Получил продолжение громкий скандал вокруг «Сценария Хайшенвей», связанного с планами мэрии Владивостока сдать часть города в аренду Китаю. Как и подозревали многие, утечка информации из Серого дома преследовала цель оказать воздействие на «провинциальное» общественное мнение. При этом, как оказалось, проект полностью выполнил поставленную задачу – премьер России Владимир Путина распорядился выдавать землю бесплатно. Но не китайцам, а дальневосточникам.
Напомним, в сентябре прошлого года в региональной прессе были обнародованы выдержки из «Стратегии социально-экономического развития Владивостока на период 2020 года», которую готовят администрация Владивостока и Международный Центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр».
Согласно документу, прописывалось четыре сценария будущего города. По одному из них Владивосток делился на две части. Образовавшийся в новых границах район (нынешний Первомайский и часть Ленинского), предполагалось передать в «суверенную аренду Китаю сроком на 75 лет». Документ получил широкое обсуждение в обществе. На него публично отреагировал МИД КНР и непублично - администрация Президента России. Реакция и тех и других была предсказуема. Тогда мэрия выступила с официальным опровержением, заявив, что «сценарий Хайшенвей» - это «чья-то досужая выдумка».
Однако как оказалось, выдумка имеет вполне конкретного автора, находившегося на тот момент в подчинении у самого Игоря Пушкарева.
Подоплеку создания « Хайшенвея» обнародовал на днях в своем блоге бывший начальник одного из управлений мэрии Николай Матвиенко. Оказалось, сценарий был сконструирован им в декабре 2008 года в процессе обсуждения альтернативных сценариев стратегии развития Владивостока. «С появлением идеи сразу стал понятен её потенциал. Все участники дискуссии тогда были едины во мнении, что «Проект Хайшэньвэй» потребует специальных процедур имплантации и позиционирования, которые в свою очередь могут послужить некой информационной «оболочкой», способной пронести в себе идеи стратегирования Владивостока.
Конструкция «снаряда», заключённого в оболочку «Проект Хайшеньвэй», разрабатывалась для достижения максимальной «бронепробиваемости» не только консервативного провинциального мышления региональных элит, но и компарадорских моральных установок экстерриториальных «стейкхолдеров».
Нужно было донести главную мысль Стратегии: «Никакие федеральные проекты или проекты крупного бизнеса не будут иметь успеха на Дальнем востоке России, если эти проекты игнорируют необходимость существенного повышения уровня благосостояния живущих здесь людей».
Сперва нужно выполнить «проект Владивосток», пишет чиновник, а потом уже строить трубопроводы, нефтяные терминалы, атомные станции и алюминиевые комбинаты и проводить здесь международные форумы.
Сперва нужно инвестировать в тех немногих людей, что тут существуют, чтобы поднять их жизнь до уровня, способного на равных конкурировать с уровнем жизни двух российских столиц – Москвы и Санкт-Петербурга. И лишь затем вовлекать этих людей в ответственные проекты федеральной и региональной инфраструктуры на российском Дальнем Востоке, и международного позиционировании России в этой части света.
По словам Николая Матвиенко, сейчас, когда с момента первого боевого применения этого «снаряда» миновало более полугода, можно уверенно говорить, что испытания прошли успешно.
«Боеприпас» не только «разнес мозги» наиболее твердолобых дебилов. Но что гораздо важнее, пробил путь некой созидательной энергии. Ну в кои-то веки наша Власть готова была ДАРОМ ДАТЬ ЗЕМЛЮ гражданам? А вот нате-ж! В подписанном В.В.Путиным 28 декабря 2009 года распоряжении №2094-р об утверждении стратегии развития Дальнего Востока, впервые появилась строчка о льготных 30 сотках тем, кто захочет здесь жить. «Одним из дополнительных механизмов закрепления населения на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе станет создание гражданам Российской Федерации, проживающим или желающим проживать на этой территории, преференций в виде однократного бесплатного предоставления земельных участков в размере до 0,3 га для индивидуального жилищного строительства», - говорится в документе, подписанном премьер-министром России.
