 |
| Лариса Литвиненко, заведующая областной поликлиники №1 Биробиджана |
| |
Классический пример того, как человек, занимающий не свое место, может легко за один-два года развалить десятилетиями налаженную работу учреждения.
В 2013 году в нашем еженедельнике вышла не одна публикация о том, как методично разваливала госпожа Литвиненко работу поликлиники, как один за другим увольнялись оттуда неугодные ей врачи узкой специализации, а затем и участковые терапевты. Но прежняя областная власть даже ухом не повела. Ее Лариса Александровна Литвиненко устраивала. Прежняя власть стала прежней, а госпожа Литвиненко продолжает «царствовать» в областной поликлинике и, соответственно, врачи продолжают увольняться.
Раньше медперсонал писал жалобы заместителю губернатора по социальным вопросам Ирине Пинчук, она, скорей всего, механически переправляла их начальнику управления здравоохранения. На этом все заканчивалось. Потом у Ирины Николаевны здравоохранение из сферы курирования забрали и передали руководителю управления соцзащиты Сергею Кривошееву.
Он заявил медперсоналу поликлиники, что госпожа Литвиненко на месте заведующей его устраивает, а потом его самого отстранили от должности и отдали под следствие. Областная медицина снова перекочевала под крыло госпожи Пинчук. Тем временем ситуация в областной поликлинике становилась все хуже и хуже.
 |
| Областная поликлиника №1 Биробиджана |
| |
25 мая коллективом областной поликлиники было направлено письмо временно исполняющему обязанности губернатора ЕАО Александру Левинталю. Процитирую выдержки из него:
«Коллектив поликлиники №1 ОГБУЗ «Областная больница» просит вас помочь разобраться в следующем:
Литвиненко Л.А. работает в поликлинике заведующей с 2012 года. С ее появлением на этой должности коллектив каждый день испытывает трудности в работе. Часть специалистов покинула стены нашей поликлиники, это терапевты М. Иванова, Р. Старостина, Т. Бабенко, С. Маринина, В. Мелисов, Ю. Ильин - семейный врач амбулатории микрорайона Биробиджан-2, Н. Цайгородцева - окулист, В. Астахов - уролог, Л. Сухарева.
Молодому специалисту Мясниковой Литвиненко также подписала заявление на увольнение уже в 2015 году. Главный врач областной больницы Г. Душкин остановил увольнение Мясниковой, так как ей была выделена квартира как молодому специалисту.
Другие врачи - терапевты Л. Синько, Л. Таран, инфекционист Л. Лактионова, хирург В. Зюзин, физиотерапевт Г. Ганич, невролог Т. Матвеева и медсестра Н. Клигунова долго вели с ней «войну на выживание» из-за того, что она, как только оказалась в кресле заведующей, сразу лишила годовой премии нескольких врачей на 100%, а кого-то на 75%... После пяти месяцев разбирательств нам, наконец, выплатили недополученную премию, благодаря председателю областной организации профсоюзов работников здравоохранения Н. Кожухарь…».
Вот так! А мы все удивляемся: почему у нас такой дефицит врачей в поликлинике? Что ж такое? Как же так? «А вот так, - говорит всем Лариса Александровна. - Врачи уходят в частные структуры, потому что там больше платят».
Я бы все-таки конкретизировала этот ответ таким образом: врачей вынуждают уходить в частные структуры, где больше платят.
В подтверждение этого привожу еще одну выдержку из письма:
«Сейчас Литвиненко предложила терапевту Л. Синько уволиться, каждый день составляет акты о том, что Синько, якобы, уходит с работы раньше положенного времени…».
С трудом в это верится, правда? Врачей катастрофически не хватает, люди по утрам бьются за талоны на прием к доктору так, словно это не талон, а разрешение на жизнь, подписанное Господом Богом, а Лариса Александровна - «царица всея поликлиники» - пытается выжить из поликлиники очередного участкового терапевта. Чем же ей не угодила доктор Синько?
