Есть две крайности, характеризующие искривленное восприятие нашими политиками, чиновниками политического пиара, считает председатель правительства Якутии Егор Борисов. Об этом он пишет в своей статье, опубликованной в апрельском номере журнала «Советник» за 2010 год.
 |
| Е. Борисов |
|
|
Эта советская ментальность, закрытость от прессы, почему-то очень прочно закрепилась в сознании руководителей моего поколения. Признаюсь честно, что до недавнего времени я и сам считал, что главное – это профессионально относится к своему делу. Если хорошо выполнять свое дело, то никакой пиар не нужен. Точно так же рассуждают многие руководители, в том числе эффективно работающие, но зачастую воспринимающие пиар как нечто необязательное, бесполезное и даже иногда имеющее нехороший оттенок.
А оттенок этот возникает вследствие другой крайности – пиара, создающего шум вокруг пустого места. Когда некий политик, а чаще политикан и популист только и делает, что занимается пиаром. Для достижения своих целей и поднятия рейтинга он готов идти на что угодно – раздавать пустые обещания, выдавать чужие заслуги за свои, петь на сцене, играть в футбол, кидать в толпу сторублевые купюры, а в крайнем случае заниматься черным пиаром – самой изощренной формой политтехнологий.
Я не являюсь специалистом в сфере «паблик рилейшнз», но именно эти две крайности, как мне кажется, мешают сегодня нормальному и естественному развитию политического пиара в нашей стране. Потому что на самом деле, при нормальном сбалансированном подходе, не упирающемся ни в одну из двух крайностей – грамотный пиар и информационная открытость необходимы не только каждому публичному политику, но и вообще каждому управленцу, каждому органу государственной и муниципальной власти. А еще важнее то, что в объективном пиаре или другими словами, в объективном информационном сопровождении деятельности чиновников или органов власти, создающем их реальный, а не атрофированный или, наоборот, гипертрофированный образ, остро нуждается общественность, население».
Полный текст статьи размещен на сайте премьера Якутии.
Источник: egorborisov.ru
ИА SakhaNews, 23.05.10.
----------
Культура важнее пиара
В апрельском номере журнала «Советник» за 2010 год (издание о связях с общественностью и рынке PR) в рубрике «Акценты» опубликована статья Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Егора Борисова о проблемах формирования имиджа региона. Ниже приводим полный текст этого материала.
Имидж, брендинг, пиар – эти понятия вошли в нашу жизнь относительно недавно. Конечно, общие представления о том, что это такое и, как говорится, с чем это едят, есть у каждого современного человека. Однако скажем так, правильная, объективная трактовка данных понятий, на мой взгляд, сформировалась еще далеко не у всех. И особенно печально, что понимание истинного предназначения, смысла и инструментов пиара, к сожалению, до сих пор не пришло к некоторой части представителей органов власти, особенно на региональном и муниципальном уровнях. То есть к тем руководителям, которые в идеале должны являться главными сподвижниками и насадителями культуры цивилизованного пиара.
О двух крайностях
На мой взгляд, здесь есть две крайности, характеризующие искривленное восприятие нашими политиками, чиновниками – а я буду говорить в первую очередь о пиаре политическом – самой сути данного вопроса.
Первая крайность – это полное отсутствие серьезного отношения к необходимости целенаправленного информационного продвижения собственной персоны или своего региона. Так случилось, что многие нынешние руководители вышли из очень закрытой советской системы, где пиар существовал только в контексте единой общегосударственной политики или пропаганды одной всем известной партии. Тогда у нас не было необходимости заниматься самопиаром в широком смысле, поскольку даже выборы зачастую являлись чистой формальностью. В равной степени не поощрялся, выражаясь современной терминологией, и территориальный брендинг. Да и особого смысла в нем тоже не было, так как инвестиционная привлекательность регионов, городов или отдельных предприятий по большому счету определялась исключительно решениями партии и правительства, да еще, пожалуй, лоббизмом местных начальников.
Эта советская ментальность, закрытость от прессы, почему-то очень прочно закрепилась в сознании руководителей моего поколения. Признаюсь честно, что до недавнего времени я и сам считал, что главное – это профессионально относится к своему делу. Если хорошо выполнять свое дело, то никакой пиар не нужен. Точно так же рассуждают многие руководители, в том числе эффективно работающие, но зачастую воспринимающие пиар как нечто необязательное, бесполезное и даже иногда имеющее нехороший оттенок.