Заметим, что для самого автора сценария скандал не имел таких позитивных последствий. После того, как творческие искания рабочей группы мэрии вызвал общероссийское возмущение и международную огласку, перепуганный градоначальник поспешил уволить Николая Матвиенко – сократив начальника вместе со всем возглавляемым им управлением инвестиций.
«Ежедневные новости Владивостока», 31.03.10.
--------
См. также: ОПРОВЕРЖЕНИЕ: Администрация Владивостока о «проекте Хай-Шень-Вей»
-----------
От чего хотел застрелиться Игорь Пушкарёв
По мере того, как шла горячая дискуссия (и что самое характерное – китайская публика реагировала не мене бодро), как-то забылось, что в реальности дело и вправду дрянь.
За год до того я сочинял доклад Пушкарёва к местному съезду «Единой России». (Был у меня левый приработок - спитчрайтерство, сочинение умных речей всяческим дядям при власти, с купленными дипломами и краденными кандидатскими диссертациями). Правда Пушкарёв тогда не выступал из-за накладок в регламенте мероприятия. Но копия документа попала в прессу (спасибо Зубрицкому, ехавшему на партийную стрелку в одном крузаке с мэром).
Справедливости ради, стоит заметить, что если б у Пушкарёва была бы возможность зачитать текст с трибуны, то и в этом случае материал оказался б неполным. Ибо в оригинальном формате он занимал 117 страниц (в прессе имеется только 11) и читать его весь конечно же не было надобности. В подобных случаях документ раздают делегатам гламурные барышни на регистрации…
По дороге на мероприятие он успел позвонить мне:
- Алло! Это вы?..
- Да, я. А что?
- Это что это тут всё такое написано? Это что?! Доклад?! Вы хоть бы в своём уме!!!
- В смысле?!
- В смысле, что это за тезисы: «Общий упадок инициативы и управленческой культуры местных властей налицо... сегодня городом руководит некомпетентная команда, назначенная некомпетентной властью, не имеющей к тому же никакой легитимности»?
- Ну, это просто обзор ситуации. Вас то уже выбрали?
- Какой «Обзор»? Вы что!.. Да? Ну и что ж что выбрали. Вы хоть бы в слух это сами прочли: «Очевидно, что эта ситуация будет оставаться стратегически долгое время. Некомпетентность и безынициативность руководства на местах очень удобны для «администрирования сверху» из московского слабого центра». Это вааще что-то!!. Это же сразу застрелиться можно!
С этими словами он выключил телефон.
Тишина!
Грешным делом я на секунду подумал: «Ну, всё. Застрелился».
И ведь не было б тогда во Владивостоке ни эквадорского побратимства, ни падших Ёлок, ни какбЭ гранитных бордюров поКЛАденых в снег.
Хотя… Может, всё-таки стали бы строить обещанные автопарковки... И садики детские тоже бы не помешали.
Ага! Размечтался, я что-то.
В общем, если кому интересно, от чего мэр Пушкарёв едва не пошёл в сторону апстены, то вот полный текст этой главы сочинения.
Глава 2. Угрозы, риски и вызовы развитию Владивостока
Наблюдаемые сегодня тенденции и различные прогнозы среднесрочного будущего позволяют сделать следующие выводы:
1. В политическо-правовом отношении, Владивосток, равно как и всё российское Приморье в целом, будет оставаться на положении «дальней заграницы» . У российского Федерального центра и бизнеса нет и в обозримом будущем не будет ресурсов для активной игры в регионе. Власти сопредельных стран в свою очередь так же не способны пока задействовать потенциал, сопоставимый с рисками такой игры. Владивосток останется в статусе «системной провинции», с чертами национального анклава внутри азиатского региона.
2. В экономическом плане и город и регион не получит в обозримом будущем каких либо специфических преимуществ, делающих его конкурентным для крупномасштабных инвестиций. «Индустрально-сырьевая» ориентация региональной экономики, навязываемая сегодня «слабому региону слабым центром» не имеет никаких перспективы. Сам факт наличия такой стратегии служит серьёзным аргументом в пользу тех, кто рекомендует «обходить Владивосток стороной».
