 |
| Баннер установлен в нарушение ГОСТа. Биробиджан, ул. Пионерская, 52. |
| |
Поэтому мы вынуждены снова и снова возвращаться к одной и той же теме до тех пор, пока чиновники не исправят ситуацию, либо пока их не вынудят сделать это надзорные или правоохранительные органы.
Итак, возвращаемся к теме наружной рекламы.
Стоило нам всерьез заняться этой темой, как в наш адрес посыпались обвинения и оскорбления, причем, с экрана телевизора. Я не стану сейчас дискутировать с авторами сюжета, вышедшего сначала на телеканале «Губерния - Биробиджан», затем на СТС-Биробиджан, и даже в Ютубе.
Самым подходящим местом для такой дискуссии, я думаю, будет суд. Мне же хочется обратить внимание читателей на то, что такая бурная реакция, безусловно, имеет под собой основания. Наружная реклама - очень прибыльный бизнес для того, кто им занимается, а для муниципальной казны - лишь тогда, когда предприниматели ведут свой бизнес добросовестно и платят в казну города налоги, как говорится, по-честному.
Наша публикация в №28 еженедельника «Газета на Дом» «Факты нашли свое подтверждение» (см. ниже) поведала о том, что прокуратурой Биробиджана были выявлены серьезные нарушения в деятельности рекламных фирм, к которым имеет прямое отношение депутат городской думы Елизавета Славина.
Сразу скажу, что в нашем городе зарегистрировано десять фирм, в которых госпожа Славина либо учредитель, либо руководитель. В данной десятке - не одна рекламная фирма. Любой может убедиться в этом, зайдя в специальную интернет-программу.
Согласно этой же программе, госпожа Славина также является одним из учредителей ООО «НТК» (новый телевизионный канал), учредителем и директором ООО «СТС-МедиаСервис», учредителем ООО «Стратегия+». Рискну предположить, что имея такие информационные ресурсы, депутату городской думы Биробиджана Елизавете Славиной, видимо, проще заняться шельмованием еженедельника «Газета на Дом» и лично журналиста Голубь, вместо того, чтобы привести в соответствие с законодательством деятельность своих рекламных компаний. Почему так?
Может, потому что ведение бизнеса наружной рекламы в соответствии со всеми нормами, законами и ГОСТами значительно снизит получаемую от него прибыль?
Но, позвольте! Есть в соблюдении законов и ГОСТов положительный момент, например, стабильные солидные поступления в городской бюджет. Если вспомнить, что Елизавета Славина не только депутат, но и в недавнем прошлом кандидат в мэры города Биробиджана, то можно предположить, что она, как никто другой, должна быть заинтересована в пополнении городской казны. Да она и сама об этом долго говорила на заседании конкурсной комиссии по отбору кандидатов в мэры Биробиджана.
Не хочу утверждать это голословно и приведу аудиозапись заседания данной комиссии в той части, где выступает кандидат в мэры Елизавета Славина, затем члены комиссии задают ей вопросы, а она на них отвечает.
Итак, запаситесь терпением, уважаемые читатели, поскольку речь ее была длинной и, на мой взгляд, очень занимательной, наполненной и пафосом, и елеем.
 |
| Депутат городской думы Биробиджана, в недавнем прошлом кандидат в мэры города Елизавета Славина |
| |
- Уважаемые члены комиссии! Представляю вам следующего кандидата: Славина Елизавета Владимировна.
Геннадий Антонов (председатель комиссии):
- Так, Елизавета Владимировна, прошу вас… Вы имеете пять минут для того, чтобы изложить свою позицию, свои мотивы, претензии на кресло мэра… Если у вас есть программа, пожалуйста, слушаем вас.
Елизавета Славина:
- Здравствуйте, уважаемые члены конкурсной комиссии! Для меня большая честь присутствовать здесь. Сегодня собрались здесь умнейшие люди нашего города и области. Я вас благодарю! Я бы хотела сегодня представить некую свою концепцию развития города. Вполне возможно, что для вас она не будет нова. Каждый из вас думал об этом и знает, но считаю, что важно подчеркнуть те вещи, которые я скажу сейчас. Итак, концепция развития города Биробиджана: Биробиджан - город для людей!
