Весь прошлый год прошел в политических баталиях для жителей Ванинского района. Дважды назначались выборы главы Ванинского муниципального района. И вот и они остались позади… Правда, отголоски тех баталий звучат до сих пор. Похоже, назревает новая буря.
На днях с отчетом (цитирую) «главы Ванинского муниципального района о результатах своей деятельности и о деятельности администрации Ванинского муниципального района за 2012 год», как в марте 2012 года, так и 14 февраля 2013 года избранный глава Ванинского района Николай Ожаровский предстал перед населением, судьбой которого он будет озабочен еще целых пять лет.
Как и в 2012 году, так и нынче, в большом зале администрации, где проходят заседания районного Собрания депутатов, собрались, по старой доброй традиции, работники администрации, и «приглашенные» административные работники бюджетной сферы. Простых избирателей, а попросту населения, в зале я так и не увидела. На мой взгляд, это порочная практика отчитываться по исполнению бюджета района в отсутствие самого же населения сложилась не сегодня и не вчера. И никого не волнует, что нарушаются конституционные права жителей района и прямое нарушение ФЗ-131 «Об основных принципах организации местного самоуправления».
Работа Собрания депутатов была начата в 10 часов утра с участием заместителя председателя Хабаровской краевой думы Сергея Луговского.
Как и прежде, по залу стараясь бесшумно передвигаться с видеокамерой на шее, работал специалист отдела ЖКХ, для населения - пресс-секретарь главы района - Евгений Шахрай.
Да, уважаемый читатель, все, как и прежде, точно так и было с отчетом главы района за 2011 год!
Но… в этот раз случилось странное… В этот раз долгожданного ПОСЛАНИЯ главы жителям района о потраченных деньгах налогоплательщиков не оказалось на сайте администрации. Почему?
Об этом только стоит догадываться: то ли это театральный трюк, то ли коммерческий расчет…
Начало в отчете оказалось обнадеживающее: «Работа исполнительного органа власти была направлена на решение вопросов местного значения и исполнение отдельных переданных полномочий, в том числе и поселениями района. Безусловным приоритетом деятельности администрации Ванинского муниципального района было и остается сохранение и развитие социально-экономического потенциала района, повышение качества жизни, всех слоев населения».
Удивительно, у нас в Ванинском районе глава, а ни кто другой, поделил население на слои, и приоритетом считает повысить качество жизни этих слоев, не забыв про повышение социально-экономического потенциала. Но это еще цветочки.
А теперь пройдемся по разделам этого документа года.
Раздел - Экономика
В отчете отмечена «положительная динамика в росте заработной платы на предприятиях и организациях всех видов экономической деятельности» (2011 г. - 24 400 руб. 2012 г. - 27 300 руб.). Среднемесячный размер трудовой пенсии составил - 11 883,1 руб., социальной пенсии - 7 391 руб. Уровень безработицы, оказывается, снизился…
Только пытаюсь понять, какое же отношение имеет лично Николай Ожаровский к росту заработных плат, пенсий… Это притом, что за последние три года сложилась стабильная тенденция выезда жителей из района. Только из самого п. Ванино ежегодно выезжает около 300 человек.
В сравнении 2011 г. создано 363 новых рабочих мест, из них 200 на ООО СП «Аркаим», а в 2012 году - 394 новых рабочих мест, из которых 88 в сфере малого предпринимательства.
«Позитивные тенденции развития Ванинского муниципального района и внимание со стороны правительства Хабаровского края позволили сохранить заинтересованность инвесторов в капитальных вложениях на территории района».
Встает вопрос, а каким образом глава района г-н Ожаровский влияет на эти позитивные тенденции развития района, если он далее в отчете объявляет: «В течение 2012 года ООО СП «Аркаим» ввел в эксплуатацию заводы по производству топливных пилет, клееных щитов и клееного бруса. В октябре 2012 года рыболовецкой артелью им. 50 лет Октября запущен цех по выращиванию молоди кеты. На территории района создан современный, отвечающий все требованиям XXI века инфраструктурный объект - Кузнецовский тоннель - очень важный для развития Ванинско - Советско-Гаванского транспортного узла, который позволит увеличить пропускную способность Байкало-Амурской магистрали и раскрыть ее потенциальные возможности».