Выдержка из письма:
«30.03.2015 главным врачом ОГБУЗ «Областная больница» Г.А. Душкиным по инициативе Л.А. Литвиненко был издан приказ об утверждении графика приема участковой службы. Это совершенно противозаконно. Нам увеличили время приема с трех до пяти часов, не оставив времени на обслуживание вызовов на дому.
Кроме того, заведующая поликлиникой увеличила нам нагрузку, дав распоряжение регистратуре выдавать пациентам дополнительные талоны на прием к участковым терапевтам. Л. Синько отказалась вести прием пять часов, за что Литвиненко предложила ей уволиться. И это притом, что на 34 терапевтических участка в поликлинике осталось 16 врачей. Заведующая Литвиненко не задумывается и никогда не задумывалась о том, кто будет работать».
Мне трудно сказать, чем руководствовался бывший главный врач областной больницы Константин Гасиленко, назначая заведующей поликлиники Ларису Литвиненко. Возможно, он предполагал, что нелюбовь Ларисы Александровны к своим коллегам-врачам сполна компенсируется любовью, уважением и заботой к пациентам?
Если так, то он, как говорится, сильно ошибался!
Цитирую письмо:
«Нет в нашей заведующей руководителя: окна в кабинетах находятся в аварийном состоянии, падают, приходится работать при закрытых окнах в период эпидемии гриппа, зачастую бывают пациенты с туберкулезом, другими заболеваниями, а наши кабинеты не оснащены даже кварцевыми лампами, не можем проветрить кабинет…».
А вот еще:
«Литвиненко Л.А. в декабре 2013 года самостоятельно закрыла кабинет централизованной выписки льготных рецептов для инвалидов, отменив тем самым приказ Минздрава РФ.
После закрытия кабинета переложила эту функцию на медсестер участковых и узкой специализации, чем ухудшила качество приема пациентов в поликлинике. Времени дополнительного у медсестер не прибавилось, к тому же компьютерная программа постоянно виснет из-за того, что компьютеры из всех кабинетов находятся в одной сети.
Иногда невозможно выписать рецепт из-за сбоев в программе.
Больные нервничают, устраивают скандалы, что приводит к снижению качества работы персонала. Кабинет учета лекарств, который ранее выписывал рецепты, и где программа практически работала без сбоев, сейчас занимается только регистрацией рецептов, которые на приеме выписывают медицинские сестры.
Больные в коридорах проводят уйму времени, дожидаясь выписки рецептов, потом идут в кабинет регистрации рецептов. Это доставляет массу неудобств, особенно инвалидам... Какие можно выполнять госгарантии в таком режиме работы? Какое качественное обслуживание можно дать землякам?»
Обратите внимание: заведующая областной поликлиники одной маленькой территории РФ под названием ЕАО из личных соображений отменяет во вверенном ей учреждении приказ Министерства здравоохранения, действующий на территории всей Российской Федерации.
С того момента прошло полтора года, и все это время пациенты, итак ослабленные болезнями, вынуждены тратить время, силы и нервы, чтобы получить больничный лист или рецепт.
Казалось бы, первым на такое грубое нарушение со стороны Ларисы Александровны должен был среагировать ее непосредственный начальник - главный врач ОГБУЗ «Областная больница» Григорий Душкин.
Во всяком случае, у госпожи Литвиненко нет полномочий издавать приказы о закрытии в поликлинике чего-либо. Этими полномочиями наделен Григорий Душкин.
Но он приказа о закрытии кабинета централизованной выписки льготных рецептов для инвалидов, насколько мне известно, не издавал. Но и поступком госпожи Литвиненко не возмутился, а это дает повод предполагать, что господина Душкина не интересует и не волнует то, что происходит в областной поликлинике. Хотя, нет, кое-что его все-таки волнует.
Например, 30 марта этого года он издал приказ, который действует только на территории поликлиники. Суть приказа в том, что работникам поликлиники, если они заболеют, больничные листы будет выдавать ВК (Врачебная комиссия), которая такими правами не наделена.
