 |
| В. Штыров в окружении журналистов |
| |
Наши постоянные читатели, конечно же, поняли, о чем идет речь. Для остальных поясняем, что под емким словом «ВСЕ» подразумевается подписание мировых соглашений по четырем судебным делам, которые изымают у республики значительную часть имущества, которое сегодня приносит в бюджет денежки. Но зато официальные лица республики могут спать спокойно — они выполнили требования и условия, поставленные Москвой, и теперь могут ждать благодарности. Или хотя бы не ждать громкой хулы. Ожидалось, что 4 декабря мы согласимся на:
- передачу в федеральную собственность имущественного комплекса ПНО «Якуталмаз» стоимостью в 69 млрд рублей, ежегодно приносящего в бюджет более 9 млрд рублей;
- передачу в федеральную собственность 49% акций Арктического морского пароходства (т.е. 18 морских грузовых судов);
- передачу в федеральную собственность объектов, которые мы построим на деньги, которые получим, когда продадим остатки акций «Якутгля» и добавим к ним немножко акций «Эльгаугля» общей стоимостью 33-34 млрд;
- передачу в федеральную собственность части имущества (в том числе помещения) ГУП «ТЦТР» («Сахателеком»), а также продажу еще части имущества, имеющего отношение к трансляции сигналов на расстоянии (с точной стоимостью затрудняемся).
Но все это перечислять очень долго, поэтому проще сказать короткое слово «ВСЕ». Поскольку общий комплект передаваемого добра (с учетом стоимости имущества ПНО «Якуталмаз») тянет как минимум на 100 миллиардов, что примерно равно двум годовым бюджетам республики, мы действительно собирались отдать ВСЕ.
4 декабря 2006 года должно было начаться рассмотрение дела по существу — и тут же закончиться пакетным подписанием мировых соглашений. Но не вышло. Об этом говорили и наши политики, и федеральные, и, собственно, сами судьи. Но вместо этого история о том, как у Якутии отбирали имущество, вновь была перенесена. Если быть точными, на 20 декабря, когда точно уже наступит ВСЕ. Суд потребовал к этому числу приготовить весь необходимый пакет документов.
ВСЕ пытались осуществить и раньше — без суда, когда мы готовы были уступить большую часть требуемого имущества без шума и драки.
С судом — в сентябре, когда федералы пытались форсировать события и добиться скорейшего подписания мировых соглашений (главным образом по «Якуталмазу», не начиная процесса как такового).
Потом в суде — 15 ноября 2006 года, когда мы уже предлагали подписать мировые соглашения, но уже федералы не согласились, потому что якутская сторона была готова проставить автографы только на трех соглашениях из четырех, за минусом «Сахателекома», суд по которому рассматривал не ВАС РФ, а Арбитражный суд республики.
4 декабря 2006 года подписания не случилось уже потому, что не захотели представители компании «АЛРОСА», выступавшие третьей стороной, которые неожиданно изъявили желание почитать мировое соглашение, согласованное между Россией и Якутией. Надо сказать, юриста Михаила Федорова, представлявшего в судах по ВСЕМУ интересы республики, в свое время спрашивали: а какова, собственно, позиция руководства АЛРОСА? На чьей стороне она играет? Федоров искренне ответил, что позиция нейтральна, чем очень озадачил ту часть депутатов, которая привыкла ответы обдумывать. Как может быть нейтральной позиция руководства, которое поставлено во главе компании стараниями одного из участников спора? То бишь министром финансов Алексеем Кудриным? И которое в результате решения спора получит имущество стоимостью 69 млрд рублей в свое полное распоряжение без арендной платы?
Скажем прямо: неожиданное желание юристов АЛРОСА, которые все это время не вмешивались в процесс передела имущества, арендуемого компанией, проявившееся 4 декабря, является отражением позиции федеральной стороны. Просто федералам уже не с руки настаивать на переносе слушания. Во-первых, именно они ратовали за скорейшее решение вопроса, а как оно подоспело, так, получается, сами начинают тянуть резину. Во-вторых, неожиданная благосклонность Путина к Штырову, подразумевающая, что и дальше бывший президент АЛРОСА будет принимать живейшее участие в ее судьбе (за Якутией осталось 40% акций), заставила федеральную сторону смягчить жесткий стиль игры и прекратить атаку нахрапом. В-третьих, Якутия так и не пошла на пакетное подписание мировых соглашений 4-в-1, как настаивали федеральные юристы. Они же (если быть точными, представитель «Росимущества» Евгений Зеленкин) грозили: не получится именно так — 4-го подписываем 4 соглашения подряд — будем судиться до победного.
