Кроме этого, согласно акту экономического исследования, проведенного по запросу прокуратуры Хабаровского края Дальневосточным отделением Российской академии наук, ущерба бюджету Хабаровского края не нанесено, поскольку кредиты в объеме 330 млн. руб. возвращены, а также уплачено 16,5 млн. руб. за пользованием ими в виде процентов.
Указанная в акте исследования УНП УВД Хабаровского края сумма в виде неуплаченных процентов не может являться прямым ущербом в соответствии со ст.286 УК РФ. В тоже время это требование является основополагающим признаком состава преступления.
В материалах проверки прокуратуры Хабаровского края имеются заключения о проверке финансовой состоятельности заемщиков, что не подтверждает выводы следствия о несоблюдении требования ст. 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации при выдаче Кацубой А.С. кредитов.
Таким образом, в имеющихся материалах отсутствуют данные о явном превышении Кацубой А.С. предоставленных ему полномочий.
В представленных следствием материалах не имеется каких-либо данных и о связи Кацубы А.С. с деятельностью ОАО КБ «Р.И.Г».
На основании изложенного постановление о возбуждении уголовного дела вынесено преждевременно, без выяснения и учета всех фактических обстоятельств, в связи с чем подлежит отмене, а материалы направлению для организации дополнительных проверок.
На основании изложенного, руководствуясь п.16. ч.2 ст. 37 и ч.4 ст. 146. УПК РФ,
                                      ПОСТАНОВИЛ
1.Постановление следователя по особо важным делам первого отдела управления по расследованию особо важных дел о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики Главного следственного управления СК при прокуратуре Российской Федерации Ибиева Р.К. от 22.09.2009 о возбуждении уголовного дела № 201/383089-09 в отношении Кацубы А.С. по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 286 УК РФ отменить.
2 Материалы и копию настоящего постановления направить следователю по особо важным делам первого отдела управления по расследованию особо важных дел о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики Главного следственного управления СК при прокуратуре Российской Федерации Ибиеву Р.К.
 
Заместитель Генерального прокурора
Российской Федерации
 
Государственный советник юстиции 1 класса                         В.Я. Гринь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об отмене постановления о возбуждении уголовного дела
 
г.Москва                                                                                    25 сентября 2009 г.
 

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации государственный советник юстиции 1 класса Гринь В.Я., рассмотрев постановление о возбуждении уголовного дела № 201/383089-09,
                                                
                                                         УСТАНОВИЛ:
 