Чтобы не быть голословной, я процитирую этот приказ «О возложении на ВК поликлиники экспертизы временной нетрудоспособности»:
«В связи с отсутствием доверенного врача и злоупотреблением в получении листов временной нетрудоспособности
ПРИКАЗЫВАЮ
1. Возложить на ВК поликлиники экспертизу временной нетрудоспособности работников поликлиники (первичное открытие листка временной нетрудоспособности).
2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Главный врач Г.А. Душкин».
Видимо, Григорий Анатольевич решил бороться со взяточничеством, коррупцией в отдельно взятой областной поликлинике? Если его так занимает эта борьба, то данный приказ он, прежде всего, должен был издать в отношении стационара областной больницы, я думаю. И во втором пункте контроль за исполнением приказа Григорий Анатольевич, наверное, должен был оставить за кем угодно, только не за собой.
Хотите знать, почему? Расскажу с удовольствием! Не так давно Биробиджанским районным судом рассматривалось уголовное дело о злоупотреблении в выдаче листков временной нетрудоспособности в областной больнице.
Фигурантом этого дела был Григорий Анатольевич Душкин, незаконно обеспечивший некоторых граждан, не буду называть фамилии, листками временной нетрудоспособности. Свою вину господин Душкин в суде признал.
 |
| Григорий Душкин из Ванино теперь работает в Биробиджане |
| |
Интересно, а что означают эти слова «деятельное раскаяние»? Что значит - деятельно раскаялся? В зале заседаний в присутствии судьи съел фиктивные больничные листы? Или публично потоптался на них?
В общем, как бы там ни было, а после такого доверять самому себе контроль за соблюдением этого приказа не очень правильно. Тем более, что суд дело прекратил, но отметил, что деятельное раскаяние Г. Душкина не является реабилитирующим обстоятельством.
Лучше бы, на мой взгляд, деятельно раскаялся в безразличии, которое проявляет к коллективу и пациентам областной поликлиники.
Те, кто в этом или прошлом году проходил флюорографию, поймут, о чем я говорю.
В областной поликлинике работает один-единственный флюорограф, наполовину неисправный. В день через него проходит двести - двести двадцать пациентов. Подъемник у флюорографа уже месяцев пять, как сломан.
 |
| Для «высоты» под фанерную коробку подкладывают и стопки бумаг |
| |
Григорий Анатольевич об этом не знал? Знал! И, говорят, даже выход из данной ситуации предлагал. Причем, очень любопытный: доломать аппарат окончательно, затем пригнать к поликлинике передвижную станцию флюорографии - КамАЗ, в кузове которого установлен аппарат, и заставить пациентов проходить флюорографию там.
Доктор Душкин даже не подумал о том, что пациентов, о которых я упомянула чуть выше, затащить в кузов КамАЗа будет раз в десять труднее, чем на фанерную коробку.
 |
| Та самая фанерная коробка |
| |
А теперь вернемся к письму врачей и медсестер, адресованному врио губернатору ЕАО Александру Борисовичу Левинталю. Цитирую:
«С появлением Литвиненко Л.А. на занимаемой должности планерки проводятся на протяжении всей недели: вторник с 11 час. медсестры участковые и узкой специализации, среда с 11 час. - участковые врачи, пятница с 11 час. - врачи узких специализаций. Продолжительность планерок от 30 мин. до 1 часа…
Зачем менять график приема врачей, увеличивая его на один-два часа, если по 30-60 минут тратится на планерку, хотя эти самые минуты расписаны по талонам пациентам на прием к врачам? Люди с возмущением ждут под дверью врача или медсестру, которая должна выписать рецепт, направление на обследование…
Л.А. Литвиненко в этом году провела рейд по поликлинике со старшей медсестрой М. Чугуевской и сестрой-хозяйкой И. Полоус. Перед самым началом приема они вошли в наш кабинет (участкового терапевта Л. Синько) и вытряхнули все старые документы на пол, кушетку и стол, за которым надо было вести прием пациентов. Они ввели нас с доктором в стопор. Прием начинался в 15 часов, а они в 14 час. 55 мин. утроили хаос в нашем кабинете…»
Не знаю, как вы, уважаемые читатели, а я впервые в жизни слышу о том, что заведующая поликлиники позволяет себе таким образом ставить под угрозу срыва прием врачом пациентов, которые в это время теснятся за дверью кабинета плотной очередью в ожидании квалифицированной помощи доктора. А доктор в это время сам пытается справиться с нервами, как говорится, прийти в себя. Какая уж тут доброжелательность и внимательность к пациенту? Не сорваться бы на нем! Спасибо госпоже Литвиненко!
