 |
| Из к/ф «Двенадцать стульев» |
| |
...Сначала вспомнились 80-е. Счастливое и беззаботное детство. Когда генсеки обещали: «Каждой советской семье - квартиру в 2000 году!» и в целом - «светлое будущее», а твои родители и старшие в семье этому свято верили...
«Брежневщина» сквозь десятилетия словно возродилась в стиле работы и управления властей современной Якутии.
Правительство РС(Я) разработало свои обещания «Светлого будущего» - в виде проекта «Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года (внимание!) с определением целевого видения до 2050 года» (см. презентация).
Что у нас на дворе? Почти 2017 год. Значит, власти Якутии решили, как нам с вами жить в течение ближайших «подростковых» 13 лет и даже целого «возраста Христа» - 33 лет.
И, слово в слово, как в далекие советские времена, нам сегодня обещают (цитаты из «Стратегии-2030»): «Все жители республики к 2035 году живут в благоустроенных домах!», «К 2022 году все дети от одного до шести лет должны быть обеспечены местами в детских дошкольных учреждениях!»
***
Но, углубившись в программный документ и отойдя от воспоминаний о славных традициях СССР, получаешь еще более глубокое «дежавю» - знакомые ощущения, подсказывающие, что местами «Стратегия-2030» уже где-то читалась.
Те же слова и сочетания: экономика, культура, сельское хозяйство; проект, правительство, производительные силы; турнир, дворец; сверхмощная радиостанция; пропускная способность, речной транспорт, железнодорожная магистраль, аэропорт; переезд, Ярославль (!) и даже... дирижабли и... межпланетные связи!
То же искусное сочетание будущего и настоящего времен, будто все уже свершилось здесь и сейчас... Тот же непередаваемый стиль... Тонкий юмор с пафосным шлейфом... Один в один!
Вот они - якутские «Нью-Васюки»! Но уже не только в сфере многострадального сельского хозяйства, «гениально» управляемого «Апостолом якутского Правительства» Петром Алексеевым (Лукиным), а в глобальных масштабах всея Республики Саха.
Читая проект Стратегии и ее презентацию, в глазах видишь Остапа в блестящем исполнении Андрея Миронова, которого «понесло», как и якутских чиновников в их «Целевом видении будущего-2050» Стратегии и во всех ее многочисленных главах.
В целом же, изучая стратегическую программу развития Республики Саха (Якутия) до 2050 года, фактически ее «Социально-экономическую доктрину», приходишь к выводу, что якутские чиновники даже «переплюнули» самого Остапа.
Потому что столь мощная глобализация, столь высокий полет научно-фантастической мысли и столь широчайший размах несбыточных мечтаний «Великому комбинатору» и не снились!
Судите сами.
***
«12 стульев»:
«- Шахматы! - говорил Остап. - Знаете ли вы, что такое шахматы? Они двигают вперед не только культуру, но и экономику! Знаете ли вы, что ваш «Шахклуб четырех коней» при правильной постановке дела сможет совершенно преобразить город Васюки?»
Стратегия-2030:
Развивать народные игры и национальные виды спорта народов Якутии:
- создание Международной федерации по национальным видам спорта Республики Саха (Якутия) (борьба хапсагай, якутские национальные прыжки);
- включение национальных видов спорта Республики Саха (Якутия) в олимпийскую семью.
Проекты: «Международные спортивные игры «Дети Азии»; «Зимние Международные спортивные игры «Дети Азии»; «Спартакиада Республики Саха (Якутия)»; «Двор, в котором мы живем»; «Школа Здоровья «Возрождение»; «Норма ГТО - Норма жизни»; «Молодежь: мы выбираем Спорт»; «Мас-рестлинг»; «Трезвость - норма жизни»; «ЗОЖигай вместе с нами!»; «Лучше гор могут быть только реки».
***
«-Да! - кричал он. - Шахматы обогащают страну! Если вы согласитесь на мой проект, то спускаться из города на пристань вы будете по мраморным лестницам! Васюки станут центром десяти губерний!»
«Стратегическая цель социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) - геополитически значимый лидер Дальнего Востока и Арктической зоны Российской Федерации, комфортный и безопасный для полноценной реализации человеческого капитала регион с чистой природой, магнит технологий для жизни в условиях низких температур и обширных территорий».
***
«Какие там васюкинцы! Васюкинцы денег платить не будут. Они будут их по-лу-чать! Это же все чрезвычайно просто!»
«Возможность оперативного дистанционного доступа к различным базам данных, сокращение затрат на содержание производственных площадей будут нацеливать работодателей к широкому использованию надомного труда (телезанятости) и осуществлению рабочих процессов из домашнего офиса, в том числе вовлечению трудового потенциала лиц с ограниченными возможностями.