В Генеральную прокуратуру Российской Федерации поступило постановление от 22.09.2009 следователя по особо важным делам первого отдела управления по расследованию особо важных дел о преступлениях против государственной власти в сфере экономики Главного следственного управления СК при прокуратуре Российской Федерации Ибиева Р.К. о возбуждении уголовного дела № 201/383089-09 в отношении заместителя Председателя Правительства Хабаровского края Кацубы А.С. по признакам преступления, предусмотренного п. «н» ч.3 ст.286 УК РФ.
В соответствии со ст.146 УПК РФ материалы уголовного дела, обосновывающие возбуждение, представлены прокурору 25.09.2009.
Основанием возбуждения данного уголовного дела послужил материал, поступивший в ГСУ СК при прокуратуре Российской Федерации из УФСБ по Хабаровскому краю, из которого следует, что Кацуба А.С., являясь должностным лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации, -заместителем Председателя Правительства Хабаровского края- министром финансов Хабаровского края, умышленно совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, а именно, в сентябре 2003 года, в нарушение бюджетного законодательства заключил договоры с ОАО «Амурское пароходство», ОАО «Дальрео», ОАО «Дальуглесбыт», ООО «Рыбресурсмаркет» и ОАО «Дальстрой-механизация» о предоставлении бюджетных кредитов в сумме 66 млн. рублей каждому предприятию, всего на общую сумму 330 млн. рублей, под 18% годовых, со сроком погашения через один год.
Данные договоры, по мнению следователя, заключены Кацубой А.С. незаконно, в нарушении требования ст.76 Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 05.08.2000 № 116-ФЗ), а имен без предоставления заемщиками обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита и без проведения министерством финансов края предварительной проверки финансового состояния заемщиков.
В нарушение условий договоров получателя кредитов приобрели на эти денежные средства 17,7% акций банка ОАО КБ «Русская инвестиционная группа» (г.Москва). При этом в нарушении ч.6 ст.76 Бюджетного Кодекса РФ в период действия кредитных договоров министерство Хабаровского края, возглавляемое Кацубой А.С. не проводило проверки целевого использования выданных бюджетных кредитов.
В дальнейшем Кацуба А.С. в период с 2004 по 2007 г.г. заключил дополнительные соглашения с указанными обществами, в соответствии с которыми, сроки погашения кредитов неоднократно переносились, вплоть до 2008-2009 г.г. , а заемщиком незаконно снижены процентные ставки по кредитам с первоначальных 18% до 15%, а затем до 1,8% для ОАО «Амурское пароходство», ООО «Рыбресурсмаркет», ОАО «Дальстроймеханизация» и до 0,1% для ОАО «Дальрео», ОАО «Дальуглесбыт».
По мнению следствия, совершение Кацубой А.С. вышеуказанных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства с применением тяжких последствий, выразившееся в том, что из оборота бюджета Хабаровского края, являющегося дотационным, на несколько лет были выделены денежные средства в размере 330 млн. рублей, а в результате незаконного снижения процентной ставки бюджету края причинен ущерб в размере 232 738 283,79 рублей  в виде неуплаченных процентов от использования денежных средств по договорам.
Данное постановление является незаконным и преждевременным, вынесенным без выяснения и учета фактических обстоятельств.
Выводы следствия о причинении ущерба бюджету Хабаровского края путем вывода денежных средств из бюджета и незаконного снижения процентной ставки по выданным кредитам вышеуказанным юридическим лицам не обоснованы.
Как следует из материалов Следственного комитета и прокуратуры выдача бюджетных кредитов осуществлено в рамках действовавшего в 2003 г. законодательства.
Бюджетным кодексов Российской Федерации и Хабаровского края, а также законом края о бюджетной системе на 2003 г. не была предусмотрены возможность применения процентных ставок и последующее их изменение, а также какие-либо ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов.
Не соответствует материалам проверки и вывод следствия о причинении действиями Кацубы А.С. ущерба бюджету края, поскольку выданные в виде кредитов денежные средства возвращены в бюджет, а согласно заключению контрольно-бюджетной палаты Законодательной Думы Хабаровского края их отвлечение на предоставление бюджетных кредитов вышеназванным юридическим лицам не оказало существенного влияния на исполнение краевого бюджета за 2003 год.
Кроме этого, согласно акту

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об отмене постановления о возбуждении уголовного дела
 
г.Москва                                                                                    25 сентября 2009 г.
 

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации государственный советник юстиции 1 класса Гринь В.Я., рассмотрев постановление о возбуждении уголовного дела № 201/383089-09,
                                                
                                                         УСТАНОВИЛ:
 

