Обоснование социально-экономической необходимости железнодорожного перехода на остров Сахалин будет представлено в мае федеральному правительству. Решение об этом принято на заседании межведомственной рабочей группы по подготовке техзадания проекта в Минтрансе России. Проект оценивается как минимум в 400 млрд руб. Заинтересованные стороны надеются добиться прямого финансирования проектных работ уже в 2013-2014 годах с вариантом выхода на строительство перехода в 2015-м.
Совещание межведомственной рабочей группы под началом замминистра транспорта РФ Андрея Недосекова, на котором обсуждался в том числе вопрос строительства перехода Сахалин - материк, прошло в минувший вторник. В группу помимо чиновников профильного ведомства входят представители Минфина, Минэкономразвития, администраций Хабаровского края и Сахалинской области, а также ОАО «Российские железные дороги».
Как сообщила зампредседателя правительства Сахалинской области Елена Ивашова, за последние месяцы получены согласования в муниципальных образованиях Сахалина и Хабаровского края, по территории которых пройдет 580-километровая железная дорога, которая должна соединить село Селихино близ Комсомольска-на-Амуре и поселок Ныш на северо-востоке Сахалина.
Как предполагается, дорога пойдет на север Хабаровского края и выйдет к мысу Лазарева, омываемому проливом Невельского. Здесь самое узкое место, порядка 7–12 км, разделяющее материк и остров, где и будет построен переход. По Сахалинской области дорогу предстоит проложить от поселка Погиби до станции Ныш. Перед рабочей группой, пояснила госпожа Ивашова, теперь стоит основная задача — от имени Минтранса подготовить к маю доклад в федеральное правительство с обоснованием социальной и экономической необходимости реализации проекта. «Причем сделать это с таким расчетом, чтобы при формировании бюджета на 2013 год попасть на прямое финансирование проектных работ в 2013-2014 годах с теоретическим вариантом выхода на строительство уже в 2015 году»,— уточнила Елена Ивашова.
Проект соединения острова с материком железнодорожным переходом (пока не решено, будет ли это мост, тоннель или дамба с обводным каналом) вместе с подходами, напомним, оценивается минимум в 400 млрд руб. На прошедшем во вторник заседании рабочей группы было принято решение связать Сахалин с материком исключительно железной дорогой. Напомним, ранее дальневосточный полпред Виктор Ишаев предлагал, что переход должен совмещать и движение автотранспорта. «Вопрос об автомобильном сообщении снят с повестки дня, потому что сложно обеспечить соответствующий грузопоток. В то же время проектировщикам будет рекомендовано разработать временную дорогу для строительства таким образом, чтобы в дальнейшем она могла стать основой для автомобильного сообщения между островом и большой землей»,— уточнили в пресс-службе сахалинского правительства.
Власти острова неоднократно настаивали на ускорении реализации данного проекта, и, отмечают областные чиновники, положительная динамика наблюдается. «Самое главное, что в Минтрансе эту идею поддерживают, вчерашнее заседание было показательным в данном вопросе. На доработку вопроса нам дали не месяцы, счет идет на дни»,— сказала Елена Ивашова. «Сегодня задача номер один — связать Сахалин с материком. Будет ли это мостовой либо тоннельный переход — покажет время. Но то, что дороге быть – вопрос решаемый. Мы видим уже вполне осязаемые очертания проекта»,— заявила она.
Правда, еще нужно определить ряд вопросов, к примеру, уточнить ряд позиций по объемам грузопотока на направлении Селихин—Ныш. На данный момент грузооборот паромной переправы Ванино—Холмск невелик: по итогам 2011 года он составил чуть выше 1,5 млн т.
Ранее в сахалинской администрации говорили, что основную загрузку перехода дадут угольные грузы, но для этого нужно проложить железнодорожные подходы к самим месторождениям, в частности, на западном побережье острова, Углегорск—Ильинск. Но этот проект, оцениваемый в более чем 100 млрд руб., забуксовал. Сегодня угольщики для наращивания вывоза своей продукции с острова намерены развивать портовую инфраструктуру с привлечением иностранных инвесторов. В начале апреля на заседании областной думы министр инвестиций и внешних связей Сахалина Екатерина Котова рассказала, что Samsung вложит в развитие терминала в Углегорске $50 млн. Корпорация из Южной Кореи приобрела долю в порту и уже начала совместно с российскими соучредителями работы по реконструкции его гидротехники и инфраструктуры. «В результате проведенных работ будет увеличена экспортная отгрузка угля с углегорских месторождений с 800 тыс. до 3 млн т, эту рамку мы ставим на следующий год»,— уточнила Екатерина Котова.
Для загрузки перехода Сахалин—материк предлагается и идея транзита азиатских товаров. На заседании рабочей группы речь зашла о возможности создания железнодорожного сообщения между Сахалином и Японией. Возможно, не исключает Елена Ивашова, этот вопрос поднимут на саммите стран — участниц АТЭС во Владивостоке осенью 2012 года. Однако эксперты с сомнением относятся к данной идее. «Известно, что железнодорожное движение в Японии задействовано главным образом под пассажирские перевозки»,— напоминают в Дальневосточном НИИ морского флота. Вместе с тем, отмечает заместитель главного инженера Дальневосточной железной дороги Владимир Кривозубов, только после формирования транспортных коммуникаций возможно развитие производства. «Инвесторы, обсчитывающие свои проекты, учитывают в расчетах наличие или отсутствие инфраструктуры, в том числе такой важной ее составляющей как транспортная»,— подчеркивает он.
Игорь Михайлов,
Коммерсантъ (Хабаровск), №71 (4853), 20.04.12