3. В административно-управленческом плане. Общий упадок инициативы и управленческой культуры местных властей налицо. Фактически сегодня городом руководит некомпетентная команда, назначенная некомпетентной властью, не имеющей к тому же никакой легитимности (механизм назначения исполняющих обязанности главы городской администрации и его замов непрозрачен и в принципе необъясним). Очевидно, что эта ситуация будет оставаться стратегически долгое время. Некомпетентность и безынициативность руководства на местах очень удобны для «администрирования сверху» из московского слабого центра. Однако в реальном секторе экономики и в чувствительных к региональной конкуренции областях, это приводит к ускоренному вымыванию квалифицированных управленческих кадров, не желающих связывать своё будущее с дополнительными и ничем не оправданными рисками подобной системы муниципального менеджмента.
4. В культурно-этнической сфере. Социальные инвестиции в формирование позитивного образа территории останутся невелики, и будут сильно ангажированы текущей полит-коньюктурой, которая в свою очередь лишена регионального «стержня» и нацелена на подстраивание под «вертикаль». Спрос на современные и полноценные культурные «продукты» уже сейчас в значительной доле удовлетворяется за счёт сопредельных Китая и Японии. Следуя дальше этому курсу в ближайшие 3-х 5-и лет дело дойдёт и до Северной Кореи. Прогресс средств телекоммуникаций – сотовая телефония, интеренет, кабельное и спутниковое телевидение – завершат культурный отрыв от федерального центра, вытеснив вялые и неуклюжие инициативы госчиновников легковесными, но массовыми медиасуррогатами. К 2020 году в экономически активную фазу жизни вступит нынешнее поколение молодёжи, не несущее в себе духовных ценностей русской нации на Дальнем Востоке. При этом не обладая достаточной конкурентоспособностью на международном рынке труда (в силу издержек российского образования), это население окажется занятым в основном на низкоквалифицированных рабочих местах иностранных работодателей, где активно будет впитывать маргинальную культуру сопредельных государств. Это приведёт к новому для здешних мест феномену обострения межэтнических и межрелигиозных отношений. К 2012- 2020 году в Приморье появятся устойчивые в своей организационной структуре военизированные образования экстремистского толка, и возникнет несколько центров конфликтов на религиозной почве.
5. В сфере демографии. Население города будет стабильно и неуклонно уменьшаться выйдя к 2012 году на уровень 520-550 тысяч, а к 2020-му - 400 тысяч человек. Качественно ухудшится его структура: в два с лишним раза увеличится количество пожилых и нетрудоспособных по здоровью людей. Уровень трудовых навыков работоспособной части населения из-за коллапса системы профессионального образования по-прежнему продолжит снижаться. Безработица будет стабильно расти, появится устойчивый слой «безработных второй волны» - людей вообще никогда в жизни не имевших стабильного заработка.
6. В ракурсе макроэкономики и материальных ресурсов - в ближайшие десятилетия произойдёт качественные изменения статуса региона. Прежде всего, из-за потепления климата, из сельхозоборота выйдет значительная доля ныне окультуренных земель на Евразийском континенте (в основном в Европейской части, Казахстане, Центральном Китае). Мировые цены на продовольствие поднимутся многократно. Цены же на энергоносители, наоборот резко снизятся, на фоне общего спада их потребления в наиболее энергозатратных областях. Потепление «откроет» Северный Морской Путь (как через Сибирь, так и через Канаду), превратив основные китайские порты в глобальные центры логистики. Шанхайский интермодальный агломерат (уже сегодня перерабатывающим в 5 раз больше грузов чем все порты России вместе взятые) станет фактически основным центром мировых грузоперевозок, подчинив своему ритму все остальные порты и транспортные узлы побережья Тихого, Индийского и Атлантического океанов. Сырьевой и транспортный сектор в Приморье окажется на грани стагнации, а та его часть, что сохранит работоспособность, перейдёт под фактическое управление китайским транспортным и энергетическим компаниям.