А оттенок этот возникает вследствие другой крайности – пиара, создающего шум вокруг пустого места. Когда некий политик, а чаще политикан и популист только и делает, что занимается пиаром. Для достижения своих целей и поднятия рейтинга он готов идти на что угодно – раздавать пустые обещания, выдавать чужие заслуги за свои, петь на сцене, играть в футбол, кидать в толпу сторублевые купюры, а в крайнем случае заниматься черным пиаром – самой изощренной формой политтехнологий.
Я не являюсь специалистом в сфере «паблик рилейшнз», но именно эти две крайности, как мне кажется, мешают сегодня нормальному и естественному развитию политического пиара в нашей стране. Потому что на самом деле, при нормальном сбалансированном подходе, не упирающемся ни в одну из двух крайностей – грамотный пиар и информационная открытость необходимы не только каждому публичному политику, но и вообще каждому управленцу, каждому органу государственной и муниципальной власти. А еще важнее то, что в объективном пиаре или другими словами, в объективном информационном сопровождении деятельности чиновников или органов власти, создающем их реальный, а не атрофированный или, наоборот, гипертрофированный образ, остро нуждается общественность, население.
Информационная открытость – залог позитивного имиджа
Средства массовой информации по ряду известных причин не заинтересованы в максимально полном и качественном освещении деятельности отдельных субъектов, будь-то конкретный регион, орган государственной власти или чиновник. Причем дело здесь не только в деньгах.
Во-первых, «купить» все СМИ просто невозможно. А, во-вторых, даже подконтрольные СМИ обычно не способны уделять своему заказчику все внимание, поскольку в этом случае их могут обвинить в ангажированности, а следовательно интерес к ним со стороны аудитории будет утрачиваться.
Средства массовой информации при всем своем желании не могут охватить всю работу, предположим, председателя правительства республики. Особенно если в этом не заинтересован сам председатель правительства, который в силу своей занятости лишь изредка проводит пресс-конференции.
В результате вокруг его персоны возникает информационный вакуум, который рано или поздно обязательно заполняется непроверенными слухами, домыслами или, что самое неприятное, клеветой и чернухой. Тем более что политические оппоненты, не чуждые использования черного пира, только и ждут подходящего момента. Информационная закрытость в этом смысле не приводит ни к чему хорошему. Причем иногда удар по излишне закрытым политикам наносится с самой неожиданной стороны. Потому что СМИ всегда будут искать «жареные» новости в первую очередь там, где образуются информационные пустоты. В худшем случае эти новости могут даже не иметь реального подтверждения. Но виновата в этом не пресса, а сами ньюсмейкеры, то есть те самые публичные люди или органы власти, которые при любом их отношении к прессе, все равно будут вызывать интерес журналистов и общества. И чем меньше достоверной информации поступает от первоисточника, тем больше будет сплетен. Ведь некоторые издания, именующие себя независимыми, давно сделали негласным правилом своей работы простой принцип: чем больше ругаешь власть, тем выше тиражи.
Для того чтобы до народа доходила объективная информация о деятельности властей, Правительство Республики Саха (Якутия) уже много лет в начале каждого года проводит отчеты органов исполнительной власти перед населением. Бригады правительства в течение одного-двух месяцев, обычно в феврале-марте, объезжают все без исключения улусы, наслега республики и встречаются с населением. Такая форма прямого общения с народом дает нам прекрасную возможность сверить свои действия и планы с чаяниями жителей нашей республики. Кстати, если кто-то думает, что люди идут слушать отчеты из праздного любопытства, то сильно заблуждается. Потому что на каждом таком мероприятии у населения возникает множество вопросов, нареканий, предложений. Все они потом аккумулируются в одном итоговом документе, и через год – на следующем отчете – правительство докладывает уже об исполнении этих своеобразных наказов.
Но главное – отчеты позволяют нам достоверно рассказывать людям о том, что сделано президентом, правительством республики за последний год или о том, с какими проблемами мы сталкивались. То есть достаточно полно и доходчиво информировать общественность о своей работе, о принятых решениях, о планах на обозримую перспективу.
В том, что между уровнем информированности общества о деятельности властей и объемами негативных оценок в прессе есть прямая связь, мне недавно посчастливилось еще раз убедиться лично. Произошло это после того, как около двух лет назад в Интернет-пространстве появился персональный сайт Егора Борисова (), на котором по сей день практически ежедневно обновляется информация о моей текущей деятельности: публикуются отчеты о совещаниях, командировках, встречах с общественностью, тексты докладов и выступлений и т.д. С появлением сайта я постепенно почувствовал, что количество безосновательных, лживых материалов в прессе по отношению к моей персоне заметно сократилось. Конечно, без негатива совсем не обходится. И это нормально. И временами это даже хорошо, особенно если речь идет о критике объективной, оправданной, конструктивной. Как говорится, не совершает ошибок лишь тот, кто ничего не делает, а честная и справедливая критика власти необходима. Без нее не может быть развития. Но откровенной грязи обо мне стало меньше.