Возрастут объемы заемного труда, аутсорсинговых работников, проектных сотрудников, получит развитие аутстаффинг, что в целом будет способствовать гибкости рынка труда».
«- Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в процентах от общей численности населения - до 8,0%;
- уровень общей безработицы - до 5%;
- создание новых рабочих мест - не менее 50 тысяч, в том числе не менее 25 тысяч рабочих мест на производствах, ориентированных на внутренний рынок».
***
«Сотни тысяч людей, богато обеспеченных людей, будут стремиться в Васюки!»
«Миграционная политика стимулирует к привлечению и удержанию «качественных» мигрантов (с высоким уровнем трудовой квалификации, социальной адекватности). Образованные активные молодые люди ведут бизнес и создают семьи на территории Республики Саха (Якутия)».
«Миссия Якутии - богатая традициями и ресурсами земля для реализации талантов, знаний и умений народов, ответственных за сохранение первозданной природы для будущих поколений и всего мира».
«Мы видим Якутию к 2050 году как территорию синергии счастливых и успешных людей, чистой природы и умной экономики».
«К 2050 году численность населения Республики Саха (Якутия) достигнет 1,2 млн человек».
«Только в результате активной политики создания комфортных условий жизни человека влияние основного негативного фактора - миграционного оттока населения - к 2022 году будет снивелировано, когда естественный прирост будет опережать миграционную убыль в 3 раза, а численность населения может достигнуть 1 млн человек».
«Якутия к 2030 году займет лидирующие позиции в эксклюзивных сегментах туристского рынка, будет включена в «десятку» популярных туристских направлений страны и войдет в топ мировых неизведанных направлений. Доля услуг туризма в ВРП 2050 года составит не менее 5%».
«Разовьется массовый туризм в Якутию как место острых арктических впечатлений (уникальные природные явления, шедевры ЮНЕСКО, палеонтологические, исторические туры, научные экспедиции, парк развлечений, гастрономические, экстремальные, экологические туры и другие).
Будут привлечены стратегические инвесторы с опытом реализации глобальных туристических проектов».
«Особый интерес будет вызывать экологический туризм на основе таких ценностей как чистая вода, чистый воздух, нетронутая природа».
«Уникальный туристско-рекреационный потенциал характеризуется с позиции брендирования пять «Э» - Эко, Этно, Экстрим, Экзотик и Эксклюзив».
***
«Во-первых, речной транспорт такого количества пассажиров поднять не сможет. Следовательно, НКПС построит железнодорожную магистраль Москва-Васюки. Это - раз».
«Создание всесезонной транспортной сети с выходом в единую транспортную сеть страны.
Ключевым проектом создания всесезонной транспортной сети и главным стратегическим объектом транспортного комплекса является - строительство моста через реку Лена.
При возведении мостов через реку Лена и Алдан, завершении строительства железной дороги будут созданы условия для круглогодичных поставок значительного объема грузов для нужд населения и предприятий».
«В центральной, южной, западной, вилюйской и восточной Якутии создана всесезонная транспортная сеть (47,8% территории) с выходом в единую транспортную сеть республики и страны.
Стержнем транспортной сети выступает железнодорожная сеть Беркакит-Томмот-Якутск с направлением ее как на восток, так и на запад.
Качественные автодороги соединяют каждый населенный пункт с районным центром, г.Якутском и сетью российских дорог».
***
«Два - это гостиницы и небоскребы...»
«Обеспеченность благоустроенным жильем составит не менее 30 кв.м. на человека (социальный стандарт ООН), для чего ежегодно вводится не менее 1 млн.кв.метров качественного жилья (в период после 2022 года).
Применяются новые нормативы строительства, предусматривающие инновационные энергосберегающие технологии и материалы. Средний класс выбирает строительство индивидуального автономного благоустроенного жилья.
Во всех населенных пунктах преобладают индивидуальные дома, при этом соблюдается единые подходы в территориальном планировании и архитектурном облике.
Умные дома строятся по аддитивным технологиям из экологически чистых местных материалов, они энергоэффективны, а в сельских населенных пунктах преимущественно автономны.
Население и хозяйственный комплекс рационально используют энергию путем внедрения комплексных мероприятий энергосбережения.
Жители республики обеспечены качественной чистой водой. Система ЖКХ надежна и безопасна, внедрены новые технологии, все больше домохозяйств используют автономные системы жизнеобеспечения.
Все жители республики к 2035 году живут в благоустроенных домах».