Вот здесь нажимаю кнопку «стоп» на диктофоне. Нужна хотя бы минута, чтобы осмыслить услышанное: «Биробиджан - город для людей!». А вы думали..?! Неправильно вы думали! Не для животных этот город и не для насекомых, а для людей! Понятно? Поехали дальше.
Елизавета Славина:
- … Возьмем за основу жизни любого организма, а город - это тоже организм, это баланс. Моя концепция основана на системе сбалансированных показателей, основанных на четырех главных ресурсах: это финансы, то есть город должен быть прибыльным, и для этого мы должны продавать. Это производство - что мы будем продавать и кому. Это люди - кто будет продавать. Это технологии и процессы - как мы будем это делать. В основе - это схема бизнес-городов, схема успешных городов. Что мы имеем на старте?
Я, посоветовавшись с коллегами, звонила, консультировалась и выяснила, что вот мы имеем конкурентные преимущества на старте. Это, во-первых, расположение наше на Транссибе и трассе федеральной, это транспортный узел и мы имеем тенденции к развитию промышленных парков и экспорта. Граница с Китаем - приграничное сотрудничество - экспорт продукции и образовательный бизнес. Небольшая территория - это наш огромный плюс.
Приграничное сотрудничество нам дает возможность развивать также экспорт и образовательный бизнес. Небольшая территория… А, это я сказала. Знаете что, небольшая территория - это тесные связи между людьми и, значит, мы можем быстро применять технологии и решения.
Я сейчас хочу обратить ваше внимание на нижнюю часть таблицы, которая написана красным: мы имеем базовый многофункциональный вуз. И это - собственная генерация генетически умных людей. Мы - Еврейская автономная область. Мы можем развивать нематериальный бизнес в сфере инноваций, в сфере интеллекта, международных обучающих программ.
Мы - развитая социокультурная среда. В нашем маленьком городе есть, практически, все, что нужно для жизни, все, что есть большом мегаполисе. То есть, мы имеем возможность развивать собственную генерацию опять же генетически талантливых людей в сфере образования и культуры. Мы - центр еврейской культуры. Это значит, что выгодами является продуктивная коммуникация с еврейскими общинами всего мира. Значит, можем развивать национальные инвестпроекты, создавать даже национальный религиозный бренд и его продавать. Да?..
Стоп! Аж дыхание перехватило! А вы, уважаемые читатели, еще не взлетели в небеса от переполняющих вас ощущений своей собственной генетической исключительности? Нет? А что мешает? «Тесные связи между людьми», порождающие, чаще всего, клановость, семейственность, коррупцию?
Да ладно! У кандидата в мэры города Биробиджана Елизаветы Славиной совсем другой взгляд на эти вещи. Продолжим?
Елизавета Славина:
- А что мы имеем сейчас? У вас на столах представлена таблица, в которой отражены финансовые показатели, где мы видим, что доходы, практически, соответствует расходам. Но в нижней таблице, где соотношение регулирующих и собственных доходов, есть тенденция к развитию собственных доходов. Поэтому, определенная точка роста, на которую нужно направить внимание.
Не совсем понятно, о чем речь? Или, точнее, совсем не понятно? Не беда. Главное, пафос. Скажу больше, меня даже заинтриговали эти слова о точках роста. Вот, думаю, сейчас Елизавета Владимировна расскажет нам, откуда город будет получать большие деньги. И ведь рассказала!