В чем секрет такой метаморфозы? Секрет прост – вся моя текущая работа, которая, в общем, всегда была достаточно рациональной и направленной на развитие республики, теперь оказалась на виду. Наша пресс-служба, по возможности, приглашает на правительственные мероприятия все местные издания, независимо от их принадлежности и ориентации. При этом мы стараемся не сглаживать факты, не утаивать проблемные вопросы – всякий острый вопрос всегда вызывает меньший резонанс, если о нем говорится официально. Соответственно и у представителей прессы, и у моих возможных оппонентов теперь появляется меньше поводов для измышлений, инсинуаций, псевдоаналитики.
Итак, первый вывод, который я считаю абсолютно неоспоримым, заключается в следующем. Информационная открытость, полнота и достоверность предоставляемой информации от первоисточника в любом случае служит залогом формирования его благоприятного, позитивного имиджа, обеспечивает правильное восприятие и объективное отношение населения к данному субъекту. Однако есть и второй вывод, еще более несомненный – никакой даже самый грамотный пиар не принесет пользы, если он не будет подкреплен соответствующими делами, решениями и работой во благо, а не вопреки общественным интересам.
Испортить репутацию легче, чем кажется
В равной степени все вышеперечисленное относится и к территориальному брендингу. Невозможно создать позитивный образ региона, занимаясь только конструированием его имиджа, не обращая внимания на его всестороннее развитие.
Благоприятный имидж территории, точно так же, как имидж какого-то чиновника или бизнесмена, создается в первую очередь реальными делами.
Мы можем сколько угодно говорить об имиджевой политике, придумывать всевозможные пиар-проекты для различных целевых аудиторий, но ни один искусственный проект не принесет пользы, если в регионе слабые социально-экономические показатели, если в регионе не развиты образование и наука, физкультура и спорт, культура и искусство, если низок уровень духовно-нравственного воспитания населения.
С другой стороны, уже одно то, что, например, у нас в Якутии сегодня успешно реализуются масштабные инвестиционные проекты в рамках «Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики республики до 2020 года» – одной из первых в стране региональных стратегий, утвержденных на уровне Правительства РФ, – это огромный позитивный фактор, характеризующий привлекательный образ нашей республики.
Освоение новых месторождений нефти и газа, строительство новых заводов, фабрик, трубопроводов, железных дорог, линий электропередачи, социальных объектов, значительные объемы инвестиций в основной капитал, приход на территорию республики крупных транснациональных компаний, таких как «Газпром», «Транснефть», «Сургутнефтегаз» и т.д. – разве все это может вызывать плохие ассоциации?
Сегодня вектор геополитических интересов России перемещается на Дальний Восток, а Республика Саха (Якутия) со своей стремительно развивающейся производственной базой становится одним из ключевых дальневосточных регионов, о чем заявляют на самом высоком уровне первые лица государства. Стратегические планы Якутии имеют огромное значение для развития всего северо-востока страны. Это ли не самый лучший пиар нашей внутренней экономики?
В 2010 году в Республике Саха (Якутия) на базе Якутского государственного университета им. М.К.Аммосова по инициативе Президента РС(Я) Вячеслава Штырова и при поддержке Правительства РФ создан Северо-Восточный федеральный университет – один из семи вновь образованных федеральных университетов, в которых внедряется качественно новый уровень преподавания. В СВФУ будут обучаться не только ребята из Якутии, но и наши соседи из Магаданской и Амурской областей, с Чукотки, с Камчатского края. Это ли не самый лучший пиар нашего образования?
В 2009 году якутский режиссер Андрей Борисов снял первый в истории кинематографа республики полнометражный художественный фильм «Тайна Чингис Хаана», вышедший в широкий прокат в России и за рубежом. Театральные деятели Якутии регулярно становятся лауреатами премии на престижном фестивале «Золотая маска». Выпускники Высшей школы музыки РС(Я), ансамбль скрипачей «Виртуозы Якутии», известен своими блистательными выступлениями по всему миру. Это ли не самый лучший пиар нашей культуры?
