 |
| Е. Кужель |
|
|
О том, что уже сделано, над чем ведется работа и о том, что еще предстоит реализовать, рассказал начальник Главного управления МВД России по Дальневосточному федеральному округу генерал-майор полиции Евгений Анатольевич Кужель.
- Евгений Анатольевич, как Вы охарактеризовали бы дальневосточную преступность? Изменилась ли она за последние 10 лет?
- Будучи сложным и весьма динамичным социальным явлением, дальневосточная преступность переживает своеобразную эволюцию. Она становится более изощренной и технической оснащенной. Открытая агрессия постепенно уходит на второй план. Активно проявляются не только межрегиональные, но и международные преступные сообщества, которые пытаются установить контроль над ведущими отраслями экономики региона, зачастую используя при этом коррупционные связи. Но и органы внутренних дел не стоят на месте. Для того, чтобы успешно противостоять преступности, особенно – «беловоротничковой», юридически грамотной, сумевшей проникнуть во властные структуры, сотрудники постоянно совершенствуют свои навыки и знания. Это позволяет вести профилактику, работать на опережение.
- Основными задачами окружных управлений являются: выявление, предупреждение и пресечение преступлений, носящих межрегиональный характер, совершенных организованными преступными группами; борьба коррупцией, налоговыми и экономическими преступлениями межрегионального уровня. Хотелось бы узнать реальные результаты работы дальневосточного главка, остановиться на конкретных примерах.
С конца «лихих 90-х» на всю страну гремела информация об организованном преступном сообществе «Дальневосточный Общак». Власть, которой оно обладало в регионе, сплоченность, массовость и жесткость были поистине притчей во языцех. Борьбу с этим ОПС начинал еще дальневосточный РУБОП. Обезглавить его удалось совсем недавно, и это результат работы взаимодействия ГУ МВД России по ДФО, ФСБ, МВД-УВД субъектов округа, прокуратуры, следствия и многих других. На сегодняшний день на Дальнем Востоке нет ни одного «вора в законе», который находился бы на свободе. «Общак» распался, утратив все свое влияние, не имея больше единой четко выраженной стратегии и иерархии. Теперь мы «зачищаем» мелкие группировки, некогда входившие в его состав.
- Отмечается, что банды позиционируются, как массовые, жестокие, циничные и дерзкие. Насколько успешно удается им противостоять на Дальнем Востоке?
Счет преступным сообществам, бандам и дерзким организованным преступным группам грабителей и разбойников, чья деятельность была пресечена дальневосточным Главком, идет на десятки. Отмечу несколько.
К длительным срокам заключения приговорены крупный криминальный авторитет Приморья Юрий Трифонов и его напарник Алексей Квитковский. Группировка, занимавшаяся вымогательствами под предлогом «крышевания» у бизнесменов Владивостока, полностью разобщена и практически прекратила свое существование. В нее входили около 50 человек, отличалась она высоким уровнем конспирации, имела целый штат настоящих боевиков, ранее судимых за грабежи и разбой. Имела легальное оружие – на руководителя ОПГ было зарегистрировано частное охранное предприятие.
В Хабаровске обезврежена банда, совершившая свыше 30 вооруженных разбойных нападений на предпринимателей из КНР. Жертвой преступников стал сын экс-президента Республики Корея. У подозреваемых были изъяты милицейская форма, радиостанции, жезл сотрудника ГИБДД, наручники и оружие.
Во Владивостоке осуждены участники банды, совершившей пять бандитских нападений, сопряженных с гибелью пяти человек. На их счету и убийство директора ЗАО «Информационно-аналитическое агентство «Приморье» Сергея Ахапкина. Лидер банды Владимир Голбан приговорен к пожизненному лишению свободы, еще пятеро – к лишению свободы на сроки от 10 до 21 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Отдельная категория – дорожные бандиты, которые занимаются вымогательствами, грабежами и разбойными нападениями. Мы пресекли деятельность нескольких преступных сообществ в Хабаровском крае и Приморье, которые угрожая физической расправой, требовали «дань» за проезд через населенные пункты в размере от 100 до 600 долларов США с перегонщиков иномарок и водителей большегрузных машин. Непокорным преступники разбивали бейсбольными битами машины.
- Одной из первоочередных задач органов внутренних дел правительство Российской Федерации и руководство МВД России ставят жесткую борьбу с коррупцией. Есть ли примеры коррупционных разоблачений? Имена каких дальневосточных чиновников фигурируют в уголовных дела?
Обвинение в получении взятки в крупном размере предъявлено мэру городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края Владимиру Халявко. Высокопоставленный чиновник вымогал пять миллионов рублей у предпринимателя за содействие в получении разрешения на выполнение строительных работ на территории Большого Камня.
В апреле текущего года в Южно-Сахалинске вынесен приговор бывшему министру здравоохранения области Андрею Васильченкову, которому вменялось мошенничество при покупке медицинского оборудования на сумму 98 млн руб. Суд приговорил его к 6 годам и 9 месяцам колонии общего режима, штрафу в 1 млн. руб. и почти 99 млн. руб. компенсации.
