо создавать условия для коренных жителей Владивостока и развития Приморья. Почему городские власти рассматривают нас в качестве некоего довеска к территории, которую они намереваются сдать в аренду, и на этом зарабатывать?
Владивосток нужно рассматривать как центр Азиатско-Тихоокеанского региона, но никак не в качестве земельного участка! Разве мы сегодня являемся страной третьего мира?
Неужели мы не в состоянии зарабатывать иначе?
--------
Директор Дальневосточного консалтингового центра, политолог Петр Ханас:
- Просто диву даешься изобретательности экспертов - отдать два района города под управление иностранного государства! Все изложенное в разработке больше похоже на сырые материалы первого этапа мозгового штурма, где креативность и абсурдность идей только приветствуются.
Неужели нельзя разработать план развития города, исходя из посыла о том, что надо создавать благоприятные условия и перспективы для живущих здесь россиян. Не забывая о том, что Владивосток - это еще и форпост России, его историческая крепость. Здесь начинается сила России, на не слабость. Надеюсь, что ни руководство городом, ни руководство краем, и уж тем более руководство страной не допустят подобных планов развития Владивостока и Приморского края. А прокуратура тщательным образом проверит, куда ушли бюджетные миллионы, направляемые на разработку столь важного для города документа.
РИА PRIMAMEDIA
----------
ОФИЦИАЛЬНО
Администрация города Владивостока заявляет: сведения, распространенные некоторыми средствами массовой информации о планах развития Владивостока, связанных со сдачей территорий в аренду иностранным государствам (так называемый «проект Хай-Шень-Вэй»), являются ложными. Данные сведения не имеют никакого отношения к обсуждаемым в рамках работы рабочей группы проектам «Стратегического плана развития г. Владивостока до 2020 года», а также к научно-исследовательской работе Леонтьевского центра. Мы сожалеем, что средства массовой информации, а также некоторые представители научного сообщества, депутатского корпуса включились в горячее обсуждение провокационных слухов, даже не попытавшись получить официальное подтверждение - существует ли подобный проект в действительности или это чья-то досужая выдумка.
Пресс-служба администрации г. Владивосток
«Народное вече», 23.09.09
--------------
Последнее стратегическое предложение
Имущество краевого центра ветшает такими темпами, что в 2020 г. это может грозить массовым исходом отсюда людей.
Ситуацию не спасет даже саммит АТЭС. По мнению аналитиков международного центра социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», этот глобальный форум способен лишь сгладить немногие углы. Вполне вероятно, что для исправления ситуации придется отдать значительную часть Владивостока Китаю. В аренду.
Такое будущее Владивостока «Леонтьевский центр» увидел в ходе разработки стратегии развития города до 2020 г., которая оказалась в распоряжении «К». Базовых сценариев развития в документе предусматривается четыре. Самый консервативный — инерционный. «Главным преимуществом инерционного сценария является то, что он — ИНЕРЦИОННЫЙ. Иначе говоря, для его осуществления не надо прилагать вообще никаких усилий. Однако социальная цена такого сценария чрезвычайной высока, — говорится в документе. — Уже сегодня имущество города ветшает. Уменьшается и размер человеческого капитала. В дальнейшем это может привести к выбытию имущественных активов и значительному сокращению численности населения города и, как следствие, к потере экономического контроля над территорией».
Эксперты полагают, что главная экономическая цель Владивостока — капитализация активов, сосредоточенных на его территории. Александр Абрамов, генеральный директор Дальневосточного центра экономического развития: «Анализ показывает, что уезжающие из Владивостока люди связывают свое будущее с теми городами, где существует больше возможностей для реализации своих планов. Предоставляют такие возможности города, которые обладают богатыми имущественными активами, например Москва».
По оценке специалистов «Леонтьевского центра», жилой фонд в городе сегодня стоит 9 млрд руб., но к 2020 г. может подешеветь до 4 млрд. Всего имущественные активы Владивостока оцениваются в 185 млрд руб., а человеческий капитал — в 7,6 трлн руб. (см. табл.). Т.е. доля стоимости имущества по отношению к человеческому капиталу составляет всего 2,4%. По мнению экспертов, это очень мало, город должен подорожать. Насколько? Если брать средний российский уровень, то доля стоимости имущества в общей стоимости Владивостока должна составлять, как минимум, 8%. Таким образом, необходимо увеличить стоимость активов с нынешних 185 млрд руб. до 1,4 трлн рублей.