7. В сфере финансов и денежного обращения. В предстоящий период ожидается полная смена глобальных фокусов финансового роста. По прогнозам экспертов «Голден Сакс» (Golden Sachs) и Мерил Линч (Merrill Lynch) к 2027 году Китай станет первой экономикой мира, определяющей глобальный экономический, политический и военный порядок. Российская финансовая система, не обладающая сегодня ни инициативой, ни сколь либо серьёзными инструментами для манёвра, после череды слияний и поглощений зарубежными банками окончательно лишится самостоятельности. К 2020 году Россия в финансовом отношении будет напоминать Аргентину образца 1997 года, с тем лишь отличием, что российские банки будут принадлежать не американским, а китайским финансовым структурам.
8. После падения цен на нефть (которой в России много), и взлёта цен на продовольствие (которое в России уже сегодня некому производить), национальная экономика лишится финансовой самостоятельности и окончательно превратится в сырьевой придаток Китая, который разумеется , будет стараться минимизировать социальные издержки по содержанию чуждой ему нации. Владивостоку в этом смысле будет отведена роль некой «буферной зоны», где представители беднеющего и вымирающего русскоязычного населения будут проходить «карантин» перед ассимиляцией его Китаем.
В целом, если попытаться оценить уровень угроз рисков и вызовов развитию Владивостока, то картина будет выглядеть примерно так, как показано на диаграмме. Здесь в системе координат «Длительность (по горизонтали) – потенциал влияния (по вертикали)». Показаны 12 наиболее значимых глобальных (внешних) фактора дестабилизации развития муниципального округа. «Вес» фактора условно показан размером «пузыря» В рамках данного обзора мы не ставим задачу детального анализа каждого из них, акцентируя внимание лишь на наиболее общих тенденциях. Хотя очевидно, что наряду с выше перечисленными, своё влияние на перспективы города окажут и такие факторы как – энергетический голод, близость к застарелым региональным конфликтам, коррупция, активность федерального центра по реформированию местного самоуправления, проблемы реструктуризации военно-промышленного комплекса и т.д. и т.п.
Всё вышесказанное позволяет сделать уверенный вывод о том, что в период до 2020 года предстоит качественное изменение статуса территории Юга Приморья, и в особенности Владивостока: из «Русского города с Европейским лицом», он превратиться в неофициальную китайскую провинцию (отдалённо напоминающую нынешний статус Укаинского Крыма), опосредованно управляемую через систему тщательно регулируемых этно-религиозных конфликтов. Логистика грузов здесь уступит место «логистике людей» - управлении миграционными потоками, ассимиляцией и отбором.
matvienko_vlc, 26.03.10
(в редакции)
---------
Утка по-пекински. Рецепт для масс-медиа
Мем «Проект Хайшэньвэй» был сконструирован мной в декабре 2008 года в процессе обсуждения альтернативных сценариев стратегии развития Владивостока. На тот момент у него не было какой-то специально заданной функции. Хотя с появлением идеи сразу стал понятен её мемический потенциал.
Все участники дискуссии тогда были едины во мнении, что «Проект Хайшэньвэй» потребует специальных процедур имплантации и позиционирования, которые в свою очередь могут послужить некой информационной «оболочкой», способной пронести в себе идеи стратегирования Владивостока.
Конструкция «снаряда», заключённого в оболочку «Проект Хайшеньвэй», разрабатывалась для достижения максимальной «бронепробиваемости» не только консервативного провинциального мышления региональных элит, но и компрадорских моральных установок экстерриториальных «стейкхолдеров».
Нужно было донести главную мысль Стратегии:
«Никакие федеральные проекты или проекты крупного бизнеса не будут иметь успеха на Дальнем востоке России, если эти проекты игнорируют необходимость существенного повышения уровня благосостояния живущих здесь людей».
«Владивосток» - это и есть Главный Проект России на этой части её территории.
Сперва нужно выполнить «проект Владивосток», а потом уже строить трубопроводы, нефтяные терминалы, атомные станции и алюминиевые комбинаты и проводить здесь международные форумы.