Елизавета Славина:
- Какие драйверы в этом сегменте, то есть что сегодня является базовыми источниками собственных доходов? Это налоги с работающих людей, это НДФЛ (налог на доход физических лиц) в первую очередь - 62%. Это муниципальное имущество и его эффективное использование. Это налог на совокупный доход, в том числе вмененный налог…
Таким образом, мы должны, в первую очередь, увеличить количество налогоплательщиков, вывести из тени те налоги, которые.., скажу так даже: создать благоприятные условия, чтобы люди хотели сами платить налоги, чтобы они делали это по зову, по велению сердца! Муниципальное имущество, это, в первую очередь, инвентаризация, контроль за платежами, и опять же, обязательно мы должны вести коммуникацию с контрагентами, мы контрагентам должны сказать.., разговаривать с ними. Когда проговаривает руководитель того же КУМИ с предпринимателями, что необходимо это делать, наверное, с большей вероятностью подпишет предприниматель оплату вовремя…
Мне кажется, нам надо обратить внимание на те драйверы, которые выведут город в лидеры, которые выведут город на хорошие источники доходов, чтобы мы могли сделать раз и навсегда дороги, сделать их один раз и очень хорошо, потому что основная масса людей говорят именно про дороги. Во второй части таблицы указаны точки роста…
Давайте подумаем, как сделать так, чтоб молодые не уезжали, а старики не умирали…
Я так думаю, подводя итог своей презентации так называемой, что нам нужно сделать какую-то фишку, свое направление. И оно не особо должно лежать в материальном плане. Например, люди переезжают в Питер - они говорят, что это культурная столица России, или едут в Москву и говорят: Москва - на нее работает вся Россия. В Грузии, например, гаишникине берут взяток, такая вот легенда. Израиль - новые технологии в медицине. А Биробиджан? Что - Биробиджан?.. Для того, чтобы понять, мы сделали опрос активного, трудоспособного населения. И люди говорят: они хотят большего. Они хотят, чтобы с ними работали, разговаривали, чтобы власти были открытыми… И там даже есть фраза, я ее подчеркнула, акценты сделала: «Мы спиваемся, потому что мы не реализованы!».
Я бы сказала, что у нас есть все предпосылки, чтобы зарабатывать и продвигать интеллект, продвигать наши мозги, технологии, культуру и искусство. Знаете, когда я готовилась, выбирала тему презентации, Геннадию Ивановичу позвонила Петрову. И он сказал гениальную фразу: ну, не должны евреи пахать землю, потому что компьютерами гвозди заколачивать - это не продуктивно. Мы должны использовать свой интеллектуальный потенциал…
Значит, я вижу главными задачами мэра - это сохранить людей, дать им возможность раскрыться, поощрять их инициативу, поднять доходы города и сделать наш Биробиджан городом столичным, городом для людей…
В общем, все оказывается, очень просто. Это, как я поняла, и есть точка роста - разговаривать с людьми. То есть, власть должна с нами разговаривать, и тогда в бюджете города будут появляться деньги, все больше и больше. Не важно, откуда они будут появляться. Просто надо разговаривать, и тогда мы, не имея сил противостоять зову сердца, будем платить подоходный налог больше, чем можем, больше, чем должны…
А что касается евреев, то как-то странно слышать от госпожи Славиной, чем мы должны заниматься. Мы уж как-нибудь сами решим, пахать нам землю или не пахать. Уж не трогали бы оставшийся в ЕАО один процент титульной нации, чтобы и он не сбежал! Про какую «генерацию генетически умных людей» будут тогда оды слагать очередные кандидаты в мэры?
Елизавета Славина:
- Уважаемые члены комиссии! Многие из вас, наверное, сейчас задаются вопросом: что здесь делает эта, женщина одна среди такого большого количества мужчин? Зачем она сюда пришла - маркетолог, телевизионщик?
Вот-вот! И у меня, присутствовавшей на этом заседании и внимательно слушавшей госпожу Славину, все время звучал в голове этот вопрос: зачем она сюда пришла?