Не получилось. А судиться не хочется.
Тут последствия непредсказуемые. Может и процесс пойти не так, как надо, и за «самодеятельность» в решении вопроса сверху прилететь… Одним словом, очень вовремя «проснулась» АЛРОСА и предоставила федералам ту паузу, в которой они нуждались, чтобы не потерять лицо. Причем все это сопровождалось совершенно бредовым комментарием. Отложив подписание многократно согласованных, обсужденных до последней буквы, одобренных и правительством РФ, и правительством республики, и Ил Тумэном, одним словом, обмусоленных сверх меры мировых соглашений, на самый конец года, представители АЛРОСА удовлетворенно заявили, что «с самого начала выступали за скорейшее заключение мирового соглашения, поскольку это отвечает интересам акционеров и самой компании».
Гениально.
…Так что 4 декабря в историю Якутии не войдет как день, когда мы отдали ВСЕ.
Эта честь выпадет 20 декабря.
А ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОДЕЛИМ ПОПОЛАМ, или КАК ПРЕЗИДЕНТ ЯКУТИИ ВОШЕЛ В ИСТОРИЮ ЯКУТИИ, НО НЕ ОДИН
Меры к тому, чтобы, в свою очередь, не войти в историю Якутии человеком, который самолично сдал наше ВСЕ, принял и Вячеслав Штыров. Причем за неделю до 4 декабря и за один день до 28 ноября. Последняя дата войдет если не в историю республики, то в трудовую биографию ее второго президента как день фактического окончания исполнения обязанностей всенародно избранного президента Якутии и переход на исполнение обязанностей назначенного президента Якутии.
Разницу мы с вами скоро почувствуем.
Но за день до этого события, 27 ноября 2006 года, пока еще всенародно выбранный президент Штыров встречался с всенародно выбранным Ил Тумэном, где вопрос шел опять-таки о мировых соглашениях по ПНО «Якуталмаз» и ОАО «Якутуголь». Точнее, не о мировых соглашениях, а о «ходе судебного процесса» по имуществу, имеющему отношение к данным предприятиям. Какое-то время президент сидел и слушал пересказ депутата Василия Власова, как он, в свою очередь, сидел и слушал пресловутый судебный процесс. Потом президент еще немного послушал, как депутаты патриотично бьют себя кулаками в грудь, напоминая друг другу, что они тут не просто разговаривают, а защищают интересы Якутии в алмазно-бриллиантовом комплексе, представляют позицию Ил Тумэна по данному вопросу.
А потом вдруг взял слово и резанул правду-матку:
— Нет никакой позиции Ил Тумэна. Вы ведь даже не рассматривали тексты мировых соглашений по существу, о чем вы можете говорить? Есть позиция республики, которую представляет правительство… Вы сами отказались рассматривать вопрос по существу, вникать в тексты соглашений, предпочтя заслушивать информацию о том, как проходили заседания. Весь пакет документов у вас сегодня есть на руках, комитеты их рассматривали. Сегодня 27-е, а 4-го уже финальные судебные заседания, а вы вместо конкретики интересуетесь, что сказал один судья, что добавил другой судья и какая погода была в этот день. Я предложил бы вам взять и прямо сейчас рассмотреть вопросы по сути…
Депутаты смешались.
А потом внезапно исполнились решимости почитать тексты мировых соглашений, которые получили на руки, и даже обсудить их. Для этого прямо в процессе пленарного заседания была создана рабочая комиссия для подготовки соответствующего постановления Ил Тумэна, которая удалилась работать в свободный кабинет. А Ньургун Тимофеев произнес странный спич:
— Я хотел бы поблагодарить президента за то, что он поддержал нашу позицию, выраженную на обсуждении фракцией (парламентской фракцией «Единой России». — Авт.) рассмотреть вопросы по «АЛРОСА» и «Якутуглю» именно по существу. Мы не обязаны рассматривать их по пунктам. А вот по сути, конечно, рассмотрим.
Таким образом, прямо накануне судебного заседания депутаты второпях, не вчитываясь по пунктам в тексты мировых соглашений, взяли и быстренько одобрили их. По сути.
Получилось как в советском анекдоте — «книгу не читал, но автора порицаю», только наоборот.
