 |
| Сергей Шойгу в Госдуме |
| |
Как подчеркнул Министр обороны, регулярные встречи и тесное взаимодействие с профильными комитетами Госдумы позволяют оперативно решать проблемные вопросы в сфере военной безопасности страны.
«При вашей поддержке Министерство обороны продолжает планомерное строительство и развитие Вооружённых Сил, направленное на повышение их качественного состояния», - заявил Сергей Шойгу, обратившись в подтверждение своих слов к конкретным фактам и цифрам. Вот только некоторые из них, особенно показательные.
Стратегические ядерные силы поддерживаются на уровне, позволяющем гарантированно решать задачи ядерного сдерживания.
В Ракетных войсках стратегического назначения в боеготовом состоянии находятся 99% пусковых установок, из них более 96% - в постоянной готовности к немедленному пуску.
В прошлом году авиационные стратегические ядерные силы пополнились 4 модернизированными самолётами: 2 Ту-160 и 2 Ту-95МС.
Группировка морских стратегических ядерных сил Тихоокеанского флота усилена ракетным подводным крейсером стратегического назначения «Владимир Мономах».
В Вооружённые Силы поставлена 41 новая баллистическая ракета. Это позволило достичь 60-процентного уровня оснащения всей ядерной триады современным вооружением, а в Ракетных войсках стратегического назначения - 62%.
Также увеличен боевой потенциал сил общего назначения.
Только за прошедший год в Сухопутных войсках сформировано 9 соединений, в том числе 4 мотострелковые и одна танковая дивизии.
За счёт поступления 2930 новых и модернизированных образцов вооружения переоснащены 5 соединений, 17 воинских частей и подразделений.
Уровень оснащённости Сухопутных войск современным вооружением доведён до 42%.
Воздушно-космические силы в прошлом году получили 139 современных летательных аппаратов. Ещё 4 зенитных ракетных полка перевооружены на систему С-400 «Триумф». Доля современных образцов вооружения в Воздушно-космических силах в целом доведена до 66%, а в военных округах - до 51%.
Справочно. Доля современных образцов вооружения.
11-я армия ВВС и ПВО (ВВО) - 48,5%, в том числе: самолёты - 34%, вертолёты - 78%, зенитное ракетное вооружение - 31%;
14-я армия ВВС и ПВО (ЦВО) - 32%, в том числе: самолёты - 26%, вертолёты - 35%, зенитное ракетное вооружение - 29%;
4-я армия ВВС и ПВО (ЮВО) - 50%, в том числе: самолёты - 41%, вертолёты - 37%, зенитное ракетное вооружение - 80%;
6-я армия ВВС и ПВО (ЗВО) - 48%, в том числе: самолёты - 48%, вертолёты - 54%, зенитное ракетное вооружение - 45%.
В прошлом году успешно прошли государственные испытания 3 новых радиолокационных станции высокой заводской готовности «Воронеж»: в Орске, Барнауле и Енисейске.
С применением технологий высокой заводской готовности доработаны 3 действующие радиолокационные станции в Барановичах, Мурманске и Печоре.
«Всё это позволило впервые в истории новой России создать по периметру нашей границы сплошное радиолокационное поле системы предупреждения о ракетном нападении на всех стратегических воздушно-космических направлениях и по всем типам траекторий полёта баллистических ракет», - подчеркнул Министр обороны.
Помимо этого, в Вооружённых Силах сформировано 38 воинских частей и подразделений беспилотной авиации.
Всего на вооружении находится более 600 комплексов с 2000 беспилотных летательных аппаратов. Для сравнения: в 2011 году в Вооружённых Силах было только 180 устаревших беспилотных систем.
Военно-Морской Флот за прошедший год пополнился 24 кораблями и судами обеспечения, в том числе 2 многоцелевыми подводными лодками.
Оснащённость флота современными образцами вооружения и техники сегодня составляет 47%.
В Воздушно-десантных войсках сформированы 3 разведывательных батальона и 6 танковых рот, по 2 роты радиоэлектронной борьбы и беспилотных летательных аппаратов.
В войска поставлено 188 новых и модернизированных боевых бронированных машин. Уровень оснащённости ВДВ современными образцами вооружения доведён до 47%.
В целом оснащённость Вооружённых Сил современным вооружением и техникой в частях постоянной готовности составляет 58,3%, а исправность - 94%.