Елизавета Славина:
- Я отвечу так: во-первых, я депутат, и мой долг, наверное, здесь сейчас стоять перед вами, потому что, когда я приду на свой округ, у меня люди спросят: а ты это сделала? А я скажу: нет, я пока еще не сделала. Они скажут: а ты попыталась? И сегодня я скажу: да, я попыталась…
Ах, вот оно что! Ну, и слава Богу! Приятно, когда кому-то хорошо, когда кто-то собой удовлетворен. Правда? А сейчас мы подходим к самой интересной части аудиозаписи заседания конкурсной комиссии.
Первой вопросы стала задавать Людмила Копенкина (заместитель председателя Городской думы):
- … Вот у вас написано: «Вывод из тени существующих доходов…» Что значит, вывод из тени?
Елизавета Славина:
- … Я имела в виду создание благоприятных условий для того, чтобы люди оплачивали налоги. Что такое НДФЛ? Это налог на доход физических лиц. Есть два выхода… Надо создавать условия. Надо людям разъяснять, насколько этот важно… Я думаю, если людям разъяснять, насколько это важно, они будут платить…
Елена Василенко (заместитель председателя правительства ЕАО по экономике):
- Позвольте мне сказать. Мне просто интересно. Такой большой хороший доклад. Вот я читаю документы: вы работаете официально в двух организациях. И доход от основного вида деятельности за год у вас чуть больше аж ста двадцати тысяч рублей. Это на двух предприятиях!
Сегодня прожиточный минимум в ЕАО приближается к десяти тысячам рублей… Хочу задать вам такой вопрос: вот откровенно - не скрываете ли вы свои доходы от основной деятельности, те самые, с которых вы оплачиваете тот самый НДФЛ в бюджет города и ставите одним из условий выхода из тени в своей программе?
И одновременно задаю еще вопрос: в то время, как предпринимательская деятельность у вас относительно доходная (Е. Славина еще и индивидуальный предприниматель. - Прим. автора), вот где грань? Вот вы, руководя двумя организациями, если я правильно понимаю, получаете в одной меньше семи тысяч в месяц, в другой еще меньше. Как с вашей гражданской позицией вы оплачиваете подоходный налог со ста двадцати с небольшим тысяч в год?
Елизавета Славина:
- Первый вопрос какой?
Елена Василенко:
- Не скрываете ли вы свои доходы? Как может руководитель руководить предприятием, получая такую маленькую заработную плату?
Елизавета Славина:
- Вы знаете, сейчас вот во время кризиса…
Елена Василенко:
- Не надо про кризис. Я говорю о доходах с 1 января 2014 года по 1 января 2015 года.
Елизавета Славина:
- Во-первых, я скажу: ничего я не скрываю, ну… наверное, не подала документы…
Елена Василенко:
- … Здесь все написано. Я задаю вопрос: какая средняя у вас зарплата?
Елизавета Славина:
- Где?.. Позвольте я отвечу. Я не скрываю ничего. Я предоставила совершенно официальные документы, и по ним посмотреть это все можно.
Елена Василенко:
- Коммерческий директор имеет в подчинении кого-то?
Елизавета Славина:
- … Не обязательно…
Геннадий Антонов:
- Давайте, я попробую. Сколько работников на ваших предприятиях, на одном и на втором?
Елизавета Славина:
- …На сегодняшний день нашу компанию обслуживает… У нас такая форма предприятия, мы заключаем договоры с подрядчиками и следим, чтобы они оплачивали налоги…
Елена Василенко:
- Сколько у вас трудовых договоров?
Елизавета Славина:
- Порядка пятнадцати.
Геннадий Антонов:
- По этим договорам можно посчитать среднюю зарплату?
Елизавета Славина:
- Безусловно.
Геннадий Антонов:
- Какая она у вас?
Елизавета Славина:
- Ну, это конфиденциальные данные… Ну, пятнадцать-двадцать тысяч рублей…
Геннадий Антонов:
- Как может коммерческий директор получать меньше почти шести тысяч при средней в пятнадцать тысяч? Он самый низкооплачиваемый работник и самый не квалифицированный на предприятии?..
Елена Василенко:
- Это - к выводу из тени, Елизавета!