Всевозможные «эксперты» по Якутии, обитающие на медийных ресурсах Глеба Павловского вроде Кремль.Орг и регулярно комментирующие события у нас в республике, немедленно сделали свои выводы. Мол, пытаясь выслужить одобрение Путина, Штыров мощно нажал на парламент так, что тот немедленно одобрил мировые соглашения, коих так жаждет федеральный центр. Они, видимо, не в курсе, что это самое парламентское одобрение не особо и требовалось. На нем не настаивали раньше, его не пытались сформировать заочно через «президентскую рать» (пропрезидентское лобби в Ил Тумэне во главе с Михаилом Эверстовым и Климентом Ивановым)… Им и в голову не придет вспомнить, что его — это одобрение — вообще прежде игнорировали. В открытую заявляли депутатам, что если им и дадут посмотреть тексты мировых соглашений, то править все равно не позволят, потому что «все уже согласовано с федеральными структурами». Это дословно заявлял и правовик Дома правительства Михаил Федоров, представлявший Якутию в суде, и лично председатель правительства Егор Борисов.
И при таком раскладе и таком отношении в последний момент президент вдруг сетует: что же вы не смотрите-то? Нехорошо. Могли бы и позицию проявить.
И депутаты смотрят и, не правя, одобряют. Этот акт доброй депутатской воли с юридической стороны ничего не меняет и никакого влияния на судебный процесс не оказывает. Разве только лишает республику возможности обращаться в Конституционный суд с запросом о законности мировых соглашений, если вдруг у кого-то возникнет такое желание. Но и это вряд ли бы случилось.
Главный итог заключается в другом. В том, что теперь Вячеслав Анатольевич Штыров не войдет в историю Якутии как президент, который единолично сдал федералам наше ВСЕ. Потому что после него свое слово сказали почти 70 всенародно избранных депутатов республики — народных избранников, сынов народа саха, детей земли Олонхо… эпитеты подбирайте как хотите.
Это они дали свое конечное «добро» от имени народа республики, которым были выбраны.
И нечего потом все валить на одного Штырова.
Всем миром в истории замазались.
Виталий ОБЕДИН,
«Якутск вечерний». № 48, 8 декабря 2006.
---------------------
ШТЫРОВ СТАЛ ПРЕЗИДЕНТОМ ЯКУТИИ ВО ВТОРОЙ РАЗ
7 декабря на 38-м внеочередном пленарном заседании депутаты Ил Тумэна приняли постановление о наделении Штырова Вячеслава Анатольевича полномочиями президента республики Саха (Якутия) сроком на пять лет. Таким образом, Вячеслав Штыров стал дважды президентом республики… пока, впрочем, заочно.
Дело в том, что во втором пункте постановления, принятого депутатами, говорится, что президент «вступает в должность с момента принесения им присяги в соответствии со ст. 71 Конституции (Основного закона) РС(Я)». Приносить присягу президент может после официального истечения у него первого срока, что случится 27 января 2007 г. Таким образом, Вячеслав Анатольевич был назначен на второй срок прежде, чем отработал первый. Авансом.
Уже после подсчета голосов и торжественного подписания постановления о наделении Штырова полномочиями президента республики на срок пять лет, которое Ньургун Тимофеев торжественно передал Камилю Исхакову для передачи, в свою очередь, президенту России, новоиспеченный дважды президент сердечно поблагодарил всех, кто оказал ему высокое доверие:
— Я обращаюсь к вам, народным избранникам, к избирателям, которые стоят за вами, с благодарностью за вашу поддержку… Каждый из нас осознает, что работа президентом республики — это прежде всего огромная ответственность и большой труд. И я надеюсь, ближайшие пять лет мы с вами будем трудиться вместе...
…Впрочем, мы сильно забежали вперед.
Давайте немного отыграем назад. Чтобы увидеть, «как это было».
ИНТЕРЕСНО, ЧТО…
…по странному стечению обстоятельств, в сессии не приняли участие именитые депутаты, известные своими резкими критическими высказываниями в адрес нынешней власти. Не появился на сессии бывший премьер республики Василий Власов. Не пришла исполнить свой гражданский долг Зоя Корнилова. Оба депутата отличаются ко всему прочему большой аккуратностью и редко пропускают сессии без по-настоящему уважительной причины.
Не голосовал, понятно, и действующий депутат-заключенный Николай Соломов, который по известным причинам не мог покинуть свое нынешнее местоположение.