Из письма:
«Согласно приказу Минздрава РФ от 03.12.2012 №1006 «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп населения», коллектив поликлиники должен получать оплату за проведенные обследования, согласно тарифам, утвержденным ФОМС.
Л.А. Литвиненко сама считает каждому сотруднику суммы оплаты, не желая объяснять коллективу расценки на то или иное обследование. При этом она составляет протокол, подписанный членами комиссии, которые на самом деле не принимают в этом участия.
Затем Л.А. Литвиненко подает эти суммы в экономический отдел ОГБУЗ «Областная больница».
Я, медсестра Н. Клигунова, попросила Литвиненко разъяснить, как рассчитывалась сумма оплаты мне за диспансеризацию. Помимо организаций, закрепленных за участком, я работала в субботние дни по программе диспансеризации. Но за работу в выходные дни мне вообще не заплатили. Литвиненко сказала мне, что не заплатили за прием тех пациентов, которые не прошли диспансеризацию в полном объеме. Эти случаи не закрыты терапевтами, сказала она, они не вошли в оплату, а карточки пациентов валяются в кабинетах врачей.
То есть, бригада медиков, которая работала сверхурочно - по субботам, не получит оплату за проделанную работу, за исключением, конечно, частной лаборатории «Тафи-диагностика», которая все деньги всегда получает в полном объеме?
Для чего тогда в поликлинике заведующая Литвиненко, два заведующих отделениями терапевтических участков, которые не контролируют работу докторов, нарушают приказ Минздрава РФ по выполнению диспансеризации? И, наконец, для чего пациенты проходят диспансеризацию, если результаты анализов их крови и других исследований просто валяются в кабинетах врачей без подписанного докторами заключительного осмотра пациента?
А ведь это результат загруженности врачей, которых заставляют вести прием в поликлинике по пять часов, а потом до девяти часов вечера ходить по вызовам. Они просто не в состоянии доводить до конца диспансеризацию пациентов.
По этому поводу коллектив обратился в прокуратуру ЕАО и Следственный комитет. Ведется проверка…»
То, что диспансеризация в нашей поликлинике проводится формально, а местами и фиктивно, ни для кого не секрет. Вообще, факт проведения диспансеризации для многих жителей города и области большая тайна. Ни рекламы в местных СМИ, ни популяризации среди населения этой очень нужной людям программы!
Некоторые о диспансеризации узнают случайно от знакомых медиков, другие - зайдя в поликлинику за рецептом или направлением. Прохождение диспансеризации коллективами учреждений и организаций больше смешит, чем радует.
В прошедшую субботу проходил диспансеризацию коллектив администрации Биробиджанского района.
Без скандала не обошлось, потому что руководство поликлиники продемонстрировало неспособность организовать этот процесс и непрофессионализм. Людей заставляли прямо в холле поликлиники в присутствии большого количества посетителей озвучивать свои персональные данные и даже взвешиваться прямо там, громко объявляя свой вес! Цирк, да и только.
А вот еще одна цитата из письма коллектива поликлиники, которая заставляет смеяться. Сквозь слезы, конечно, но тем не менее…
«С приходом на занимаемую должность Л.А. Литвиненко сразу уволила сестру-хозяйку и взяла на эту должность свою подругу И. Полоус, которая ведет себя не корректно, делает замечания врачам и медсестрам, забывая выполнять свои непосредственные обязанности. Все медработники, врачи и медсестры сами стирают свои халаты дома, что является грубейшим нарушением санэпидрежима».