Министр обороны счел необходимым отметить, что при этом Российская Федерация расходует на оборону 54 миллиарда долларов. В свою очередь Соединённые Штаты Америки тратят на эти цели 635 миллиардов долларов, а Китай - 190 миллиардов долларов.
«Это - несопоставимые цифры. На одного военнослужащего в Великобритании тратится 443 тысячи долларов, в США - 416 тысяч, в Японии - 197 тысяч, а у нас - только 54 тысячи», - заявил Сергей Шойгу и подчеркнул, что при установленном финансировании в прошлом году Вооружённые Силы Российской Федерации обеспечили рост боевых возможностей на 14%.
Отдельно остановился глава военного ведомства на новых качественных возможностях Национального центра управления обороной, который круглосуточно осуществляет мониторинг и координацию 6500 мероприятий Плана деятельности Вооружённых Сил.
В 3 раза повышена оперативность принятия решений по критически важным вопросам.
Улучшены характеристики систем обработки данных. Для сравнения: российский Национальный центр превосходит объединённый центр управления вооружёнными силами Франции «Балар» в 19 раз по суммарному объёму хранимых данных и в 3 раза по вычислительной мощности. При этом комплекс зданий Минобороны России построен в 3 раза быстрее и в 2,6 раза дешевле, чем французский центр.
Информационная платформа Национального центра позволила собрать в единую систему межведомственного взаимодействия 73 федеральных органа исполнительной власти, органы власти всех 85 субъектов Российской Федерации, 1320 государственных корпораций и предприятий оборонно-промышленного комплекса.
«Впервые создано единое защищённое информационное пространство на федеральном, региональном и местном уровнях», - отметил Сергей Шойгу.
Особое внимание Министр обороны уделил укомплектованности Вооружённых Сил личным составом. Сейчас она составляет 93%. Численность военнослужащих по контракту увеличена до 384 тысяч человек.
Впервые в истории России сержантский состав полностью комплектуется контрактниками.
Также решена многолетняя проблема по военнослужащим, состоящим в распоряжении. Сейчас их число составляет 2000 человек на все Вооружённые Силы.
«Ещё три года назад было 49 000 «распоряженцев», на содержание которых ежегодно тратилось 32 миллиарда рублей», - пояснил руководитель Минобороны.
Обратившись к вопросам, связанным с повышением уровня подготовки личного состава и слаженности соединений Вооружённых Сил, Министр обороны отметил, что этому способствуют внезапные комплексные проверки боевой готовности войск.
Ежегодно проводится в среднем 5 проверок, которые охватывают все военные округа, виды и рода войск Вооружённых Сил.
В прошлом году в них активно участвовали федеральные органы власти и администрации субъектов Российской Федерации.
В результате повысилась готовность войск к получению в военное время ресурсов из экономического комплекса страны и выполнению задач в тесном межведомственном взаимодействии.
Увеличилась интенсивность мероприятий оперативной и боевой подготовки. В прошлом году проведено 3630 учений, из них - 1250 межвидовых.
В ходе учений и тренировок созданные группировки войск полностью подтвердили свою готовность и способность обеспечить военную безопасность России.
Особо выделил Министр обороны роль Армейских международных игр в поднятии на новый качественный уровень системы состязательности в войсках.
Число участников в них в прошлом году составило почти 82000 военнослужащих, в том числе 3500 - из других стран.
«Игры способствуют распространению передовых методов обучения и совершенствованию боевого мастерства, что заметно сказывается на улучшении качества выполнения боевых и учебно-боевых задач», - заявил глава военного ведомства.
Не оставил без внимания в своем выступлении Министр обороны и тему дальнейшего развития системы военного образования, что также способствует повышению профессионализма военнослужащих.
Преподавательские кадры вузов Минобороны укреплены офицерами с боевым опытом.
Продолжается расширение сети довузовских учебных заведений.
В 2016 году открыто Тульское суворовское военное училище. У Нахимовского военно-морского училища появились филиалы - Севастопольское и Владивостокское президентские кадетские училища. В этом году начнёт работу и филиал в Мурманске. Также будет открыто Петрозаводское президентское кадетское училище.
«Разумеется, - подчеркнул Сергей Шойгу, - качественное состояние Вооружённых Сил напрямую зависит от решения вопросов социальной защищённости военнослужащих. С начала прошлого года мы перешли на плановый режим обеспечения постоянным жильём».