НАКАНУНЕ
Накануне сессии, 6 декабря, глава республики активно встречался с депутатами и общественниками: проводил консультации с парламентскими фракциями (в первую очередь с аграриями и «единороссами»), отвечал на вопросы Комитета по государственному строительству Ил Тумэна, принимал представителей общественных объединений. Лейтмотив всех встреч сводился к двум моментам:
1) все выражали свое глубокое одобрение кандидатуры Штырова и подчеркивали, что альтернативы нет;
2) давали президенту рекомендации и просьбы по формированию новой кадровой политики в связи с грядущей отставкой правительства.
В последнем особенно отличились коммунисты, вручившие президенту официально оформленный «черный список» персон, несовместимых, по их мнению, с должностью госслужащего. Вот кто фигурировал в списке.
Премьер республики Егор Борисов — в связи с многочисленными фактами нецелевого использования средств и отсутствием реакции на замечания контрольных органов.
Зампред Василий Грабцевич — в связи с «чрезмерно волюнтаристским подходом при принятии решений», разорением сельских строительных организаций и коррумпированностью вверенного ему строительного сектора.
Министр культуры и духовности Андрей Борисов — в связи с самоустранением от выполнения министерских функций.
Вице-президент Александр Акимов — в связи с ущербной кадровой политикой, при которой основную роль играет исключительно «принцип личной преданности» и кумовство.
Зампред правительства Евгения Михайлова — в связи со страстью к экспериментам в области образования, которые ставятся на якутских школьниках и студентах.
Министр науки и профобразования Геннадий Толстых — в связи с заведенным на него уголовным делом.
Министр по делам ГО и ЧС Валерий Сухоборов — в связи с развалом пожарной службы и фактами нецелевого использования финансовых средств.
При этом, одобряя кандидатуру Штырова, коммунисты тут же выразили надежду, что «тогда будут востребованы в новом правительстве коммунисты Артур Алексеев и Александр Власов».
ДАЕШЬ ШТЫРОВА!
Уже 7-го все шло под лозунгом «Даешь!». Даже самые «обиженные» на президента депутаты предпочитали либо молчать, либо только выражать пожелания — в мягкой форме. Как уже было сказано, не явились Власов и Корнилова. Отмолчался глава Контрольного комитета Борис Бубякин, имевший накануне неприятный обмен репликами со Штыровым. Молчал обычно брутальный Михаил Санников. Одну-единственную фразу («Фракция «Справедливой России» поддерживает!») выдавил из себя Федот Тумусов. Какие-то совершенно непонятные реплики о необходимости воспитать преемника из политических деятелей республики, пока они не состарились, бросал в воздух Василий Филиппов.
— …У нас сегодня есть хорошие квалифицированные кадры, Александр Ким-Кимэн, Юлия Песковская, Александр Власов, которых необходимо продвигать… использовать потенциал. А то они стремительно приближаются к пенсионному возрасту, можно опоздать.
Жуткое видение стремительно приближающихся к пенсионному возрасту Ким-Кимэна и Песковской еще долго преследовало журналистов...
Простил Штырову все обиды первый президент республики Михаил Николаев, которому власть устроила настоящую обструкцию после того, как Михаил Ефимович посмел критиковать деятельность республиканских властей в центральных СМИ. А заодно напомнил, кому Штыров обязан своим нынешним триумфом:
— Будучи президентом, я сумел разглядеть в Вячеславе Анатольевиче Штырове деловые качества и талант. Без колебаний доверял ему любые посты и всегда был доволен работой…
Кто не молчал и одобрял, сходились в едином мнении: «Даешь!» и «Единогласно!».
Андрей Кривошапкин:
— Северяне и жители арктических улусов единодушно!..
Федор Луковцев:
— Сохраняется преемственность… СПС единодушно!..
Федот Тумусов:
— «Справедливая Россия» поддерживает!..
Александр Гаврильев:
— Депутаты-коммунисты, однозначно!…
Александр Уаров:
— Аграрная партия приветствует…
А вот тут надо сделать небольшое отступление.
Сам того не ожидая, лидер якутских аграриев Александр Уаров взял и лишил республику последних иллюзий, связанных с верой в «демократические выборы» глав Якутии. См. ниже!
