Власти Охотского муниципального района обвинили Николаевский-на-Амуре морской порт в несвоевременной поставке грузов. Сроки навигации заканчиваются, а продуктовые магазины уже испытывают недостаток товаров, заявили предприниматели района. Руководство порта утверждает, что соблюдает условия заключенных контрактов. Эксперты называют перевозчика монополистом и упрекают краевые власти в бездействии.
 |
| Охотск |
|
|
Из-за задержки судов ООО «Морпорт» (структура, аффилированная с ОАО «Николаевский-на-Амуре морской порт».— «Ъ») не была своевременно осуществлена отправка продуктовых грузов в Охотск, такое заявление сделали в администрации Охотского муниципального района. «Пароходство задержало отправку грузов, хотя предприниматели полностью оплатили транспортные расходы еще в мае-июне, а в Охотск суда начали отправлять лишь в конце августа»,— заявил «Ъ» начальник отдела экономики и прогнозирования администрации Охотского муниципального района Андрей Васильев. Продукты в торговых точках есть, правда, не в том ассортименте, в каком хотелось бы, добавил он. Трудности с транспортировкой происходят каждый год, отмечает чиновник администрации, но в этом году задержка отправки грузов в Охотск, не только продовольственных, превысила в общей сложности два месяца.
Государственные поставки продуктов в Охотский район в настоящий момент не осуществляются, уточнили в районной администрации. «Предприниматели за счет собственных или заемных средств закупают товары в Хабаровске,— объясняет Андрей Васильев.— После на условиях полной предоплаты сдают перевозчику, основной из них — ОАО „Николаевский-на-Амуре морской порт“, затем получают товары в Охотске и реализуют через торговые точки». Как подтвердили «Ъ» в краевом правительстве, северного завоза, как в советские времена, уже не существует. Власти региона обязаны обеспечивать лишь энергообъекты и объекты ЖКХ. Население района оценивается в 10,4 тыс. чел, Охотска – 4,1 тыс. чел.
В августе прокуратура Охотского района сочла, что один из предпринимателей завышает цены на продукты. Так, подсолнечное масло реализуется им по 120 рублей за кг. С учетом закупочной цены у посредника — 67,80 руб., транспортных расходов 18 руб., предельной наценки 33,90 руб. стоимость данного товара не должна превышать 119,70 руб. за кг, сочли в прокуратуре. Сахар реализуется по цене 85 рублей за кг. С учетом закупочной цены 42 руб., транспортных расходов 18 руб., предельной наценки 21 руб. стоимость данного товара не должна превышать 81 руб. за кг. Макаронные изделия реализуются по цене 55 руб. за пачку 400 гр. С учетом закупочной цены 25,60 руб., транспортных расходов 7,20 руб., предельной наценки 12,80 руб. стоимость данного товара не должна превышать 45,60 руб. за пачку. Суд, учтя, что транспортные расходы на доставку товаров из Хабаровска в Охотск в количестве 3,1 т составят около 106,2 тыс. руб., а расходы на доставку товаров из Магадана в количестве 1,7 т составят 37,4 тыс. руб., отказал в иске.
Транспортными компаниями, доставляющими товары в Охотск, являются ОАО «Николаевский-на-Амуре морской порт» и КГУП «Хабаровские авиалинии». «От первого перевозчика каких-либо официальных комментариев по данной ситуации не поступало,— говорит господин Васильев.— „Хабаровские авиалинии“ в настоящее время не могут обеспечить регулярный грузовой рейс ввиду отсутствия грузового самолета, а также ввиду сложного финансового положения». Жалобы бизнесменов обращены к Николаевскому порту. «Все договоры на морские грузоперевозки мы заключаем с ООО „Морпорт“, при этом вносим стопроцентную предоплату за транспортировку. Навигация у нас действительно сложная, частые шторма, но даже учитывая этот фактор, задержку рейсов в порту часто не объясняют. Иногда ссылаются на поломку судна, в частности, летом это был сухогруз „Амурская“»,— объяснила «Ъ» председатель совета предпринимателей Охотского района Оксана Дунаева.
Директор Хабаровского участка Николаевского-на-Амуре морского порта Олег Булыгин объяснил «Ъ», что в Николаевском порту не всегда есть попутное судно, и грузить на судно вместимостью 3000 т всего 250 т не будут. «Все коммерсанты знают эти условия, в договоре прописаны возможные задержки. С мая по август шесть судов было направлено до Охотска, я лично руководил отправкой двух из Владивостока. Если есть претензии — пусть обращаются в суд»,— заявил он «Ъ».
Оксана Дунаева, впрочем, уверена, что даже при неполной загрузке поставки продовольствия для Охотска окупаемы. «Стоимость транспортировки одного контейнера обходится в 161 тыс. руб. За транспортировку 20 т груза платим 3,2 млн руб. Исходя из этой суммы вполне можно фрахтовать судно»,— говорит госпожа Дунаева. В суд предприниматели обращаться не спешат. «Они как монополисты прекрасно понимают, что деться нам некуда,— считает госпожа Дунаева.— Больше никто контейнеры сюда не доставит. В итоге эти проволочки с отправкой накладываются на сложные погодные условия, это делает половину продуктов непригодными к использованию».
Директор Тихоокеанского центра стратегических разработок Михаил Терский утверждает, что перевозчик-монополист имеет возможность прописать в договоре все условия, которые считает нужными, например погодные условия, поломку судна. Между тем, суд вполне может признать его как «заключенный под экономическим принуждением». «Другой вопрос, что охотские предприниматели вынуждены подписывать документы на кабальных условиях, поскольку не видят альтернативы»,— добавляет господин Терский. По его словам, перевозить грузы в Охотский район больше некому. Кроме того, бизнесмены опасаются, что в случае судебного разбирательства компания-грузоперевозчик вовсе откажется работать с ними, полагает эксперт. «В настоящий момент со стороны порта наблюдается самый настоящий экономический цинизм монополиста. Органам власти стоит вмешаться в ситуацию. Если этого не происходит, то в данном случае власти этот рэкет прикрывают»,— утверждает эксперт.
Ольга Гончарова,
Коммерсантъ (Хабаровск), №206 (4988), 01.11.2012