***
«Три - поднятие сельского хозяйства в радиусе на тысячу километров: гостей нужно снабжать - овощи, фрукты, икра, шоколадные конфеты».
«Агропояс Якутской столичной агломерации:
Центральной экономической зоне с высокой плотностью населения и большими объемами потребления параллельно с традиционными отраслями животноводства предстоит усилить специализацию развития скороспелых отраслей животноводства, пищевой промышленности с глубокой переработкой сырья и выпуском новых видов продукции с улучшенными вкусовыми качествами.
Создание вокруг Якутской столичной агломерации агропояса включает в себя пригороды Якутска, Намский, Горный, Хангаласский и Кобяйский улусы.
Транспортная доступность и сельскохозяйственная специализация муниципальных образований в полной мере обеспечат продовольственную безопасность населения города Якутска».
«Агломерация «Нижний Бестях»:
Нижне-Бестяхская агломерация создается в целях эффективного функционирования Якутского транспортно-логистического узла на территории Мегино-Кангаласского улуса и включает в себя территории муниципальных поселений Нижний Бестях, Нерюктяйинский наслег, Жанхадинский наслег, Хаптагайский наслег и село Майя».
«Агропромышленная зона «Заречье»:
В состав агропромышленной зоны «Заречье» включены территории Амгинского, Мегино-Кангаласского, Таттинского, Усть-Алданского и Чурапчинского мунципальных районов с традиционных сельскохозяйственным укладом жизнедеятельности, в которых предполагается формирование агропромышленных производственных кластеров с полным технологическим циклом процессов от производства до переработки сырья и реализации готовой продукции.
Каждому муниципальному району агропромышленной зоны «Заречье» присуще агрокластерное развитие с применением согласованных производственно-сбытовых программ и развитие кооперации».
«Вилюйская агропромышленная зона:
Реализация крупных инвестиционных проектов в Западной Якутии должна стать основой для технологического прорыва аграрного сектора Вилюйской агропромышленной зоны, которая представлена сельскохозяйственными предприятиями Вилюйского, Верхневилюйского, Нюрбинского и Сунтарского районов».
«Ведущими направлениями сельского хозяйства останутся северное (домашнее) оленеводство, рыболовство и пушной промысел.
Развитие традиционных отраслей коренных народов Севера будет основываться на комплексном внедрении инноваций: создание комплексного рыбного хозяйства в Жиганском районе, разработка программы развития рыбного хозяйства Булунского района, развитие товарного производства продуктов оленеводства в Анабарском, Усть-Янском, Нижнеколымском районах.
Также, в целях сохранения местных пород сельскохозяйственных животных, будут развиваться скотоводство и табунное коневодство».
***
«Дворец, в котором будет происходить турнир, - четыре. Пять - постройка гаражей для гостевого автотранспорта».
«Основу новой экономики заложат проекты ТОСЭР, парк высоких технологий IT-парк, испытательный полигон в зоне экстремального холода.
К 2030 году сформируются как минимум 3 инновационных кластера:
- Парк высоких технологий IT-парк (Инжиниринговый центр, Центр инновационой экономики, Фонд посевных инвестиций, строительство Дата-центра);
- Национальный инновационный проект «Земля Олонхо»;
- Биотехнологический кластер.
Территория Республики Саха (Якутия) - полигон для испытаний техники, роботов, космического оборудования. Созданы стимулы для притока наиболее квалифицированных специалистов, активных предпринимателей, творческой молодежи в инновационные сектора экономики.
Будут функционировать как минимум 3 научных центра федерального значения: Арктический (Булунский улус) и в городе Якутске: Полифункциональный (классический на основе ЯНЦ СО РАН) и Всемирный мамонтовый центр.
- - -
«- «Земля Олонхо»:
Создание национального инновационного комплекса «Земля Олонхо» в г.Якутске с учетом развития прилегающих территорий -
совокупность мероприятий, направленных на создание привлекательного инвестиционного климата, комфортных условий обеспечения жизнедеятельности участников проекта и населения, рост социального согласия и развитие социальной сферы, модернизацию сферы образования.
I-го этапа строительства:
- многофункциональный социокультурный объект «Международный Центр Олонхо» с театрами, музеями, выставочным и конгрессными центрами, сопутствующей коммерческой инфраструктурой - рестораном, кафе, гостиницей, торговыми залами, медиатекой, офисами и т.д.;
- производственно-деловой центр «Кудай Бахсы» (алмазно-ювелирный центр);
- IT-парк ГАУ РС (Я) «Технопарк Якутия»;
- учебно-лабораторный корпус Медицинского института СВФУ им.М.К.Аммосова;
- корпус биофармацевтической лаборатории клиники медицинского института СВФУ;
- комплекс общежития СВФУ;
- рекреационной зона: парк отдыха и развлечений с энографическим комплексом «Алаас» и высотным объектом «Аал Луук Мас» (с обзорной площадкой и соответствующей коммерческой инфраструктурой);
- создание инновационного жилого поселения на 4000 жителей;
II-го этапа строительства:
- создание многофункционального объекта «Эпосы Евразии» (этнодеревня национальных общин с концертным залом Театра эстрады);
- создание торгово-общественного комплекса».