И опять Николай Ожаровский видит уже здесь потенциальные возможности.
Но дальше становиться еще интересней. Для реализации программы по развитию малого и среднего предпринимательства было заложено в бюджете района - 60 тысяч рублей.
Тогда и был задан мною вопрос главе Ожаровскому по отчету за 2011 год: Так что можно поддержать у малого и среднего предпринимательства на 60 тысяч рублей? А тут и случай представился, сам губернатор края Вячеслав Шпорт, находясь в рабочей поездке в Ванино, распорядился устранить эту несуразицу и с краевого бюджета был выделен 1 млн. рублей для реализации данной программы.
Но освоены эти деньги странным образом: неоспоримо то, что хлебопеки района получили финансовую поддержку, ИП Коваленко на приобретение крупного рогатого скота и технику. А далее - 150 тысяч рублей было выделено на создание Восточного Фонда малого и среднего предпринимательства, на проведение Дня Российского предпринимательства - 40 тысяч рублей, на изготовление информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства - 29 тысяч рублей.
Раздел - Бюджет
«Расходы районного бюджета в 2012 году по-прежнему были ориентированы на усиление их социальной направленности. 70% составили расходы на финансирование социально-культурной сферы (образование, культура, средства массовой информации).
Уточню: приобретено оборудование для газеты «Восход-Ванино» на 25 млн. руб., и реорганизовано это СМИ в Издательский Дом «Восход-Ванино». И это форсировано как на военных учениях, ведь шла подготовка к предстоящим выборам главы района.
Раздел - Образование
Из отчета: «Впервые за всю историю Ванинского района отрасль в 2012 году получила только из районного бюджета на строительство, реконструкцию и ремонты 100,8 млн. рублей, что позволило провести работы на 28 объектах образования».
А далее глава подробнейшим образом излагает, куда были потрачены бюджетные средства. Сравнив с отчетными цифрами за 2011 год можно увидеть, что и в 2011 году, так же и 2012 году - были потрачены бюджетные деньги на одно и то же: капитальные ремонты кровель, фасадов, систем отопления, ремонтировались ограждения образовательных учреждений Ванинского района. С целью усиления теплового контура зданий производилась замена оконных блоков на стеклопакеты, замена входных дверей. Стоит лишь догадываться, что все эти работы осуществлял наш местный монополист, словно бы аффилированный районной администрацией...
Очень хотелось порадоваться за наших выпускников, поступивших в высшие и средние специальные учебные заведения, оказывается - по отчету - это астрономическая цифра 98,4%, даже Москва и Санкт-Петербург не могут сравниться. Это почти подавляющее большинство выпускников школ Ванинского района по отчету главы района выехали получать высшее и среднее специальное образование.
«Педагогам производятся все меры социальной поддержки, и возмещаются расходы, предусмотренные действующим законодательством». Унизительней процедуры не могли придумать для педагогов района, государственная гарантия на оплату коммунальных услуг, электроэнергии просто администрацией района игнорируется, до сих пор не рассчитались за 2012 год.
Раздел - Здравоохранение
«Несмотря на сохраняющуюся сложную ситуацию с медицинскими кадрами в МБУЗ «ЦРБ» прибыло в район в 2012 году для работы в муниципальном здравоохранении невролог, акушер-гинеколог, педиатр. За счет средств районного бюджета для семьи врачей приобретена 2-х комнатная квартира».
По отчету за 2011 год врачи этих специализаций оказывается прибыли еще в 2011 году. Это что - желание скрыть реальное положение?
Раздел - Молодежная политика и спорт
«Обновлен муниципальный информационный реестр детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории Ванинского муниципального района. В реестр включены 37 объединений с охватом 4 950 человек».