В Приморском крае участники преступной группы из 14 человек из числа высокопоставленных лиц обвиняются в незаконном отчуждении недвижимого имущества из государственной собственности Приморского края и Российской Федерации. Сумма причиненного ущерба превышает 550 млн. рублей.
Хищение более 10,5 миллионов рублей из федерального бюджета выявлено в городе Благовещенке. Мошенничество связано со строительством Спортивного центра, металлоконструкции для которого были оплачены дважды. На этом перечень раскрытых хищений, естественно, не заканчивается.
Широкий общественный резонанс получило уголовное дело депутатов Думы города Владивостока Вадима Глазунова и Сергея Сычева. Они вымогали у директора одного ООО вознаграждение в размере 5 млн. руб. за предлагаемое содействие, связанное с получением муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции городской автомобильной дороги. Народные избранники были задержаны после получения 750 тыс. рублей.
К 7 годам лишения свободы приговорен заместитель начальника Управления охраны окружающей среды Администрации Приморского края Анатолий Химичук. Взятку в размере 20% от цены государственного контракта на строительство полигона твердых бытовых отходов стоимостью более 14 миллионов рублей, он потребовал от руководства строительной компании. Взамен обещал подписать акты о приемке выполненных работ и акты о вводе объекта в эксплуатацию.
- Дальний Восток готовится к чрезвычайно важному событию международного уровня – проведению саммита АТЭС во Владивостоке 2012 года. Выявляются ли нарушения в подготовке к этому событию?
Самое пристальное наше внимание направлено сейчас на недопущение хищения бюджетных средств, выделяемых на создание инфраструктуры для проведения международного экономического саммита АТЭС. Уже возбужден и расследуется ряд уголовных дел. Фигурантом одного из них является руководитель фирмы - субподрядчика строительства высоковольтной линии электропередач для электроснабжения строящихся объектов инфраструктуры саммита АТЭС-2012. Через подставные организации бизнесмен «отмывал» деньги, в результате чего казна государства недополучила 17,5 миллионов рублей.
Об остальных делах говорить пока не буду: продолжается работа по выявлению новых эпизодов преступлений и установлению лиц, причастных к их совершению.
- Основное богатство дальневосточного региона составляют лес и водные биоресурсы. Насколько успешно удается противодействовать преступности в этих отраслях?
Главным управлением во взаимодействии с другими заинтересованными ведомствами удалось добиться ослабления позиций дальневосточных криминальных группировок. В материалах уголовных дел фигурируют подданные Китая, Кореи, Японии и даже США.
Недавно направлено в суд уголовное дело о деятельности преступного сообщества, специализировавшегося на незаконной рубке леса ценных пород и экспорте его в КНР. Ущерб, причиненный ОПС лесному фонду Российской Федерации, составил более 56,5 млн. рублей. То, что к уголовной ответственности будут привлечены не просто криминальные лесорубы, а лидеры и участники целого преступного сообщества – факт, ранее не имевший прецедентов в масштабах Дальнего Востока.
Сегодня в производстве Главного управления находится ряд материалов о незаконной добыче водных биоресурсов и их контрабанде в страны АТР. Проверка этих фактов ведется во взаимодействии с ДЭБ МВД России, федеральной службой Финансового мониторинга, Дальневосточной оперативной таможней, ФСБ, правоохранительными органами других государств.
Уже есть примеры судебной практики по таким делам. В минувшем году к 10 годам лишения свободы приговорен организатор международной преступной группы, которая занималась контрабандой краба в Республику Корея из Приморского края. Только за три месяца браконьерства она нанесла экологический ущерб нашему государству порядка 22 миллионов рублей.
В Приморье рассматривается уголовное дело в отношении еще одной международной ОПГ контрабандистов, участники которой незаконно переправили в КНР 36 тонн сушеного гребешка на сумму, превышающую 16 миллионов рублей.
Говоря о контрабанде в целом, отмечу, что Главным управлением были выявлены факты контрабандных поставок не только леса и биоресурсов. Ее объектами становились черные металлы, одежда, детские игрушки и товары широкого потребления, опасных для здоровья. В попытках скрыть незаконные поставки контрабандисты изощрялись, как могли. Например, однажды криминальный ширпортеб был замаскирован под стройматериалы...
- Соседство Дальневосточного федерального округа со странами Азиатско-тихоокеанского региона, видимо, требует и развитие международного сотрудничества?
Вы абсолютно правы, важность международного сотрудничества трудно переоценить. В последнее время наблюдается четкая тенденция к сращиванию преступных группировок российского Дальнего Востока с зарубежным криминалитетом. Поэтому процессы интернационализации преступности обусловливают необходимость межгосударственного сотрудничества в правоохранительной сфере.