Виктор Солнцев:
- Получается парадоксальная ситуация. По доходам вы получаете чуть больше ста двадцати тысяч рублей в год. При этом за последние два года вы посетили Францию, Корею, Арабские Эмираты, Тайланд и так далее. Список на четырех листах. При ста с лишним тысячах дохода в год как это можно сделать?
Елизавета Славина:
- … Там есть свидетельство о том, что я являюсь индивидуальным предпринимателем. Есть два предприятия. Указано в документах предприятие «ДОУ», указана «Стратегия +», где я являюсь коммерческим директором, и также я являюсь индивидуальным предпринимателем…
Елена Василенко:
- … Я как индивидуального предпринимателя вас не рассматриваю сейчас, поскольку прекрасно понимаю, как вы выводите все на ИП... Я задала вопрос о предприятиях, которые платят налог на доходы… У вас пятнадцать договоров. Средняя зарплата, даже допустим, пятнадцать тысяч рублей. А руководитель за год заработал сто двадцать с небольшим тысяч рублей. Вот и все! Может ли руководитель, якобы зарабатывающий такие копейки, становиться руководителем города?
Елизавета Славина:
- А… Я скажу вам…
Елена Василенко:
- У меня больше нет вопросов.
Сергей Бурындин:
- В продолжение разговора по поводу источников доходов города. Госпожа Славина занимается рекламной деятельностью. У данного вида деятельности есть специальный налоговый режим, а именно вмененный налог… Насколько я знаю, у нас сегодня ни одно предприятие налоги по «вмененке» за рекламу не платит. Вы так ратуете за то, что налоги надо платить.
Я понимаю, что предприятие может избирать другие формы. Но, тем не менее, есть специальная, которая касается распространения наружной рекламы… Почему вы не платите вмененный налог, который непосредственно на 100% поступает в городской бюджет?
Елизавета Славина:
- Прежде чем ответить на вопрос, позвольте спросить, почему про наружную рекламу вы сейчас говорите?
Сергей Бурындин:
- Потому что я знаю, что вы ею занимаетесь.
Елизавета Славина:
- Да, я занималась наружной рекламой, но сегодня этим занимается другое предприятие.
Сергей Бурындин:
- То есть, те предприятия, которые вы зарегистрировали, наружной рекламой не занимаются?
Елизавета Славина:
- Ну, существует предприятие «ДОУ». Там есть вид деятельности «наружная реклама», но сегодня она, практически, сведена к нулю…
Елена Василенко:
- Ну, так нельзя. Тогда скажите, предприятие «ДОУ» на каком виде налогообложения находится?
Елизавета Славина:
- На классической системе налогообложения…
Елена Василенко:
- На классике???.. К вмененному доходу отношения не имеет. Оно прибыльное?.. Оно же ведет деятельность…
Елизавета Славина:
- Ведет деятельность и оплачивает все налоги.
Елена Василенко:
- Какие результаты деятельности?
Елизавета Славина:
- Положительные результаты деятельности.
Елена Василенко:
- Подоходный налог оплачивает, если оно на «классике»?
Елизавета Славина:
- Вы знаете…
Елена Василенко:
- Я поняла. А как индивидуальный предприниматель, какие налоги вы вообще оплачиваете? Вообще вы платите?
Елизавета Славина:
- Ну, по упрощенной системе налогообложения.
Елена Василенко:
- Ну, ясно… В Пенсионный фонд вы платите?
Елизавета Славина:
(молчит).
Елена Василенко:
- Ну, ладно…
Я думаю, теперь многим биробиджанцам более или менее ясно, почему сразу же, как только мы рассказали о нарушениях в сфере наружной рекламы, в наш адрес посыпались оскорбления и обвинения в сюжете, вышедшем на телеканалах СТС-Биробиджан и «Губерния - Биробиджан», к которым имеет непосредственное отношение Елизавета Славина.
Для полной ясности повторю: наружная реклама - очень прибыльный бизнес для того, кто им занимается, а для муниципальной казны он прибыльный лишь тогда, когда предприниматели ведут свой бизнес добросовестно и платят в казну города налоги, как говорится, по-честному.