«Создание в каждом муниципальном районе и городском округе технопарков, лабораторий робототехники, бизнес-инкубаторов;
Строительство Международной Арктической школы;
Строительство Специализированного центра компетенций, аккредитованного по требованиям WorldSkills International, с современными учебно-тренировочными полигонами».
***
«Для передачи всему миру сенсационных результатов турнира придется построить сверхмощную радиостанцию. Это - в-шестых».
«Развитие IT-сектора, использующего возможности «цифровой революции» - развития телекоммуникаций и компьютерных технологий, распространения мобильной связи и Интернета, дистанционного предоставления услуг».
«Высокоскоростные коммуникации обеспечивают связь на высоком качественном уровне практически на всей территории Республики Саха (Якутия).
***
«Из Васюков полетят сигналы на Марс, Юпитер и Нептун. Сообщение с Венерой сделается таким же легким, как переезд из Рыбинска в Ярославль».
«Реализована схема ВОЛС, распространенная на населенные пункты Центральной, Западной, Восточной и Южной Якутии.
В арктических территориях с развитием технологий высокоскоростной доступ в глобальные сети обеспечивается космическими средствами связи».
***
«Теперь относительно железнодорожной магистрали Москва-Васюки. Несомненно, таковая не будет обладать такой пропускной способностью, чтобы перевезти в Васюки всех желающих.
Отсюда вытекает аэропорт «Большие Васюки» - регулярное отправление почтовых самолетов и дирижаблей во все концы света, включая ЛосАнжелос и Мельбурн».
«В арктической и северной части Якутии функционирует единое воздушное сообщение, развита маршрутная схема Северный морской путь - арктические реки для доставки опережающего объема грузов.
Используется транзитный транспортный потенциал Якутии - функционирует кратчайший путь из Азии в Европу, созданы новые транспортные международные коридоры, применяются новые виды транспорта (дроны, дирижабли, экранопланы и др.)».
***
«Шахматная мысль, превратившая уездный город в столицу земного шара, превратится в прикладную науку и изобретет способы междупланетного сообщения».
«Создание Аэрополиса в столице повысит привлекательность циркумполярных перелетов через территорию Республики Саха (Якутия)».
***
«Не беспокойтесь,- сказал Остап,- мой проект гарантирует вашему городу неслыханный расцвет производительных сил. Подумайте, что будет, когда турнир окончится и когда уедут все гости. Жители Москвы, стесненные жилищным кризисом, бросятся в ваш великолепный город. Столица автоматически переходит в Васюки.
Сюда приезжает правительство. Васюки переименовываются в Нью-Москву, Москва - в Старые Васюки. Ленинградцы и харьковчане скрежещут зубами, но ничего не могут поделать. Нью-Москва становится элегантнейшим центром Европы, а скоро и всего мира».
«На первом и втором этапах реализации Стратегии следует ожидать наращивания сотрудничества Якутии с международными организациями по реализации проектов в сфере науки и инноваций, экологии и охраны окружающей среды, здравоохранения, образования, культуры и спорта.
Во внешнеторговой деятельности переориентацию экспорта от преимущественно алмазно-бриллиантового к топливно-энергетическому, доля которого увеличится до 70% всего экспорта.
Товарная номенклатура расширится также за счет создания новых добывающих производств (уран, апатиты, железные руды и др.), доля которых в структуре экспорта составит 5-6%.
В этот же период должны появиться новые экспортные позиции продукции агропромышленного и лесопромышленного комплексов, традиционных промыслов, туризма, новой наукоемкой и инновационной продукции и услуг.
На третьем и четвертом этапе до 2030 года планируется перелом тенденции сырьевой экономики, переход на глубокую переработку минерального сырья и биологических ресурсов с переходом к экологически чистым и высоким ресурсосберегающим технологиям, отвечающим принципам экологически устойчивого развития.
С учетом приоритетов государственной политики России в арктическом регионе, увеличение объемов транзитных перевозок и международного судоходства по Северному морскому пути послужит расширению связей регионов Дальнего Востока со странами Европы, в перспективе - Северной Америки.