Добавлю к этому следующее: сестра-хозяйка И. Полоус внимательно следит за тем, кто приходит в поликлинику. И если это известный в городе человек, то тут же докладывает госпоже Литвиненко. И. Полоус, словно верный Санчо Панса госпожи Литвиненко, держит поликлинику под своим неусыпным контролем.
Более того, госпожа Литвиненко беседует с медработниками поликлиники при непременном присутствии своего «Санчо Панса». И мне интервью она давала в присутствии сестры-хозяйки И. Полоус.
А когда я пришла в поликлинику как пациентка, госпожа Полоус тут же оказалась за моей спиной и очень внимательно следила за тем, с кем и о чем я разговариваю. Ну, скажите, когда ей собирать у врачей и медсестер халаты и отвозить их в прачечную областной больницы? У нее на это просто времени нет!
Поэтому я думаю, что коллектив поликлиники прав, когда в своем письме пишет:
«На основании вышеизложенного коллектив поликлиники № 1 ОГБУЗ «Областная больница» просит вас решить вопрос о пребывании Литвиненко Л.А. на занимаемой должности. В таких условиях мы не можем продолжать работать. Коллектив морально измотан. О каких показателях может идти речь, о каком качестве работы, если мы порой сами во время приемов нуждаемся в медицинской помощи в связи с такой нервозной обстановкой!
Многие боятся даже подписывать жалобу, потому что Л. Литвиненко всех запугивает увольнением с работы. А когда приходит пресса, она говорит, что доктора увольняются, потому что идут в частные медицинские центры, туда, где больше платят.
У нас одна поликлиника в области. Она должна функционировать, а не закрыться окончательно…»
Это большое, обстоятельное письмо, похожее на крик души, было адресовано Александру Левинталю, но попало к Ирине Николаевне Пинчук, которая, я полагаю, умеет делать только одно: не читая, а может, читая, спускать эти письма ниже по инстанции.
А в этой инстанции, что ниже, отстранены от занимаемой должности начальник управления здравоохранения Мацанов и его заместитель Градусова, поскольку они сегодня фигуранты уголовного дела.
Письмо попало в руки еще одного заместителя - госпожи Поздышевой.
В общем, жалоба медработников, образно выражаясь, оказалась у тех, на кого жаловались. А это значит, что существование областной поликлиники находится сегодня под угрозой. И это уже не смешно.
Елена Голубь,
«Газета на Дом», №22
* * *
От редакции:
Григорий Душкин - несостоявшийся глава Ванинского района Хабаровского края. В 2012 году он был заместителем председателя Собрания депутатов Ванинского района, главный врач Ванинской больницы ФГУ «ДВОМЦ Росздрава».
Врач-офтальмолог портовой больницы Ванино Александр Финашутин писал в СМИ: «Зарплата квалифицированного врача составляет в среднем 20 тысяч рублей. В то же время заработная плата главного врача г-на Душкина - 120 тысяч рублей. Его жена, оформленная как заместитель главного врача по (не смейтесь!) гражданской обороне, получает на 20% меньше мужа. Больничный завхоз, друг Г.А. Душкина, числящийся в штатном расписании как «заместитель главного врача по административно-хозяйственной части», получает на 30% меньше главврача. Таким образом, «ведущие» специалисты больницы - это (за исключением самого господина Душкина) - специалист по гражданской обороне и завхоз. Только лечить людей они не умеют. А те, кто умеет: врачи, квалифицированные медсестры - уходят из больницы...»
Кстати
25 мая с.г. Биробиджанский районный суд ЕАО вынес постановление о временном отстранении от должности начальника управления здравоохранения правительства ЕАО Александра Мацанова и его заместителя Наталью Градусову.