Выдерживаются высокие темпы предоставления военнослужащим служебного жилья. В 2016 году служебные квартиры получили 29 тысяч 200 человек. Дополнительно в специализированный жилищный фонд Министерства обороны включено 12 тысяч 238 жилых помещений.
С учётом принятых решений по увеличению размера компенсаций за поднаём до реального уровня решена проблема служебного жилья.
Продолжается развитие накопительно-ипотечной системы. В прошлом году её участниками стали 23 тысячи 684 военнослужащих. Средняя площадь приобретённых квартир составляет 60 квадратных метров, что на 20% выше прогнозируемого показателя.
«Существенно повышены доступность и качество оказания медицинской помощи», - отметил Министр обороны.
Оснащение военно-медицинских организаций и подразделений современным медицинским оборудованием позволяет оказывать 83 вида высокотехнологичной медицинской помощи и выполнять уникальные операции в ведущих медицинских клиниках Минобороны.
На 22% снижена заболеваемость среди военнослужащих пневмонией и на 20% - болезнями сердечно-сосудистой системы.
В этом году открывается многопрофильная клиника Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова. По своим возможностям и оснащению она станет самой уникальной в стране. Её ввод восстановит историческую и профессиональную значимость Академии, позволит выйти на новый уровень в сфере образования и медицины.
Перейдя к вопросу, связанному с развитием военно-строительного комплекса Министерства обороны, руководитель ведомства отметил, что на сегодня достигнута синхронизация создания инфраструктуры со сроками поступающего в войска вооружения и военной техники. Сейчас общая потребность Вооружённых Сил в объектах инфраструктуры с учётом изношенности фондов составляет 30 миллионов квадратных метров.
Темпы строительства возросли более чем в 10 раз по сравнению с 2010-2012 годами, когда было введено только 210 объектов. В прошлом году построено 2550 зданий и сооружений общей площадью 2 миллиона 700 тысяч квадратных метров, что на 18% превысило показатели 2015 года.
Применение современных быстровозводимых технологий позволило в два раза сократить сроки возведения укрытий для техники и объектов казарменно-жилищного фонда и добиться стоимости строительства одного квадратного метра объектов Минобороны, не превышающей 30 тысяч рублей, что ниже, чем по стране в целом.
Сергей Шойгу рассказал депутатам Госдумы, что Министерством обороны проводится серьёзная реформа военно-строительного комплекса.
Спецстрой России упразднён, а в состав Вооружённых Сил включены 8 федеральных государственных унитарных предприятий, которые осуществляют строительство только специальных объектов военного назначения.
Это исключает промежуточные звенья и посредников при реализации госконтрактов по строительству, обеспечивает выполнение работ преимущественно силами указанных предприятий и сокращает численность управленческого персонала в 2 раза.
Также Министр обороны разъяснил значимость реализации программы «Эффективная армия».
В её рамках внедряется автоматизированная система учёта персональных данных военнослужащих с использованием электронных карт «Паспорт». Ими обеспечены все 275 тысяч призывников, направленных в Вооружённые Силы в 2016 году.
Система предусматривает охват всего цикла мероприятий от первоначальной постановки граждан на воинский учёт, призыва на военную службу и её прохождения, а также на период пребывания в запасе.
В дальнейшем электронные карты «Паспорт» будут интегрированы в действующую систему контроля управления доступом и заказа питания военнослужащих. Это позволит эффективно планировать расходы в звене воинская часть - армия - округ. Система контроля питания внедрена в 729 столовых и уже сэкономила 700 миллионов рублей.
Установка на объектах Минобороны 118 тысяч приборов учёта коммунальных ресурсов принесла снижение расходов на три с половиной миллиарда рублей.
Перевод 28 котельных с твёрдого и жидкого котельного топлива на природный газ снизил затраты на выработку тепловой энергии на 108 миллионов рублей. После переоборудования к 2020 году 410 котельных ежегодные затраты сократятся в два раза, а общий экономический эффект составит 3 миллиарда 700 миллионов рублей.
С возвращением в 2013 году войсковых ремонтно-восстановительных органов затраты на сервисное обслуживание техники силами сторонних организаций снизились в 4 раза. Ремонтные работы силами штатных ремонтных органов позволяют экономить ежегодно 1 миллиард 400 миллионов рублей бюджетных средств.
На 16 арсеналах развёрнуты цеха по ремонту боеприпасов собственными силами.
