 |
| Председатель Контрольно-счётной палаты ЕАО Воропаев С.В. |
| |
Середина 2017 года. Доктор заявляет, что экономический бум уже случился! Все испугались, потому что не заметили ни депутаты Законодательного Собрания ЕАО, ни население Еврейской автономной области в целом. Очень расстроились: такое важное событие - «экономический бум» - пролетело мимо них! Ау- ау??? А все! Не успели. Внимательнее надо было быть! Доктор-то тут причем? Он обещал - сделал! Так что сами виноваты.
Вторая половина 2017 года прошла под девизом «Сами виноваты!»
Середина 2018-го года. Контрольно-счетная палата Еврейской автономной области представляет Законодательному Собранию ЕАО свое «Заключение на отчет об исполнении областного бюджета за 2017 год». Цитирую выдержку из него:
«Законом ЕАО от 22.12.2016 № 58-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в первоначальной редакции утвержден прогнозируемый общий объем доходов в сумме 8 млрд 011 млн 319 тыс. 800 рублей, общий объем расходов - в сумме 7 млрд 734 млн 903 тыс. 300 рублей. Утвержден профицит в сумме 276 млн 416 тыс. 500 рублей.
В закон о бюджете изменения вносились 5 раз. Последние корректировки внесены 20 декабря 2017 года.
В окончательной редакции закона о бюджете утверждены доходы в сумме 9 млрд 188 млн 110 тыс. рублей, расходы - в сумме 9 млрд 481 млн 049 тыс. 300 рублей. Дефицит утвержден в сумме 292 млн 939 тыс. 300 рублей».
Доктор обещал: в 2016 году экономический бум, в 2017 году профицит областного бюджета, то есть денег в конце 2017 года не то чтобы не должно было быть, напротив, они еще и остаться должны были.
Доктору не верили все те, кто не доктор. Но доктор - стратег! Он знал, что делал. Проще говоря, это была политическая хитрость, предназначенная федеральной власти. Мол, вначале принимаем бюджет с профицитом, а в конце года чуть-чуть не хватило. И что с того? У нас есть запас - профицит! И мы у федеральной власти ничего не просим! А значит, мы молодцы, мы самые хорошие во всей Федерации! Дайте нам орден! Орден в студию! Мы самые хитрые, мы просто критично хитрые! До такой степени критично, что не заметили, как по итогам 2017 года дефицит бюджета превысил запланированный профицит не на двадцать миллионов, а почти в три раза!!!
В подтверждение этому привожу еще одну выдержку из заключения Контрольно-счетной палаты Еврейской автономной области:
«Согласно годовому отчету об исполнении консолидированного бюджета Еврейской автономной области… консолидированный бюджет Еврейской автономной области за 2017 год исполнен по доходам в сумме 10 млрд 623 млн 985 тыс. 800 руб., или на 96,90 % к утвержденным бюджетным назначениям, по расходам - в сумме 11 млрд 386 млн 172 тыс. 800 руб., или на 94,55 %. Дефицит консолидированного бюджета области составил 792 млн 187 тыс. руб.».
Признаюсь честно: трудно читать всякие там экономические отчеты, если ты не доктор. Очень трудно. Цифры, цифры, одни цифры! Миллиарды, миллионы, тысячи - и все это о нашей области, о всех сферах ее жизни. Вот, например, раздел заключения под названием «Социальная политика»:
«По данному разделу не исполнены утвержденные бюджетные назначения на сумму 88 млн 493 тыс. 100 руб., в том числе:
1) управлением здравоохранения правительства ЕАО в связи с отсутствием источников финансирования расходов не исполнены утвержденные бюджетные назначения:
- на оказание социальной помощи беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет, имеющим доход ниже прожиточного минимума, - в сумме 1 млн 282 тыс. 200 руб.;
- на оказание социальной помощи на оплату лекарственных средств, отпускаемых населению по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, - в сумме 3 млн 373 тыс. 600 руб.;
2) комитетом социальной защиты населения правительства:
- на выплату региональной доплаты к пенсии за счет средств областного бюджета - в сумме 15 млн 418 тыс. 500 руб. в связи с отсутствием потребности, расходы на обеспечение доплаты произведены за счет средств федерального бюджета;
- на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан ЕАО - в сумме 15 млн 061 тыс. 500 руб. в связи с тем, что расходы носят заявительный характер и произведены по фактической потребности…»
Трудно читать цифры, да? Но зато, когда вникнешь в их суть, какая палитра чувств в душе рождается!!!
Оказывается, люди месяцами ждут бесплатных лекарств и многие их так и не дожидаются, потому что на бумаге деньги на их закупку есть, а в реальности их нет! В бюджете расходы на лекарства утверждены, а купить их на самом деле не на что! Деньги на бумаге - это пшик, миф, пустота, фантазии доктора! Но зато научные, так сказать, глубоко теоретические.
Оказывается, инвалидам, пенсионерам и другим льготникам не выплачено больше пятнадцати миллионов рублей просто потому, что сами инвалиды, пенсионеры и другие льготники не просили, чтобы им их выплатили! И ни слова о том, что, на самом деле, льготнику, достигшему семидесяти лет, легче месяцами недоедать, чем добиться возврата своих денег, уплаченных за капитальный ремонт.
Ни слова о том, что инвалиду проще, извините, умереть, чем достучаться до прокуратуры, надеясь, что та отменит незаконный отъем задним числом половины его льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг! «Расходы носят заявительный характер и произведены по фактической потребности», и все тут! А те инвалиды и пенсионеры, которых весь 2017 год, по сути, грабили и продолжают это делать сейчас, либо не нуждаются, либо забыли заявление подать?
В общем, девиз второй половины 2017 года «Сами виноваты!» в действии.
Не могу пройти мимо раздела «Образование». Читаем:
«По данному разделу не исполнены утвержденные бюджетные назначения на сумму 18 млн 95 тыс. 300 руб., в том числе комитетом образования ЕАО в связи отсутствием заявок на финансирование от муниципальных образований области:
- на компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, - 1 000,8 тыс. руб.;
- на оказание социальной помощи на обеспечение питанием детей из малоимущих семей - 604,7 тыс. руб.;
- на организацию питания детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в период их круглосуточного пребывания в муниципальном общеобразовательном учреждении вне рамок организации учебного процесса - 354,6 тыс. руб.».
И опять «Сами виноваты!» В сельские школы районные муниципалитеты выделяют на питание детей из малообеспеченных семей по три, пять, максимум восемь рублей, потому что денег у них нет, а у комитета образования правительства области почему-то не просят! Почему? Может, потому что знают, что деньги в областном бюджете - только на бумаге?
Это что же получается? Областной бюджет на 2017 год был частично дутым? То есть одна часть в нем - это реальность (деньги). А вторая часть - это теория? А теория, как известно, в документах занимает больше места, чем практика, с чем я всех и поздравляю. Всех: инвалидов, пенсионеров, детей из малообеспеченных семей, беременных женщин, учителей, врачей и т. д., и т. п.!
Кстати, всем нам надо приготовиться, быть на страже, не рассеивать свое внимание по пустякам, так как, судя по всему, грядет еще один экономический бум, который желательно не проморгать. Откуда информация? Объясняю: в прошлом году доктор обещал, что самый большой профицит бюджета возможен в 2018 году - аж семьсот миллионов рублей! Доктор - стратег! Он знает, о чем говорит! Если обещает, - делает! Но … доктору никто не верит…
Елена Голубь,
«Газета на Дом», №22
ст. «Доктору не верят».