В Республике Саха (Якутия) с 1996 года один раз в четыре года под патронажем МОК проводятся Международные спортивные игры «Дети Азии», в которых участвуют спортсмены-юниоры из стран АТР. Цель игр – пропаганда здорового образа жизни и олимпийского движения, налаживание новых спортивных связей, укрепление дружбы детей разных стран и народов. В IV играх «Дети Азии» в 2008 году приняли участие около 2,5 тысяч спортсменов не старше 16 лет из 20 государств и 25 субъектов Российской Федерации. Это ли не самый лучший пиар Якутии вообще и нашего спорта, в частности?
Но, к сожалению, как я уже сказал, специфика работы современных отечественных СМИ такова, что позитивные новости, особенно если речь идет о регионах, в эфире главных телеканалов и на страницах влиятельных изданий появляются в последнюю очередь.
По обыкновению внимание телевизионщиков и газетчиков приковывают прежде всего нехорошие новости. При посадке в Якутске упал самолет, на Лене случилось разрушительное наводнение, жители республики отравились продукцией местного молочного завода – подобные новости моментально появляются в новостных лентах. Самое обидное, что иногда в искаженном виде. Например, в прошлом году в одном из наших поселков из-за небольшой аварии было заморожено буквально три дома, происшествие достаточно быстро устранили, но «страшную» новость преподнесли так, будто пострадал весь поселок, сотни людей.
Жители Якутии до сих пор с содроганием вспоминают фильм журналистки Елены Масюк «Страна безмолвия», вышедший на экраны российского телевидения в двух частях, если мне не изменяет память, в 2001 году. В этом фильме, явно заказного характера, который предшествовал выборам президента республики, наша республика была выставлена на обозрение соотечественников как алмазный край, где нет никаких надежд на благополучие, где процветает нищета и беспробудное пьянство, где якобы проходят этнические чистки, где местные власти притесняют русских и т.д. Естественно вся эта чушь подкреплялась какими-то комментариями, реальными персонажами. Всем известно, что под заказ можно сделать что угодно: кого надо очернить, кого надо обелить, кого надо раскрутить, кого надо поставить на место. Общественность нашей республики была до предела возмущена этим фильмом, но урон, нанесенный тогда не столько первому президенту М.Е.Николаеву, сколько репутации Якутии, нам никто так и не возместил. Среднестатистический россиянин, который и без того мало, что знал о Якутии, кроме того, что у нас очень холодно и добываются алмазы, тогда получил, мягко говоря, необъективную информацию.
Испортить репутацию региона, так же, как и человека, гораздо легче, чем это может показаться. Поэтому имиджем территории, продвижением ее позитивного образа и доброго имени, безусловно, надо заниматься специально. И правильнее всего, если это происходит на государственном уровне, то есть при поддержке официальных органов власти.
Что нам стоит бренд построить…
Республика Саха (Якутия) – это уникальный регион не только в России, но и в мире. Начнем с того, что это самый большой по территории субъект Российской Федерации, занимающий более 3 миллионов квадратных километров. У нас уникальная по своему разнообразию природа, в которой есть все – непроходимые таежные леса, тундра, арктические пустыни, могучие реки, северные моря, сотни тысяч мелких озер. У нас неповторимая флора, богатейшая фауна. У нас вечная мерзлота. У нас самая холодная населенная точка мира – Оймякон. У нас самый большой в мире город, расположенный в северных широтах, где среднегодовые колебания температур превышают сто градусов. У нас есть свои уникальные достопримечательности, настоящие чудеса света, такие как парк Ленские столбы, священные горы Кисилях, крупнейшая в мире наледь Улахан Тарын, озеро Лабынкыр, где по легенде живет чудовище и другие. У нас своя многовековая история, самобытные традиции и культура – национальный якутский эпос «Олонхо» в 2006 году признан ЮНЕСКО шедевром нематериального наследия человечества. У нас на протяжении столетий в мире и согласии живут представители более ста национальностей. И так далее и так далее.
Но, к сожалению, обо всем этом в России мало что известно. Неслучайно, когда к нам приезжают гости, в том числе популярные личности, они искренне удивляются и в один голос повторяют: «Как у вас интересно! Как прекрасен и гостеприимен ваш край! Какие замечательные у вас люди! Как мало мы знали о Якутии!»
Поэтому нам необходимо конструировать свой имидж. Продвигать на российскую и международную арену свои производственные, культурные, спортивные, туристические и другие бренды. Нужно создавать информационные поводы для хороших новостей о Якутии, о ее людях, о ее руководителях.