Подобного ремонта не проводилось 15 лет. В результате за прошлый год возвращено более одного миллиона штук боеприпасов, закупка которых обошлась бы бюджету в 69 миллиардов рублей.
В результате продления сроков сохраняемости боеприпасов сэкономлено ещё более одного миллиарда рублей.
Министерством обороны закуплено и поставлено на арсеналы порядка 60 тысяч единиц современной укупорки из полимерных материалов.
Её увеличенный срок службы позволит с 2020 года ежегодно экономить на содержании ракет и боеприпасов до 900 миллионов рублей.
Инженерные войска в рамках обучения сапёров провели тактико-специальные учения по обрушению 785 списанных зданий на 54 объектах Минобороны, что сэкономило 8 миллиардов рублей. Ранее такие работы выполнялись по тендеру сторонними организациями.
Подробно остановился Министр обороны на комплексном развитии военным ведомством арктических территорий.
Завершаются работы на Новосибирских островах, архипелагах Земля Франца-Иосифа и Новая Земля.
Возводятся технические позиции радиолокационных отделений и пунктов наведения авиации на островах Земля Александры, Врангеля и мысе Шмидта.
Выполнены мероприятия по экологической очистке Арктики в районе аэродрома Алыкель, на архипелаге Новая Земля, островах Котельный и Врангеля.
Всего очищено 165 гектаров территории, вывезено 6500 тонн металлолома.
«В целом Вооружёнными Силами обеспечивается устойчивый рост боевых возможностей и поддерживается заданный уровень обороноспособности страны», - подчеркнул Министр обороны, отметив, что останавливаться на достигнутом нельзя.
В этом году Министерство обороны продолжит улучшать качественное состояние Вооружённых Сил. Будут приняты меры по усилению группировок войск на Западном, Юго-Западном и Арктическом стратегических направлениях.
Предстоит также обеспечить своевременное размещение и неукоснительное исполнение заданий ГОЗ-2017 и выйти на уровень оснащённости современным вооружением и техникой в частях постоянной готовности более 62%.
Глава военного ведомства обозначил круг задач на перспективу.
По стратегическим ядерным силам.
Поставить на боевое дежурство в Ракетных войсках стратегического назначения 3 ракетных полка, оснащённые современными ракетными комплексами.
Ввести в боевой состав 5 модернизированных авиационных комплексов - один Ту-160 и 4 Ту-95МС.
По силам общего назначения.
Поставить в Сухопутные войска 2 бригадных комплекта ракетных комплексов «Искандер-М», а также перевооружить 3 дивизиона войсковой ПВО на зенитный ракетный комплекс «Тор-М2».
Обеспечить поставку 905 современных танков и боевых бронированных машин.
Принять в Воздушно-космические силы и авиацию Военно-Морского Флота 170 новых и модернизированных летательных аппаратов. Перевооружить 4 зенитных ракетных полка на систему С-400.
Обеспечить приём в эксплуатацию и постановку на боевое дежурство 3 радиолокационных станций высокой заводской готовности в Енисейске, Орске и Барнауле.
Осуществить запуск второго космического аппарата Единой космической системы.
Ввести в боевой состав Военно-Морского Флота 8 надводных кораблей и 9 боевых катеров. В береговые войска поставить 4 ракетных комплекса «Бал» и «Бастион».
Продолжить совершенствование системы базирования Вооружённых Сил. Ввести в эксплуатацию 3166 зданий и сооружений.
Набранные темпы позволят выполнить поставленную Президентом России задачу выйти к концу 2020 года на уровень оснащения Вооружённых Сил современными образцами вооружения и техники не ниже 70%.
«В целом реализация поступательного курса на достижение нового качественного уровня Вооружённых Сил позволит к 2021 году завершить создание полноценных группировок войск на всех стратегических направлениях», - подчеркнул Министр обороны.
В заключение Сергей Шойгу остановился на применении Вооружённых Сил в Сирийской Арабской Республике.
Руководитель Минобороны отметил, что основные задачи, поставленные Верховным Главнокомандующим перед началом операции, выполнены.
Решён ряд геополитических задач.
Нанесён существенный ущерб международным террористическим организациям в Сирии, нарушены их финансовая подпитка и система ресурсного обеспечения.
Предотвращён распад сирийского государства, практически остановлены гражданская война и попытки смены законной власти, управляемые из-за рубежа.