Благодаря географическому расположению, Республика Саха (Якутия) может стать коммуникационным коридором между Азией и Европой, Азией и Северной Америкой».
***
«22 июня 1927 г. в помещении клуба «Картонажник» состоится лекция на тему: «ПЛОДОТВОРНАЯ ДЕБЮТНАЯ ИДЕЯ» и СЕАНС ОДНОВРЕМЕННОЙ ИГРЫ В ШАХМАТЫ на 160 досках гроссмейстера (старший мастер) О. Бендера.
Все приходят со своими досками. Начало ровно в 6 час. вечера».
15 ноября 2016 г. в помещении конференц-зала Министерства финансов РС(Я) (6 этаж) состоится обсуждение на тему: «Стратегия социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года» и сеанс одновременной игры в общественность на 160 стульях гроссмейстера (1-й зампред-министр экономики) А. Стручкова - с участием представителей бизнес-сообщества и глав муниципальных образований РС(Я).
Все приходят со своими ксерокопиями Стратегии. Начало ровно в 10 час. утра.
Из плана-графика Минэкономики РС(Я) по общественным обсуждениям Стратегии-2030:
15 ноября - с участием руководителей предприятий транспорта и дорожного хозяйства - Ленина, 28, каб.605, 14:15.
16 ноября - с участием представителей сферы финансов, экономики, политологии РС(Я) - Ленина, 28, каб.605, 14:15.
17 ноября - с участием руководителей предприятий IT-сферы, инновационных предприятий, предприятий связи РС(Я) - Ленина, 28, каб.605, 14:15.
18 ноября - с участием населения ГО «Город Якутск» - Большой зал Окружной администрации.
22 ноября - в Общественной палате РС(Я) - с участием общественных объединений - место проведения неизвестно.
23 ноября - с участием региональных отделений политических партий РС(Я) - Министерство экономики РС(Я), каб.605, 14:15.
24 ноября - с участием сельскохозяйственных товаропроизводителей, руководителей агропромышленных предприятий РС(Я) - место проведения неизвестно.
В период с 7 по 25 ноября: с муниципальными образованиями, ЯРО «Лига Лидеров» в муниципальных образованиях РС(Я), трудовых коллективах.
Также в период с 7 по 25 ноября обсуждения Стратегии-2030 пройдут на внеочередных заседаниях коллегий и (или) общественных советов исполнительных органов государственной власти РС(Я) социальной сферы - с участием профильных комитетов Госсобрания.
В этот же время - на очередных рабочих совещаниях в исполнительных органах государственной власти РС(Я) - с участием подведомственных учреждений.
1-2 декабря состоится научно-практическая конференция «Республика Саха (Якутия) - 2030/2050: Стратегия развития».
***
«Ослепительные перспективы развернулись перед васюкинскими любителями. Пределы комнаты расширились. Гнилые стены коннозаводского гнезда рухнули, и вместо них в голубое небо ушел стеклянный тридцатитрехэтажный дворец шахматной мысли.
В каждом его зале, в каждой комнате и даже в проносящихся пулей лифтах сидели вдумчивые люди и играли...»
Общественные обсуждения Стратегии с 1 ноября по сегодняшний день по плану-графику Минэкономики РС(Я) прошли в промышленных, строительных предприятиях, с работниками ЖКХ и энергетики, с творческой интеллигенцией, работниками культуры, Ассоциацией КМНС.
10 ноября состоялось проведение общественного обсуждения проекта Стратегии с участием доверенных лиц Главы РС(Я).
Сегодня, 14 ноября, свое светлое будущее обсудила молодежная элита: активисты, лидеры, общественники, студенческие профсоюзы вузов и ссузов.
«Мы взялись обсуждать все направления проекта «Стратегии-2030», потому что именно молодежи предстоит претворять в жизнь эти планы. В молодежном правительстве провели стратегическую сессию в формате деловой игры...», - отметила 1-й замминистра по делам молодежи и семейной политике РС(Я) Василиса Лукина.
Елена Тихонова,
«ВЯкутии.ру», 14.11.16
http://www.v-yakutia.ru/?id=36081
P.S.
Общественные обсуждения «Стратегии-2030» идут с 1 ноября и продлятся до 1 декабря. «После окончательной доработки документ будет передан в Госсобрание (Ил Тумэн) для принятия в качестве закона», - рапортует ЯСИА.
В завершение подчеркнем: все, что будет сказано в ходе серийных обсуждений во всех сферах и отраслях, выражаясь чиновничьим языком с сайта Минэкономики, «носит рекомендательный характер».
На русском народном языке это означает: «Пустой звук».