В Генеральную прокуратуру Российской Федерации поступило постановление от 22.09.2009 следователя по особо важным делам первого отдела управления по расследованию особо важных дел о преступлениях против государственной власти в сфере экономики Главного следственного управления СК при прокуратуре Российской Федерации Ибиева Р.К. о возбуждении уголовного дела № 201/383089-09 в отношении заместителя Председателя Правительства Хабаровского края Кацубы А.С. по признакам преступления, предусмотренного п. «н» ч.3 ст.286 УК РФ.
В соответствии со ст.146 УПК РФ материалы уголовного дела, обосновывающие возбуждение, представлены прокурору 25.09.2009.
Основанием возбуждения данного уголовного дела послужил материал, поступивший в ГСУ СК при прокуратуре Российской Федерации из УФСБ по Хабаровскому краю, из которого следует, что Кацуба А.С., являясь должностным лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации, -заместителем Председателя Правительства Хабаровского края- министром финансов Хабаровского края, умышленно совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, а именно, в сентябре 2003 года, в нарушение бюджетного законодательства заключил договоры с ОАО «Амурское пароходство», ОАО «Дальрео», ОАО «Дальуглесбыт», ООО «Рыбресурсмаркет» и ОАО «Дальстрой-механизация» о предоставлении бюджетных кредитов в сумме 66 млн. рублей каждому предприятию, всего на общую сумму 330 млн. рублей, под 18% годовых, со сроком погашения через один год.
Данные договоры, по мнению следователя, заключены Кацубой А.С. незаконно, в нарушении требования ст.76 Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 05.08.2000 № 116-ФЗ), а имен без предоставления заемщиками обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита и без проведения министерством финансов края предварительной проверки финансового состояния заемщиков.
В нарушение условий договоров получателя кредитов приобрели на эти денежные средства 17,7% акций банка ОАО КБ «Русская инвестиционная группа» (г.Москва). При этом в нарушении ч.6 ст.76 Бюджетного Кодекса РФ в период действия кредитных договоров министерство Хабаровского края, возглавляемое Кацубой А.С. не проводило проверки целевого использования выданных бюджетных кредитов.
В дальнейшем Кацуба А.С. в период с 2004 по 2007 г.г. заключил дополнительные соглашения с указанными обществами, в соответствии с которыми, сроки погашения кредитов неоднократно переносились, вплоть до 2008-2009 г.г. , а заемщиком незаконно снижены процентные ставки по кредитам с первоначальных 18% до 15%, а затем до 1,8% для ОАО «Амурское пароходство», ООО «Рыбресурсмаркет», ОАО «Дальстроймеханизация» и до 0,1% для ОАО «Дальрео», ОАО «Дальуглесбыт».
По мнению следствия, совершение Кацубой А.С. вышеуказанных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства с применением тяжких последствий, выразившееся в том, что из оборота бюджета Хабаровского края, являющегося дотационным, на несколько лет были выделены денежные средства в размере 330 млн. рублей, а в результате незаконного снижения процентной ставки бюджету края причинен ущерб в размере 232 738 283,79 рублей  в виде неуплаченных процентов от использования денежных средств по договорам.
Данное постановление является незаконным и преждевременным, вынесенным без выяснения и учета фактических обстоятельств.
Выводы следствия о причинении ущерба бюджету Хабаровского края путем вывода денежных средств из бюджета и незаконного снижения процентной ставки по выданным кредитам вышеуказанным юридическим лицам не обоснованы.
Как следует из материалов Следственного комитета и прокуратуры выдача бюджетных кредитов осуществлено в рамках действовавшего в 2003 г. законодательства.
Бюджетным кодексов Российской Федерации и Хабаровского края, а также законом края о бюджетной системе на 2003 г. не была предусмотрены возможность применения процентных ставок и последующее их изменение, а также какие-либо ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов.
Не соответствует материалам проверки и вывод следствия о причинении действиями Кацубы А.С. ущерба бюджету края, поскольку выданные в виде кредитов денежные средства возвращены в бюджет, а согласно заключению контрольно-бюджетной палаты Законодательной Думы Хабаровского края их отвлечение на предоставление бюджетных кредитов вышеназванным юридическим лицам не оказало существенного влияния на исполнение краевог

Ты хороший человек Ваня Ветров.

Вот это да, 7 миллиардов рублей только обналичено ,да а скоро узнаем сколько легли в иностранные банки.

Идея нормальная. Особенно хабаровские журналисты, если таковые еще остались на белом свете, о-о-очень много задолжали своим читателям.
Только вот тяжело вам будет конкурировать с приморцами, у них-то все гораздо круче.
Посоветуйтесь с Носиком, интернета-то, извините, информационного интернет пространства-то нормального у вас в крае нет.
Однако, кроме жажды-правды у вас и сорса и ресорса маловато...