Сперва нужно инвестировать в тех немногих ЛЮДЕЙ, что тут существуют, чтобы поднять их жизнь до уровня, способного на равных конкурировать с уровнем жизни двух российских столиц – Москвы и С.-Петербурга. И лишь затем, вовлекать этих людей в ответственные проекты федеральной и региональной инфраструктуры на российском Дальнем Востоке, и международного позиционировании России в этой части света.
Обратное бесперспективно.
Люди, униженные нищенским существованием и маргинальным политическим бескультурьем развалят любой крупный проект, сколько бы средств в него не вкладывалось и какие бы сил не ПРИВЛЕКАЛИСЬ «извне» для его реализации. Причём сам «развал» обойдётся предельно дёшево.
Сейчас, когда с момента первого боевого применения этого «снаряда» миновало более полугода, можно уверенно говорить, что испытания прошли успешно.
Хорошее усвоение мема иллюстрирует реплика блоггера biancadeangelis высказанная на ресурсе
А вы референдум проведите
«Если во Владивостоке провести референдум, то 50%, конечно, не гарантирую, но думаю, что 25-30 процентов жителей власти китайской будут только рады. Потому что Москва далеко (9 часов лета) и ездить туда дорого (25 тыс. в среднем, до Нью-Йорка долететь дешевле), а китайцы с дешевыми товарами и услугами и возможностью найти работу - рядом. Кстати, во Владике есть много жителей, которые ни разу не были в Москве, в то время как по нескольку раз в год ездят в приграничные районы Китая - за обновками, покушать вкусно и оторваться всласть))) Вот так-то, а вы говорите, народ не позволит...»
«Боеприпас» не только разнес бОшки наиболее твердолобых дебилов. Но что гораздо важнее, пробил путь некой созидательной энергии. Ну в кои-то веки наша Власть готова была ДАРОМ ДАТЬ ЗЕМЛЮ гражданам? А вот нате-ж! В подписанном В.В.Путиным 28 декабря 2009 года распоряжении №2094-р об утверждении стратегии развития Дальнего Востока, впервые появилась строчка о льготных 30 сотках тем, кто захочет здесь жить.
matvienko_vlc, 25.03.10
(в редакции)
--------
В стороне от дорог?
Когда в сентябре прошлого года политически активные сообщества обсуждали стратегию развития Владивостока, почему-то мало кто обратил внимание не 33-ю страницу «Презентации».
Но одно без другого немыслимо. Из Владивостока надо УБИРАТЬ краевую администрацию.
И не просто убирать, а переносить её туда, где должно быть направление главного удара Приморской стратегии: линия «Суйфэньхэ – бухта Ольга», город Арсеньев.
Почему Арсеньев?
А) Это сегодня единственный в Приморье город, где сохранилась и развивается высокотехнологичная индустрия военно-промышленного комплекса, и где действительно нужен повседневный присмотр государева ока.
В) Этот город ближе к географическому центру края, чем любой другой мало-мальски развитый населённый пункт Приморья. Из «центра» легче управлять территорией.
С) он находится на линии трассы «Харбин - Суйфэньхэ - Бухта Ольга» - самого перспективного направления китайского трафика товаров и промышленной продукции на тихоокеанское побережье.
D) И, наконец, на случай военной опасности, Арсеньев всё же подальше от всяких границ, чем Владивосток, Находка и даже Уссурийск (и, кстати, даже Хабаровск).
Конечно, кому-то из горячих патриотов придётся не по душе понижение статуса нынешней (неофициальной!) столицы с гордым именем Владей Востоком. Ну, что ж теперь... Не совладел.
Зато, столица края несущая имя всемирно известного учёного и путешественника – будет логичней восприниматься и в России и за рубежом. Ведь все же знают, что главный город США – Вашингтон - называется так, вовсе не из-за того, что где-то поблизости был «огород с душевыми кабинками» ((С) Google), а по куда более очевидной причине.
Ну, а пока, Владивосток - в стороне от дорог.
И сторона эта всё дальше и дальше.
matvienko_vlc, 25.03.10
(в редакции).