Прервана цепь цветных революций, тиражируемых на Ближнем Востоке и в Африке.
«Главным событием прошлого года стало освобождение Алеппо, считающегося второй столицей Сирии и крупнейшим промышленным центром. Эта победа имеет не только военное, но и важнейшее политическое значение для всей страны», - заявил Министр обороны.
Он рассказал, что в настоящее время город быстрыми темпами возвращается к мирной жизни. Этому способствуют российские военнослужащие.
На сегодня в освобождённом Алеппо сапёрами Международного противоминного центра Вооружённых Сил обнаружено и обезврежено 66 тысяч тонн взрывчатых веществ.
Военнослужащие военной полиции содействуют поддержанию порядка в городе.
Военные медики активно оказывают помощь мирному населению, а российский Центр примирения ежедневно занимается доставкой гуманитарной помощи.
К российским поставкам гуманитарной помощи в Сирию подключились ООН, Армения, Белоруссия, Сербия, Индия, Китай и Казахстан.
«Освобождение Алеппо позволило запустить процесс политического урегулирования и примирения враждующих сторон», - убежден Сергей Шойгу.
Ему способствуют ставшие уже регулярными международные встречи в астанинском формате.
Из горячей фазы противостояния удалось собрать за одним столом переговоров сирийскую правительственную делегацию и лидеров вооружённых формирований оппозиции, представителей от стран-гарантов - России, Турции и Ирана - с участием ООН.
В результате режим прекращения боевых действий, введённый 30 декабря 2016 года, сохраняется на всей территории Сирии. При этом число провокаций неуклонно снижается.
Практически решён вопрос размежевания отрядов умеренной оппозиции от террористических группировок, который так и не смогли осуществить страны Запада.
Нашла поддержку российская инициатива по рассмотрению проекта конституции Сирии. Сейчас вырабатывается механизм его обсуждения
и принятия.
В этом году разгромлена крупная группировка боевиков ИГИЛ к северу от Алеппо. Правительственными войсками в данном районе взят под контроль 41 населённый пункт.
При этом впервые проведены совместные действия ВКС России и ВВС Турции.
Только в этом году от боевиков освобождено 1 780 квадратных километров сирийской территории и 53 населённых пункта.
Российская авиация совершила 1760 вылетов, нанеся 5682 удара по инфраструктуре террористов.
При этом ликвидировано 40 тренировочных лагерей, 475 пунктов управления, 45 заводов и мастерских по производству боеприпасов, 1500 единиц военной техники террористов, 3119 боевиков, в их числе - 26 полевых командиров.
Министр обороны сообщил, что в ходе боевых действий в Сирии апробированы 162 образца современного и модернизированного вооружения, которые показали высокую эффективность.
Среди них - новейшие авиационные комплексы Су-30СМ и Су-34, вертолёты Ми-28Н и Ка-52.
Тактические характеристики подтвердили высокоточные боеприпасы, крылатые ракеты морского базирования, впервые применявшиеся
в боевых условиях.
«В результате мы значительно повысили качество техники, что гарантирует надёжность её применения в бою», - подчеркнул глава военного ведомства.
Боевой опыт в Сирии получили 86% лётного состава ВКС России, в том числе 75% экипажей дальней, 79% оперативно-тактической, 88% военно-транспортной и 89% армейской авиации.
Показали высокую эффективность силы специальных операций и подразделения специального назначения. Они играют ключевую роль в ликвидации главарей террористов, уничтожении критически важных объектов противника, корректируют удары нашей авиации.
В настоящее время в Сирии полноценно функционируют авиационная группа ВКС России на аэродроме Хмеймим и пункт материально-технического обеспечения ВМФ в Тартусе, на которых возведена современная военная и социальная инфраструктура.
Подписаны международные соглашения, создавшие юридическую основу для долговременной эксплуатации данных объектов.
«Это позволит поддерживать стратегический баланс в регионе, сдерживать распространение террористических группировок в Сирии и соседних с ней странах», - подытожил Министр обороны.
В заключение своего выступления генерал армии Сергей Шойгу поблагодарил депутатов Госдумы за всестороннюю поддержку в реализации планов по совершенствованию Вооружённых Сил, выразил уверенность, что и в дальнейшем такое взаимодействие будет способствовать укреплению авторитета Российской Армии и повышению престижа военной службы.
Минобороны РФ.