В течение последних 8 лет по обращениям правоохранителей Китая на Дальнем Востоке было задержано около двух десятков граждан КНР, совершивших у себя на родине тяжкие преступления и скрывавшихся на территории России. Все они были разысканы, задержаны и депортированы в КНР, где понесли заслуженное наказание…
Несколько лет тому назад россиянка, приехавшая в город Муданьцзян по коммерческим делам, оказалась в руках похитителей. Они требовали у родственников за освобождение женщины 40 тысяч долларов США.
О похищении стало известно Управлению общественной безопасности города Муданьзян и, одновременно, ГУ МВД России по ДФО. Главарь банды и двое его сообщников были задержаны в рекордно короткие сроки. В тот же день пострадавшая отправилась на родину.
На российском Дальнем Востоке была обезврежена преступная группа граждан КНР, которая похитила 3-х летнего сына предпринимателя Сунь Цзя, занимавшегося бизнесом в России, требуя выкуп в сумме 300 тысяч долларов США. Похитители были арестованы, ребенок освобожден и возвращен отцу.
Японская сторона не раз обращалась в управление с просьбой об оказании помощи в установлении места нахождения автомобилей, похищенных в Японии. Сотрудники Главка разыскали около 200 машин из предоставленного списка, не только на территории Дальнего Востока, но и в западных регионах страны…
- В минувшем и текущем годах сотрудники Главного управления пресекли деятельность транснациональных преступных групп, которые занимались торговлей «живым товаром». Девушек вывозили в Грецию, Израиль, Кипр… взаимодействовали ли вы с правоохранителями из этих стран?
Да, конечно, в 2010 году Главным управлением МВД России по ДФО, Департаментом уголовного розыска МВД России, Интерполом, полицией Греции и Израиля были проведены крупные полицейские операции, в результате которых из сексуального рабства были освобождены и возвращены на Родину более 300 россиянок. Участники организованной преступной группы «рабовладельцев» - граждане России, Греции и Израиля– арестованы. В пяти уголовных делах, возбужденных по материалам сотрудников Главного управления по ст. 127.1 УК РФ («Торговля людьми»), фигурируют до 600 девушек-потерпевших.
В сети работорговцев попадали молодые девушки, им обещали высокий заработок за рубежом в качестве танцовщиц или хостес, но на самом деле принуждали к оказанию сексуальных услуг клиентам ночных клубов на территориях Греции, Израиля, Кипра, Чехии, Германии, Испании, Южной Кореи и Китая. Установлен ряд фактов переправки через границу даже несовершеннолетних.
- Помимо раскрытия громких преступлений на счету сотрудников дальневосточного Главка есть и иные дела – добрые, общечеловеческие. К примеру, СМИ не раз сообщали о сдаче ими донорской крови.
Вы абсолютно правы, я убедился, что в дальневосточном Главке работают неравнодушные к чужой беде люди. Помимо неоднократной сдачи донорской крови для больниц, наши сотрудники поддерживали маленьких детей из отделения «отказников» хабаровской городской больницы №9», а бойцы ОМСН шефствуют над военно-спортивным клубом «Сатурн», посещают «трудных» подростков из Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции г. Хабаровска. Мы реально понимаем, что сегодня нужно максимально заниматься патриотическим воспитанием, чтобы подрастающее поколение пришло на смену сегодняшним сотрудникам правоохранительных органов, а не пополнили ряды правонарушителей. Приятно отметить, что во время встреч с подростками, в том числе теми, которых принято называть трудными, многие из ребят активно интересуются нашей службой.
А вот совсем недавний пример. Практически весь личный состав, за исключением тех, кто находился в отпусках или командировках, принял участие в сборе средств для жителей Японии, пострадавших от землетрясения и цунами в апреле текущего года.
Стоит отметить, что в Главном управлении большое внимание уделяется спорту и физической подготовке сотрудников. Каждый имеет возможность дважды в неделю заниматься в тренажерном зале, посещать бассейн. Для многих тренировки по различным видам спорта стали традиционными не только в рамках физподготовки, но и в свободное от работы время. Именно поэтому сотрудники ГУ МВД России по ДФО имеют спортивные разряды, часть из них - кандидаты в мастера спорта и мастера спорта. Мы проводим турниры по различным видам спорта в Главке и участвуем в соревнованиях между ведомствами. Команда Главного управления третий год подряд является победителем турнира по мини-футболу памяти Сергея Харитонова – бойца СОБРа ДВ РУБОП, погибшего на Северном Кавказе.
- Евгений Анатольевич, в Главке вы работаете с 2009 года, а с апреля текущего года Вас назначили начальником Главного управления МВД России по Дальневосточному федеральному округу. Какие приоритетные задачи вы для себя выделяете?
Сейчас, одним из приоритетных для меня является кадровый вопрос. И на мне, как на руководителе, лежит большая ответственность за то, чтобы сохранить лучших специалистов - профессионалов своего дела, которые могут на достойном уровне противодействовать преступности на Дальнем Востоке. Задача не из легких, но я приложу все усилия, чтобы направить вверенный мне коллектив на противодействие коррупции, экстремизму и обеспечение экономической безопасности дальневосточного региона, оказать содействие в трудоустройстве уволенным сотрудникам.
ГУ МВД по ДФО
