 |
| |
Вот как охарактеризованы осужденные «законники» в приговоре: они назначали и контролировали руководителей структурных подразделений «Общака» как по территориальному признаку, так и по направлениям криминальной деятельности; разрешали споры с конфликтующими преступными группировками; разрабатывали и внедряли обязательные для членов организации нормы поведения, применяя санкции (в том числе насильственные) к их нарушителям; с целью расширения своей деятельности и увеличения численности организации, а также финансового обогащения организовали идеологическое воздействие на несовершеннолетних в учебных заведениях Дальневосточного региона, путем психологического и физического воздействия навязывая им свое мировоззрение и нормы поведения; принимали согласованные решения об избиении и лишении жизни лиц, препятствовавших реализации целей организации, а также о завладении их имуществом с целью личного обогащения и пополнения общей денежной кассы… Вот такое воровское «политбюро» существовало у нас в регионе.
Вслед за этим посыпались приговоры и в отношении региональных ставленников «Общака»: Станислава Бальтершанского (Магадан), Ким Чер Су и Владимира Золенко (Сахалин). В ноябре прошлого года Золенко экстрадировали из Японии, куда тот сбежал еще в 2011-м, не желая отбывать 19-летний срок в колонии строгого режима.
В отличие от хабаровского «Общака» ни одна из одиозных «спортивных» ОПГ Владивостока на скамью подсудимых так и не попала (если не брать в расчет осужденных в 2008 году Владимира Петракова (отсидел) и Юрия Трифонова (умер в СИЗО)). Их погибших и здравствующих лидеров поминают недобрым словом лишь в ходе очередных хозяйственных споров либо предвыборных баталий. Последнее громкое дело датировано 2016-м, когда авторитетного уссурийского бизнесмена Александра Расторгуева приговорили к 14 годам «строгача» за организацию убийства своего конкурента Сергея Гостюшева по кличке Банзай еще в 1998 году. В ближайшее время выслушает приговор его подельник Борис Матузный, экстрадированный из Испании прошлым летом, где он отсиживался по киргизскому паспорту.
В свете означенного юбилея давайте попробуем разобраться, что представляет собой дальневосточная оргпреступность (точнее, борьба с ней) сегодня. Ибо дела оперучета в силу их секретности недоступны для криминологического анализа. Судя по отчетам ГИАЦ МВД России (главный информационно-аналитический центр), Дальний Восток - островок немыслимого благополучия на фоне других округов. За весь год здесь было выявлено всего 216 преступлений, совершенных участниками организованных преступных формирований (ОПФ), из которых 171 оказались тяжкими и особо тяжкими. Причем общий показатель аж на 17,4 % превосходит «достижения» 2018 года. «Передовиками» по части раскрываемости злодеяний ОПФ оказались вовсе не Приморье и Хабаровский край, где таких набралось всего 7 и 31, а Забайкалье (73), Якутия (56) и Бурятия (35). В свою очередь, Камчатка отчиталась 12 преступлениями, Приамурье и Сахалин - одним, а в Магадане, Еврейской автономии и на Чукотке следов деятельности ОПФ не обнаружили вовсе. На этом фоне безусловно порадовал 96-процентный прирост числа преступлений, дела по которым ушли в суд - 818 (из них 149 касались злодеяний прошлых лет). Причем к передовикам тут добавилось и Приморье.
Видовая структура выявляемых преступлений также изменилась. «Не стало» убийств и похищений, фактов торговли людьми и незаконной миграции, незаконного оборота оружия и порнографии. Мошенничеств набралось всего с десяток, а краж - 30 (в основном в Бурятии и Якутии), да и совершили их этнические ОПФ. Два приморских грабежа вкупе с вымогательством, бурятский разбой, два факта забайкальского бандитизма и пять случаев вовлечения в занятие проституцией в двух новых субъектах округа, безусловно, «украсили» прошлогоднюю статистику. Вызывают удивление и всего четыре факта организации преступного сообщества или участия в нем (здесь отличились Якутия и Камчатка), что даже на треть ниже, чем в 2018-м. Успеваемость на ниве борьбы с наркобизнесом вылилась в 65 раскрытых преступлений (преуспели Якутия и Хабаровск). По нулям отчитались Магаданская, Сахалинская, Еврейская области и Чукотка. В Забайкалье и Бурятии набралось по три наркопреступления, а в Приморье и Приамурье - по одному. Не объявилось в наших пенатах и кибергруппировок, на борьбу с которыми ориентировали недавно назначенного на пост начальника УМВД Приморья Олега Стефанкова.