Надежда на саммит АТЭС как на точку роста? «Не надейтесь», — отвечают эксперты. Задачу капитализации городу придется решать, рассчитывая исключительно на собственные силы. «Не стоит переоценивать роль федерального центра в решении проблемы развития Владивостока. И в частности, приток бюджетных денег и инвестиций в инфраструктуру саммита АТЭС в 2012 году. Саммит, конечно, позволит немного нарастить активы. Но только на четверть от необходимого», — считают в «Леонтьевском центре».
Аналитики из центра предлагают сделать ставку на сценарий «ГОРОД ДЛЯ ЛЮДЕЙ». В его основу положена идея поддержания и активного использования объективной тенденции замещения коренных жителей города приезжими. «Глобальные демографические процессы повсеместно приводят к снижению доли оседлого населения и увеличению численности временно проживающих — туристов и мигрантов, — подчеркивается в стратегии. — Для нынешнего межотраслевого баланса территории городского округа характерно наличие депрессивных секторов, таких как энергетика и капитальное строительство. Через эти сектора капитал безвозвратно «вытекает из города».
Кроме того, фактически полное отсутствие деятельности в области оказания высокотехнологичных конечных услуг — экспорт здравоохранения, экспорт образования и развитие интеллектуальных технологий — ставит Владивосток в стратегическую зависимость от закупок таких услуг у конкурентов. Структура чистой выручки территории, выявленная в ходе анализа межотраслевого баланса, показывает, что экономика Владивостока практически не имеет отношения к секторам конечных услуг. Ее основные сегменты ориентированы на поставки сырья и низкоинтеллектуальной продукции, что делает ее зависимым от посредников и бюджетного финансирования».
По замыслу экспертов через десять лет город должен вырастить экономику гостеприимства. Это изменит объем и структуру капитализации имущественных активов. Чистая выручка, поступающая на территорию через развитие сектора туризма, и создание пока не существующих секторов экспорта медицинских и образовательных услуг, позволит примерно в шесть раз нарастить активы территории.
Впрочем, если не получится построить экономику гостеприимства, то в стратегии предусматривается крайний сценарий — энергичный. «Объективно огромный потенциал территории Владивостока уже самим фактом своего наличия приводит к появлению энергичных сценариев развития. Все они основаны на создании условий справедливой конкуренции и максимального освобождения экономических субъектов от многочисленных (и в большинстве случаев совершенно неоправданных) административных обременений», — говорится в стратегии.
В связи с этим, уверены стратеги, административную столицу Приморья из Владивостока следует перенести в Уссурийск либо Арсеньев. Смысл: удаление чиновников из портового города существенно облегчит давление на местный бизнес и превратит Владивосток в сугубо экономический центр. Кроме того, «стратеги» предлагают сдать некоторую часть городской территории в аренду китайцам.
Из стратегии: «Проект «Хай-Шень-Вэй» — предполагает разделение Владивостока на две части по линии улиц Баляева — Снеговая, с выходом на поселок Рыбачий.
Образовавшийся в новых границах район (Первомайский и часть Ленинского, включая Горностай) будет передан в суверенную аренду Китаю сроком на 75 лет. Там создается китайская администрация, подчиненная непосредственно Харбину. Сообщение с другими частями города будет осуществляться через таможенные и пограничные посты. Земля при этом останется российской. Она лишь будет сдана в аренду, платежи за которую даже по нынешним оценкам в 3 — 5 раз перекроют бюджет всего Приморского края — 130 — 150 млрд руб. К слову, на эти деньги федеральный центр здесь может нормально содержать и российский флот, и российскую армию и укрепить на местах все структуры федеральных органов власти».
Поскольку последнее «стратегическое предложение» находится за гранью наших представлений о допустимом как в политике, так и в экономике, то мы не беремся его даже комментировать.
Егор Баталов,
«Конкурент», 08.09.09.