Им предъявлено обвинение по ч.4 ст.160 УК РФ (присвоение или растрата, т.е. хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере). Уголовное дело возбуждено по факту растраты должностными лицами бюджетных средств в сумме не менее 17 млн рублей при закупке медицинского оборудования по заведомо завышенной цене.
Между тем
На Медиафоруме, проходившем в апреле этого года в Санкт-Петербурге, я предоставила Центральному штабу ОНФ РФ все документы по ООО «МЦ Тафи-диагностика», которые наша редакция собрала за восемь лет.
Четвертого июня мы получили из Москвы сообщение, которое публикуем ниже.
Хочу заметить, что это обращение ОНФ в Генпрокуратуру - только первый шаг. Но он сделан. И это дает нам повод считать, что история с «Тафи-диагностикой» скоро придет к своему логическому завершению, и в наших больницах снова появятся государственные лаборатории.
ОНФ просит Генпрокуратуру проверить в Биробиджане жалобы граждан на частную медкомпанию
«В Центр правовой поддержки журналистов ОНФ обратились журналисты из Биробиджана с информацией о многочисленных жалобах жителей города и врачей на качество клинических исследований, проводимых частной лабораторией.
При этом, по их данным, компания «Тафи-диагностика» за символическую плату арендует помещение областной больницы и заключает многомиллионные госконтракты на проведение лабораторных и клинических исследований.
ОНФ направил запросы в Генпрокуратуру с просьбой проверить правомерность использования частной структурой государственного оборудования и помещения в коммерческих интересах и Роспотребнадзор - проверить качество услуг, предоставляемых лабораторией.
ООО «Медицинский центр «Тафи-диагностика», которое оказывает услуги в рамках ОМС, начало свою деятельность в 2002 г. Для этого в ОГБУЗ «Областная больница» была закрыта государственная лаборатория.
Причем, начиная с того же года, были последовательно закрыты лаборатории сначала в областной поликлинике, затем в стационаре, областной детской больнице и детской поликлинике.
В результате частная лаборатория, на которую, по информации журналистов, поступают многочисленные жалобы, только с 2010 по 2015 гг. заключила 29 государственных контрактов на общую сумму 126 млн 604 тыс. руб., ее выручка только за 2012 г. составила 36,77 млн руб.
Журналисты также обратили внимание на то, что ООО «Медицинский центр «Тафи-диагностика» арендовало помещение на территории областной больницы за символическую арендную плату - 34,72 руб. в месяц за квадратный метр и использует оборудование, принадлежавшее государственной лаборатории. Более того, в 2011 г. в рамках госзаказа больница закупила новое лабораторное оборудование, притом, что ее собственная лаборатория к тому времени была давно закрыта.
Эти факты нашли отражение в материалах заместителя главного редактора биробиджанского еженедельника «Газета на Дом» Елены Голубь.
В 2008 году компания «Тафи-диагностика» обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к ней и редакции издания о защите деловой репутации.
Однако суд встал на сторону журналистов. Он признал доказанными факты того, что в десятках случаев результаты исследований частной лаборатории не соответствовали реальному состоянию пациентов или же в историях болезней появлялись результаты анализов, которые пациенты на самом деле не сдавали, то есть денежные средства из Фонда обязательного медицинского страхования списывались за невыполненные исследования.
Однако, несмотря на многочисленные публикации в СМИ, ситуация за прошедшие годы, по словам Елены Голубь, так и не изменилась. Не повлияли на нее и обращения журналистов в прокуратуру Еврейской автономной области. В результате представители СМИ вынуждены были обратиться за поддержкой в Общероссийский народный фронт.
- В преддверии форума по здравоохранению, который будет посвящен проблемам пациентов и качеству медуслуг, мы активно привлекаем региональных журналистов, так как именно они вскрывают самые острые проблемы и пытаются в них разбираться. Наш Форум ОНФ призван помочь им и их читателям не только поднять проблему, но и добиться ее решения, - пояснила руководитель Центра правовой поддержки журналистов ОНФ Наталья Костенко».
Пресс-служба ОНФ
