Внедрения инноваций (нововведений) на предприятиях Хабаровска обойдется городскому бюджету в 25 миллионов рублей. Проект долгосрочной целевой программы развития инновационной деятельности, рассчитанной на три года — одобрен общественным советом при мэре. Однако многие остались в недоумении: нужно ли в кризис тратить деньги на что-то абстрактное, которое и потрогать нельзя, и быстрой прибыли не дождаться?
Разработчики документа уверены, что инновации являются как раз самым эффективным инструментом в преодолении кризиса. А новая программа не носит глобальный характер, а нацелена на решение конкретных задач и 28 основных направлений инновационной политики.
С трибуны их перечислил основной докладчик, доктор экономических наук, директор Дальневосточного научно-исследовательского института рынка при минэкономразвития РФ Вадим Заусаев.
![]() |
В. Заусаев |
(function(w, d, n, s, t) { w[n] = w[n] || []; w[n].push(function() { Ya.Context.AdvManager.render({ blockId: "R-A-127969-6", renderTo: "yandex_rtb_R-A-127969-6", async: true }); }); t = d.getElementsByTagName("script")[0]; s = d.createElement("script"); s.type = "text/javascript"; s.src = "//an.yandex.ru/system/context.js"; s.async = true; t.parentNode.insertBefore(s, t); })(this, this.document, "yandexContextAsyncCallbacks");
|
По словам ученого, надо развивать на городских предприятиях инновационный менеджмент, чтобы та продукция, которую они задумали выпускать, была востребована не только на внутреннем, но и на внешнем рынке. А для качественной продукции необходима интеграция с высокотехнологическими организациями Дальнего Востока и России. Кроме того - наличие квалифицированных кадров, государственная поддержка и получение с производимой продукции ренты (дополнительный доход с производства, получаемый вследствие недоступности его в другом месте).
— Инновационное развитие касается не только развития экономики производства, но и социальной сферы, — продолжает Вадим Заусаев. — Наиболее острой проблемой, затрудняющей устойчивое развитие Хабаровска — является низкий уровень благосостояния людей. Жители города отметили это в разных аспектах: низкая заработная плата (63,1%), низкое и очень низкое благосостояние семьи (53,9%), причина невозможности иметь двух и более детей (80,4%), факторы, негативно отражающиеся на развитии детей (62,0%). Только 20,4% опрошенных уверены в своем материальном положении на ближайшие десять лет! В качестве других проблем при опросе жители города ученым назвали низкое качество экологии (81,8%), неудовлетворенность медицинским обслуживанием (71,5%) и школьным образованием (51,2%), недоступность жилья (43,8%).
Но тогда о каких инновациях вообще можно вести речь?
Для этого ученые-экономисты и предлагают городу активнее включатся в инновационную деятельность, хотя бы с теми же муниципальными заказами на инновационную продукцию. И даже предложили пять направлений, на которые следует обратить внимание. Во-первых, необходима стимуляция инновационного спроса (повторимся, с помощью муниципальных заказов). Во-вторых, надо формировать инновационную инфраструктуру (с помощью организационных действий: давать предпринимателям консультации, помогать разработать бизнес-планы и получить под них финансирование). В-третьих, повышать уровень инновационной культуры. В-четвертых, привлекать инвестиции в инновационную сферу. И в-пятых, стимулировать создание малых инновационных предприятий.
![](/filedata/images_small/2081.gif)
По словам Вадима Заусаева, в настоящее время в городе работают всего несколько крупных предприятий, имеющих спрос на научные разработки и способные реализовывать на практике инновационные проекты: это «Амуркабель», «Дальреммаш», «Базалит-ДВ», «Дальэнергомаш», и еще ряд других предприятий. Администрация города может участвовать в их инновационном развитии, опять через инновационные муниципальные заказы, но и этого мало. Крупные компании должны обрастать серией мелких, небольших предприятий, работающих по форме организации уже кооперации, по так называемому обратному маркетингу.
![](/filedata/images_small/2083.gif)
Опять же, недостаток квалифицированных кадров, отражается на качестве выпускаемой продукции, а значит и на спросе. А востребованность научных разработок от хабаровских ученых — невысокая. Опрос ДальНИИ рынка показал, что только 10,5% руководителей промышленных предприятий используют на своих предприятиях разработки местных НИИ и вузов. В последние годы главной проблемой науки стало старении кадров, отсутствие притока молодежи. Так в 2008 году средний возраст доктора наук в Хабаровском крае составил 66,7, кандидатов наук – 50,7 года. Это, в свою очередь, связывается и с низкой заработной платой.
— Проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели в своей инновационной деятельностью, нам известны, — говорит докладчик. — Прежде всего, это отсутствие широкомасштабной государственной поддержки. Ее не было десять лет назад, нет и сегодня. Это сложные условия предоставления льгот, недостаток финансов – все относится к государственному уровню. Далее, отсутствие средств на инновационные проекты: собственных средств у фирм не хватает, нужны заемные кредитные ресурсы. Но пока кредиты в банках – не выгодны.
Где же выход?
![](/filedata/images_small/2082.gif)
Как говорит Вадим Заусаев, от факторов, удорожающих производство на Дальнем Востоке никуда не деться, а поэтому единственной возможностью компенсировать эти расходы – заниматься инновационным развитием производства: внедрять высокие технологии, устанавливать высокую производительность труда, закупать новое оборудование. И преодолевать низкий спрос на инновационную продукцию. Ведь до сих пор у нас потребности в инновации не существует. Мы как-то привыкли обходиться без нее.
Эту идею тут же поддержал мэр Хабаровска Александр Соколов. По его словам, инновации нужны во всех сферах городской жизни, и применяя инновации, эффективность использования бюджетных средств вырастает в разы, производительность труда вырастает в разы. Все это позволяет все за те же скромные средств бюджета, делать объем работы в несколько раз больше. Поэтому, вкладывая деньги, все должны быть уверены, что они принесут свои богатые плоды.
Мэр остановился на сдерживающих факторах инновационной деятельности и отметил, что ее в программе как-то обошли стороной.
— У нас проблема с отдельными федеральными законами, – начал с места Александр Соколов. — К примеру, ФЗ № 94 от 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров…» Там же система муниципального и государственного заказа доведена до абсурда! А несовершенство ФЗ № 53 от 2006 года «О внесении изменений в законодательные акты в сфере земельных отношений», где расписан порядок распоряжения земельными участками и разграничения государственной собственности на землю, который порой ставит нас в тупик. Известно, что без инвестиций мы не увидим инновационного развития, новых технологий, новой продукции. Но инвестиции мы не можем привлечь туда, где земля нам не принадлежит, но которая брошена и ведомством. Эти два закона гробят городское хозяйство, гробят и земельные отношения. Если мы сумеем опереться на науку, дать замечания по этим законам, то донесем до Москвы свои проблемы.
В итоге сошлись в одном, что инновациями заниматься надо. И ждать от них через три года роста производства, появления высокотехнологичной продукции и услуг, повышение конкурентоспособности экономики, улучшение условий и качества жизни населения.
Константин Пронякин.
-----------
Мнения
Какие задачи вы бы поставили перед чиновниками, чтобы новая городская инновационная программа действительно стала полезной?
Галина Подузова,
директор АНО «Дальневосточное агентство содействия инновациям»:
— Разрозненность инновационной инфраструктуры в Хабаровске, финансовых стимулов, сегодня значительно затрудняет инновационное развитие. Поэтому надо создавать инновационные центры и организовать предпринимателей, нацелить их на инновационную деятельность.
Александр Рябцун,
директор ООО «НПП Диавэл»:
— Любому потребителю нужна законченная инновационная продукция. Нам нужны предприятия, которые такую продукцию смогут производить. В крае у нас не осталось НПО, наших отраслевые НИИ – тоже на грани банкротства. Вузы никогда не давали продукции, они могли дать лишь консультации и провести поисковую работу, поэтому бизнес-инкубаторы на их базах — лишняя трата денег. Нет у нас и инфраструктуры. Поэтому нам надо создавать не технологии, не агентства, а надо начинать работать, создавать малые инновационные предприятия, которые будут и экономно работать, и прибыль оставалась на свое развитие. А еще нам нужны научно-производственные внедренческие технозоны.
Евгений Шулепов,
председатель правления Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей (ДВОПП):
— В нашем городе все выпускают понемногу. Но на национальный рынок разделения труда, на международный рынок нам не с чем выйти. Нам надо определиться, на что мы сосредоточимся в инновационной деятельности. Инновации не работают там, где нет общества. Надо продвигать свои идеи. И деньги у нас есть, и идеи. Другое дело, что из 6 тысяч патентов, только 4 внедряется. То есть мы готовы что-то изобретать, но организовать деятельность пока не можем. Вот пусть чиновники этим и займутся, а мы им поможем.