Елена Голубь,
«Газета на Дом».
ст. «Это - к выводу из тени, Елизавета!»
* * *
Факты нашли свое подтверждение
Не так давно, в №23 нашего еженедельника мы опубликовали статью «Доигрались», в которой вполне доходчиво рассказали о том, как в нашем городе нарушается законодательство о рекламе, и не только оно.
Вчера мы получили ответ прокуратуры:
«Прокуратурой города по заданию прокуратуры области проведена проверка информации, размещенной в еженедельнике «Газета на Дом»… По итогу проведенных надзорных мероприятий факты нарушения законодательства о рекламе нашли свое подтверждение.
В частности, установлено, что мэрией города при проведении аукционов по продаже права на заключение договора о предоставлении имущества муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО для установки рекламных конструкций в районе домов №6,9 по ул. Ленинградская, дома №52 по ул. Пионерская, дома №15 по ул. Октябрьская не проверялось исполнение собственниками рекламных конструкций обязанностей по их демонтажу в течение месяца со дня истечения срока действия разрешения на их установку (документы, подтверждающие отсутствие прав третьих лиц в отношении выставленного на аукцион земельного участка, по запросу прокуратуры представлены не были).
Вместе с тем, исходя из системного толкования требований гражданского законодательства и Федерального закона «О рекламе» следует, что земельные участки, в отношении которых проводятся аукционы на право заключения договора для установки рекламной конструкции, на момент проведения аукциона должны быть свободными от ранее установленных рекламных конструкций…».
Замечу, что это довольно серьезное нарушение, и говорит оно о том, что мэрия города, а именно Комитет по управлению муниципальным имуществом во главе с госпожой Луговской, не очень-то добросовестно исполняет свои должностные обязанности, что подтверждается еще одним нарушением, выявленным прокуратурой города Биробиджана. Цитирую:
«Также проверкой установлено, что на основании постановления мэрии от 17.12.2014 №4730 ООО «Фасад» необоснованно выдано разрешение на установку временной рекламной конструкции. В частности, согласно представленным документам, вышеназванному юридическому лицу выдано разрешение №64 от 22.12.2014 г. на установку рекламной конструкции - призматрона.
Согласно представленному договору пользования части земельного участка для размещения наружной рекламы, земельный участок был представлен в субаренду 19.09.2012 г. для размещения трех рекламных динамических конструкций. Вместе с тем, согласно ч.17 ст. 19 Федерального закона «О рекламе», под временными рекламными конструкциями понимаются конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки…».
Здесь прокуратура говорит о том, о чем мы и рассказывали в статье «Доигрались»: временные рекламные конструкции размещаются, скажем так, на временных ограждениях строительных площадок, на строительных сетках, и так далее. А срок действия временного разрешения составляет не более одного года.
«Для устранения выявленных нарушений закона, - пишет прокуратура, - в адрес главы мэрии города внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства».
Казалось бы, прокуратура подтвердила наши доводы, все хорошо, все замечательно. Но хотелось бы уточнить кое-какие моменты.
Если мы живем в правовом государстве, и законы государства обязательны к исполнению для всех без исключения, то почему отдельным чиновникам позволяется систематически эти законы нарушать? Представлением об устранении нарушений прокуратура могла бы, на мой взгляд, ограничиться в случае, если чиновник допустил нарушение впервые, то есть, если речь идет о единичном случае.
Но госпожа Луговская в течение трех лет ежегодно выдавала одному и тому же юридическому лицу разрешение на размещение временной рекламной конструкции, а это лицо, в свою очередь, устанавливало далеко не временную конструкцию.
В результате, минуя, таким образом, аукцион, ООО «Фасад», принадлежащее по нашим сведениям депутату городской думы Елизавете Славиной, получало определенные преференции, и в финансовом отношении в том числе. А госпожа Луговская, возможно, лишала город денег, которые могли бы поступать в казну от использования земельного участка на договорной основе для размещения стационарной рекламной конструкции.