В сравнении 2011 годом - 44 объединения, это 5 396 детей. Для данного случая, уважаемый читатель, как видно комментарии излишни. Одно знаю наверняка, что для молодежи в Ванинском районе печальная перспектива. Трудоустройство молодежи должно быть приоритетным, как и получение жилья. Стоит острая нехватка специалистов рабочих профессий.
А целевая ведомственная программа «Развитие физической культуры и спорта в Ванинском районе на 2012-2014 годы» принятая Постановлением администрации района от 03.12.2012 г., с ее приоритетными направлениями выглядит просто мифически.
Вот один из примеров, как в районе обстоит дело с кадрами по физической культуре и спорту. В 2012 году в районе насчитывается 72 штатных работника физической культуры и спорта, из них 46 - с высшим образованием, 16 - со средним специальным образованием, в сравнении с 2011 годом педагогических кадров физической культуры и спорта насчитывалось 77 штатных работников, из них 49 - с высшим образованием, 18 - со средним специальным.
Процент обеспеченности тренерами-преподавателями по Ванинскому району в 2011 году составил - 81,4%, а уже в 2012 году - 75%. Судя по этим цифрам, интерес к закреплению квалифицированных кадров отсутствует как в администрации района, так и у самого директора Дворца спорта п. Ванино А. Гуза.
Раздел - Культура
По отчету: «В библиотеках района книжный фонд в 2012 году пополнился поступлением новой литературы в количестве 8 489 экземпляров в сравнении с 2011 годом - 3 315 экземпляров».
Просматриваю отчет главы за 2011 год, там значатся другие цифры - новые поступления книгопродукции составили 6 820 экземпляров. Как говорят, комментарии излишни….
Раздел - Жилищно-коммунальное хозяйство
Тяжелейшую работу продолжала в 2012 году администрация Ванинского района, (по отчету), «направленную на выбор собственниками многоквартирных домов управляющих организаций и создание ТСЖ». Как итог: «Всего в районе работают 15 управляющих компаний.
Глава района Николай Ожаровский воистину героически промолчал про возмущение населения введенных в счета на оплату коммунальных услуг и электроэнергию ОДН.
А ведь с населением общаться надо и не только в момент выборов, но и все последующие годы до истечения сроков полномочий и не оставлять жителей один на один с не разъясненными и нерешенными вопросами и проблемами.
Раздел - Управление муниципальным имуществом
Население района стало замечать странное, необъяснимое желание главы района и своих соратников словно избавляться от муниципального имущества. Это и нашумевшая история с продажей гостиницы «Ванино» и весьма привлекательного объекта «Орбиты».
Какие только манипуляции с уменьшением площади объекта «Орбита» для последующего выкупа за «символическую цену» не предпринималось. Да и другие объекты муниципальной собственности, которые бы могли приносить доход, в местный бюджет, оставшись муниципальной собственностью.
Но глава решил со «своими соратниками» по-другому. Я теперь уже и не сомневаюсь, и выскажу свое мнение: все это делалось, чтобы иметь «большие деньги» на выборы. Они их, видимо, и заимели...
У прокуратуры вялотекущий интерес к таким событиям, так что жители и ждут героев-одиночек, которые осмелятся вслух и громко заявить об этих хитросплетениях и манипуляциях с деньгами налогоплательщиков.
А управляющий делами администрации района в пояснительной записке к проекту решения «Об отчете главы Ванинского муниципального района о результатах своей деятельности и о деятельности администрации Ванинского муниципального района за 2012 год» написал: «Указанный проект правового акта принимается в соответствии с Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края. При проведении первичного анализа в проекте правого акта «О награждении» коррупциогенные факторы отсутствуют».
Так отчет главы и есть правовой акт, причем тут акт «О награждении»? Только если отчет главы о результатах своей деятельности и есть самая главная награда для населения Ванинского района. Что же нам делать с этой наградой?
Раиса Гаврилова,
председатель комиссии по регламенту, этике и мандатам Совета депутатов
городского поселения «Рабочий поселок Ванино».
.