В последние годы в ОПФ вовлекаются и должностные лица. За год удалось выявить 20 совершенных ими преступлений (в 2018 году - 0), из которых 11 - в Забайкалье. Правда, в большинстве регионов этот показатель нулевой. В суд ушло 53 таких дела. Впрочем, общее число преступлений ОПФ с коррупционными, международными и межрегиональными связями тоже не впечатляет: 0, 2 и 7 соответственно.
Учитывая экономическую направленность региональных ОПФ, проанализируем их активность в этой сфере. Как и прежде, правоохранители предпочитают отчитываться только расследованными преступлениями, число которых едва перевалило за сто (в 2018 г. - 105). За их совершение к ответственности привлекли 171 (222) человек, из них лишь 10 (21) являлись предпринимателями. Количество организаторов криминальных схем при этом сократилось с 44 до 27. Однако среди них почему-то не оказалось производителей контрафакта и фальсификата, владельцев подпольных казино, «обнальщиков», контрабандистов, браконьеров, рейдеров и других «теневых» дельцов. В сети правоохранителей попадают в основном мошенники и дровосеки. В этой связи «декриминализированными» на бумаге стали не только бюджетная сфера и ТЭК, но и ВЭД, оборот алкогольной продукции и даже потребительский рынок.
Что касается самих злодеев, т. е. участников ОПФ, то их набралось 733 (в 2018-м - 760) человека. Больше всего их отловили в Забайкалье (246) и Хабаровском крае (149). Среди них оказалось 23 (19) иностранца (в основном из СНГ), 371 (386) рецидивист и даже 9 (17) несовершеннолетних. В качестве утешительных трофеев правоохранителям достались более 89 кг наркотиков, 174 кг наркосодержащих растений, материальных ценностей на 31,1 млн руб., 3,5 тыс. долл., 2,8 кг драгметаллов и 11 автомашин. Весьма негусто.
Подводя итог этому цифроизвержению, отметим, что местным властям почти удалось «отмыть» репутацию Дальнего Востока как одного из самых криминальных регионов страны. Не звучат теперь выстрелы, не гремят взрывы, не слыхать о рэкете. Зачистка воровского звена и легитимизация отдельных персонажей из 90-х в угоду федеральному центру постепенно дают свои плоды (имеются в виду ТОРы, СПВ, САР на о. Русский и инвестиции), сулящие неплохие экономические перспективы для полноценного развития ДФО. Другой стороной этого процесса стало замещение преступных группировок коррупционными, располагающими куда большими возможностями и ресурсами. Причиняемый ими материальный ущерб измеряется уже миллиардами бюджетных рублей, а количество жертв - сотнями. К осваиванию (легализации) похищаемых средств ими зачастую привлекаются респектабельные бизнесмены, ранее кормившиеся бандитизмом и рэкетом. Такой симбиоз оказывается гораздо устойчивее к внешнему (правоохранительному) воздействию и разрушается лишь по указке сверху. В этой связи вспоминается одна меткая киноцитата: «Времена-то изменились, только люди все те же». Выходит, что дальневосточного «спрута», о котором когда-то взахлеб писала пресса, попросту «съели» предусмотрительные чиновники, избавившись от не вписывающегося в отстроенную ими систему конкурента-уголовника.
За прошлый год по округу зарегистрировали 1362 коррупционных преступления (в 2018-м - 1343), большая часть из которых была совершена в Приморье, Хабаровском крае, Забайкалье, Бурятии и Якутии. Несмотря на столь незначительное их число, материальный ущерб по ним весьма существенен: более 1,2 млрд (2,4 млрд) руб. При этом добровольно коррупционеры вернули всего 164 млн (169 млн) руб., а изъять у них удалось менее 14 млн (62,8) руб. Правда, досудебные аресты имущества и денег позволили отчасти устранить этот дисбаланс - 826,3 млн (1,5 млрд) руб. Потерпевшими от нерадивых чиновников оказались 444 (265) лиц, включая 66 (75) - юридических. Удручает в этой связи одно: из числа расследованных за последние два года должностных преступлений всего 52 были совершены в составе организованной группы. При этом речь идет только о Забайкалье, Сахалине и Якутии (и о получении там взяток). На территории остальных регионов ДФО таких дел почему-то не оказалось вовсе.
В данном случае мы никоим образом не умаляем заслуг правоохранителей округа, а лишь задаемся вопросом о достоверности их статистики. Понятно, что далеко не весь творящийся криминал попадает в их сводки и получает соответствующую правовую оценку, но «лакировка» действительности также недопустима, ибо притупляет бдительность граждан, становящихся невольными заложниками ситуации. А то получается, как в известном детективе «Тернер и Хуч»: «Маленький город, в котором ничего не происходит и где даже кража велосипеда становится большим событием». Этим во многом и объясняется часто возникающий шум вокруг заурядных, казалось бы, уголовных дел.
Александр Сухаренко,
«Новая газета во Владивостоке», №543, 21.5.20