КАМИЛЬ ИСХАКОВ: А ПРИ ЧЕМ ТУТ НАРОД? ВСЕ РЕШАЛОСЬ «НА ТРОИХ»
В порыве чувств и желания сказать приятное слово взял председатель бюджетного комитета Ил Тумэна и лидер аграрной фракции парламента Александр УАРОВ:
— Ровно год назад по нашей инициативе состоялся референдум [на самом деле речь шла о простом сборе подписей] в поддержку назначения Вячеслава Анатольевича Штырова. Его результаты говорят сами за себя: 98% граждан хотели бы видеть его во главе республики на второй срок. Простые люди, с которыми мы встречаемся, сегодня говорят: в конце концов президент России услышал наш голос! Так что мы можем считать, что в отличие от других регионов, в Якутии к власти пришел всенародно избранный глава…
Аналогичную мысль, надо сказать, уже успели несколько раз провести и в околоправительственных СМИ — после объявления о внесении кандидатуры Штырова в парламент республики 28 ноября. И многие утешали себя этой мыслью…
Полпред Путина Камиль ИСХАКОВ быстро расставил все по местам:
— То основание, о котором вы говорите, не имеет никакого отношения к представлению кандидатуры Штырова на пост президента. Оценивалась эффективность его работы на занимаемом посту. Решение принималось по представлению полпреда, президентом (Путиным) и руководителем администрации президента (Собяниным). А это… голосование… о котором вы сейчас говорите… да нам о нем и ничего не известно.
Вот так.
Кому и куда упали несколько сот килограммов подписей (около 400 тысяч), собранных в ноябре 2005 года в поддержку Штырова со всей республики, неизвестно. Они там, в Москве и Хабаровске, о них и не слыхали.
Понятно, что мнение народа чем дальше, тем меньше стоит, но можно же было и такт проявить?
Кстати, в свою очередь, можно напомнить Камилю Исхакову, что и его представление, в общем, не так много значит в процедуре назначения президента. Прецеденты, когда Путин ставил во главе регионов губернаторов, которых и близко не значилось в списках полпредов, уже имели место быть.
Я ГОВОРЮ: ПАРТИЯ, ПОДРАЗУМЕВАЮ... СЕБЯ
Единственной парламентской фракцией, которая не заявила о единодушной поддержке Штырова, стала… «Единая Россия». Да-да! Та самая партия, которую когда-то сам же Штыров и привел к выборам на выборах в Госдуму! Ее лидер Михаил Эверстов взял слово нарочито позже прочих думских фракционеров и произнес следующую речь, обращаясь исключительно к президенту:
— Я представляю фракцию партии «Единая Россия». Это 43 депутата, 43 округа, 300 тысяч избирателей… Вы сказали, что когда одна партия доминирует, то существует опасность для государства (Штыров действительно заявил, что он сторонник многопартийной системы и ровно относится ко всем партиям, поскольку доминирование какой-то одной опасно для государства. — Авт.). Не существует. Вот у нас в парламенте три депутата-коммуниста — все три выступили. Опасности нет! Если я сейчас начну перечислять все положительные качества и достоинства президента, мы тут будем до вечера сидеть!.. Я вас поддерживаю.
Так, президента республики поддержали все парламентские фракции и отдельно взятый лидер фракции «Единая Россия». Хотя, может быть, в «ЕР» все как у Маяковского? «Мы говорим: партия, подразумеваем Ленин» и наоборот?
ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
Из 64 депутатов, присутствовавших на судьбоносной сессии 7 октября 2006 г., во время тайного голосования 60 народных избранников проголосовали «за».
Трое «против».
Один «воздержался».
Таким образом, кандидатура Штырова была одобрена 93,6% голосов. Как выразился полпред Владимира Путина по Дальневосточному федеральному округу Камиль Исхаков, специально прибывший для участия в работе сессии:
— Проголосовали единодушно и почти единогласно.
Подводя итоги, спикер парламента Ньургун Тимофеев подчеркнул, что депутаты третьего созыва Ил Тумэна «сегодня исполнили свою историческую миссию! От имени Госсобрания Ил Тумэна разрешите, Вячеслав Анатольевич, вас тепло и сердечно поздравить…».
Это было не первое и не последнее поздравление.
И вчера, и сегодня президент Штыров продолжает принимать теплые слова и поздравления от друзей, близких, простых граждан и целых трудовых коллективов.
И он в самом деле их заслужил.
С назначением!
Виталий ОБЕДИН,
«Якутск вечерний». № 48, 8 декабря 2006