Вообще, предоставление земельного участка без проведения аукциона - нарушение очень серьезное. А если оно совершается в течение нескольких лет, то из административного нарушения превращается в уголовное преступление, причем с таким, знаете, коррупционным душком. Не хотелось бы думать, что у нашей прокуратуры плохое обоняние.
На рынке наружной рекламы в нашем городе давно и прочно укоренился хаос. В большей степени, как мне кажется, он исходит от нескольких рекламных фирм, к которым имеет отношение одно лицо - все та же Елизавета Славина.
Сразу скажу: я не имею никакого отношения к рекламному бизнесу и не представляю интересы кого-то из тех, кто занимается этим бизнесом.
Просто я живу в доме, рядом с которым, на мой взгляд, наглым образом, с нарушением требований ГОСТ, что подтвердила прокуратура, была установлена рекламная конструкция. А для этого было спилено большое и абсолютно здоровое дерево, которое украшало улицу, дарило тень в жаркие солнечные дни.
Я не понимаю, почему эта конструкция до сих пор не демонтирована. Почему Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города под руководством госпожи Луговской делает вид, что не замечает нарушений? Между прочим, ГОСТ придуман не ради забавы. В нем заложены нормы, обеспечивающие безопасность жителей города.
Сегодня поставлена под сомнение безопасность горожан, проживающих в районе дома №52 по улице Пионерской, дома №9 по улице Ленинградской, просто так, по прихоти владельцев этих рекламных конструкций и, по моему глубокому убеждению, из-за недобросовестного исполнения КУМИ города и его руководителя своих должностных обязанностей.
Для полной картины происходящего на рынке наружной рекламы, приведу ряд примеров:
Торговый центр «ТОП-СИТИ». Разрешение выдано без аукциона. Земля в аренде у А. Мамедова под строительство. Но он не имеет права сдавать землю в субаренду. Разрешение выдано на временную конструкцию, которая по сути постоянная.
Конструкция стоит с нарушением ГОСТ и не в том месте, где указано в схеме. Таблички рекламораспространителя нет, но объект выставлен на сайте «Наружка».
Пушкина, 1. Из схемы, утвержденной мэрией, конструкция исключена, но не демонтирована. Разрешение выдано без аукциона. Конструкция стоит с нарушением ГОСТ (расстояние до перекрестка и пешеходного перехода не соответствует нормативам). Табличка - «Наружка».
Советская, 66-д. Конструкция стоит на проезжей части, с грубым нарушением ГОСТ, прямо возле ГИБДД. Из схемы исключена, но не демонтирована.
Такие же таблички висят на баннерах на ул. Пионерской, на ул. Ленинградской, на ул. Новосибирской. В №23 нашего еженедельника мы публиковали фотографию коллектива фирмы «Наружка», в центре которой - Елизавета Славина. Фотографию мы взяли с сайта фирмы «Наружка».
В ответе прокуратуры, который я цитировала выше, говорится, что «решается вопрос о привлечении владельцев рекламных конструкций к административной ответственности». Согласно российскому законодательству, юридическое лицо может быть оштрафовано за нарушения правил размещения наружной рекламы на пятьсот тысяч рублей.
Интересно, а будет оштрафовано? Причем, по каждому нарушению отдельно?
И еще раз хотелось бы вернуться к нарушениям законодательства со стороны госпожи Луговской. Практически, систематическая выдача разрешений без проведения аукционов - это уголовная статья. И ответственность по ней довольно серьезная. А если прибавить к ней выдачу временных разрешений на стационарные конструкции, то эта ответственность я думаю, возрастет.
Во всяком случае, если следовать логике, так и должно быть. Ведь если мы живем в правовом государстве, и законы государства обязательны к исполнению для всех без исключения, то отдельным чиновникам не должно быть позволено систематически эти законы нарушать.
Елена Голубь,
«Газета на Дом».