Попытка обобщить все это в единую государственную стратегию у нас уже предпринималась. По инициативе Президента Республики Саха (Якутия), направленной на активизацию этого процесса, в 2004 году была создана общественная комиссия, а в 2007 году образован Совет по имиджевой политике РС(Я), имеющий цель координации и повышения эффективности работы государственных органов власти и общественности по продвижению благоприятного образа региона на внутреннем и внешнем рынке, консолидации специалистов сферы общественных коммуникаций для решения актуальных проблем формирования имиджа республики.
Определенная работа в этом плане проводилась и проводится. Организуются межрегиональные научно-практические конференции, круглые столы, с 2008 года проводится Всероссийский фестиваль массовых коммуникаций «Дни PR в Якутии», другие крупные республиканские мероприятия.
Среди них есть очень удачные проекты. Так, например, один из членов Совета, режиссер и ведущий Первого канала Андрей И создал несколько полнометражных документальных фильма о Якутии как об уникальном природном крае. Они были посвящены интересным для российского и зарубежного зрителя фактам: шаманизму, истории мамонтов, открытой в Якутии стоянке древнего человека Диринг-Юрях, уже упомянутому озеру Лабынкыр, реке Лене. Также реализуются различные имиджевые туристические и социальные проекты, на базе нашего университета при активном участии Филиала Байкальского университета экономики и права в г.Якутске сформирована учебно-научная база для подготовки и повышения квалификации кадров сферы общественных связей. Больше внимания своему фирменному стилю и имиджу стали уделять крупные республиканские предприятия.
Нам нужно и дальше работать в этом направлении. Создавать, как говорят профессионалы, хорошие информационные поводы. Например, в сентябре 2009 года по рекомендации Президента России Дмитрия Медведева мы организовали в городе Якутске VI заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай». Пожалуй, впервые в нашу республику одновременно прибыло столько известных отечественных и зарубежных политологов, журналистов, ученых, специализирующихся на исследованиях в области российской политики. И неважно, что на своих диспутах они обсуждали в основном проблемы глобального масштаба – взаимоотношения России и США, особенности новой европейской архитектуры и т.д. Зато эти люди, многие из которых оказывают непосредственное влияние на принятие решений лидерами своих стран, близко познакомились с Якутией, ощутив ее величие, красоту и гостеприимство. К тому же этим мероприятием Якутия, как часть России, внесла свою достойную лепту в формирование имиджа всей страны.
С 2009 года при поддержке Правительства РС(Я) в Высшей лиге КВН выступает команда «Дежа-Вю», представляющая Якутию. К сожалению, даже внутри нашей республики не все относятся к этому однозначно позитивно. Но мы считаем, что телевизионный КВН сегодня является мощнейшим средством массовой пропаганды, пренебрегать которым не следует, и если у нас появились талантливые ребята, пробившиеся в элиту КВН, им необходимо помогать.
А вот мысль о создании некого единого бренда Якутии, на мой взгляд, достаточно спорная. Просто потому что наша республика – слишком разнообразна, ее многоликий образ трудно уместить в какой-то один символ, будь то алмазы, стерхи, хомус или что-то еще.
Территориальный брендинг – процесс, который должен продолжаться не один год, а десятилетия. Если говорить еще точнее, это непрерывный процесс. Нет сомнений, что кропотливая и многоплановая работа по построению позитивного образа региона в нашей республике должна быть систематизирована, на нее должны тратиться определенные ресурсы, в ней должны быть задействованы профессионалы.
Однако построить положительный имидж региона на одной имиджевой политике, без соответствующих инициатив, без заинтересованности не только властей, но и каждого предприятия, каждого конкретного жителя все равно невозможно. Потому что, в конечном счете, имидж региона, в частности Республики Саха (Якутия), делают люди, имеющие к ней непосредственное отношение.
Это может быть якутский спортсмен, который выигрывает крупные международные турниры и чемпионаты. Это может быть якутская певица, срывающая овации в лучших оперных театрах планеты. Это может быть якутский ученый, работающий в каком-нибудь авторитетном европейском научном институте. Это может быть простой рабочий, который успешно трудится сегодня в компании «Сургутнефтегаз», показывая высокий профессионализм. Это может быть даже обыватель, который, находясь где-нибудь в Москве или за границей, не ославляет родную республику, не преступает закон, не демонстрирует безнравственное поведение.
Поэтому в основе положительного имиджа и региона, и политика, и кого бы то ни было еще всегда лежит общая культура, а вместе с ней образованность, гуманность, патриотизм, трудолюбие и другие непреходящие ценности, определяющие благополучное развитие общества.
Материал подготовлен при содействии агентства «Международный пресс-клуб. Чумиков PR и консалтинг».
.