Заплесневевший от ишаевского ига Хабаровск давно потерял право претендовать на центр ДВ. Владивосток и только Владивосток - был, есть и должен быть столицей.

Да вообще этих  гнид прокуроров надо проверить начиная с 1991 года Правильно т Медведев,очень правильно.

Резник борис львович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Региональная группа № 29 (Хабаровский край, Еврейская автономная область). № 4 Член фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Заместитель председателя Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям.
Родился 12 февраля 1940 года в г. Ржеве Калининской области. член КПСС с 1962 года Окончил в 1981 году Хабаровскую высшую партийную школу ЦК КПСС (высшее партийно-политическое образование) Академик Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, Почетный академик Академии телевидения и радио Армении и Азербаджана, Почетный профессор Института охраны материнства и детства СО РАМН, Почетный член японского общества гомосексуалистов и транссексуалов, Почетный гражданин г. Хабаровска и г. Токио. Его  Помощники  по работе в Государственной Думе Кручинина Наталья Ивановна и Целиков Максим Сергеевич
контакты: телефоны 692-98-96, 692-95-71 т/факс, Мобильный телефон депутата Резника Бориса Львовича 763-48-13

Резник борис львович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого
Всероссийской политической партией "ЕДИНАЯ РОССИЯ"   Региональная группа № 29  
  (Хабаровский край, Еврейская автономная область).  № 4 Член фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Заместитель председателя Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям/
  Родился  12  февраля  1940  года в г. Ржеве Калининской области.  член КПСС с 1962 года  Окончил:  Хабаровская высшая партийная школа (высшее партийно-политическое образование) (1981)  Академик Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, Почетный академик Академии телевидения и радио Армении, Почетный профессор Института охраны материнства и детства СО РАМН, Почетный член японского общества  гомосексуалистов и  транссексуалов, Почетный гражданин  г. Хабаровска и  г. Токио Помощники депутата по работе в Государственной Думе Кручинина Наталья Ивановна, Целиков Максим Сергеевич Размещение депутата: Новое здание, комната: 11-33 контакты:  телефоны 692-98-96,   692-95-71 т/факс Мобильный телефон депутата Резника Бориса Львовича  763-48-13
 

РЕЗНИК БОРИС ЛЬВОВИЧ Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого
Всероссийской политической партией "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
  Региональная группа № 29  
  (Хабаровский край, Еврейская автономная область).  № 4
*
 
*
Член фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
*
Заместитель председателя Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи
________________________________________
  Родился  12  февраля  1940  года в г. Ржеве Калининской области.  член КПСС с 1962 года  Окончил:  Хабаровская высшая партийная школа (высшее партийно-политическое образование) (1981)
Академик Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, Почетный академик Академии телевидения и радио Армении, Почетный профессор Института охраны материнства и детства СО РАМН, Почетный член японского общества  гомосексуалистов и  транссексуалов, Почетный гражданин  г. Хабаровска и  остРова Хоккайдо
________________________________________
Помощники депутата по работе в Государственной Думе:
Кручинина Наталья Ивановна, Целиков Максим Сергеевич
________________________________________
Размещение депутата: Новое здание, комната: 11-33
Контакты:  телефоны 692-98-96,   692-95-71 т/факс
 
Мобильный телефон депутата Резника Бориса Львовича  763-48-13
 

Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого
Всероссийской политической партией "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
  Региональная группа № 29  
  (Хабаровский край, Еврейская автономная область).  № 4
*
Начало срока полномочий:   2   декабря   2007   года.
*
Член фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
*
Заместитель председателя Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи
________________________________________
  Родился  12  февраля  1940  года в г. Ржеве Калининской области.  член КПСС с 1962 года  Окончил:  Хабаровская высшая партийная школа (высшее партийно-политическое образование) (1981)
Академик Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, Почетный академик Академии телевидения и радио Армении, Почетный профессор Института охраны материнства и детства СО РАМН, Почетный член японского общества  гомосексуалистов и  транссексуалов, Почетный гражданин  г. Хабаровска и  острова Хоккайдо
________________________________________
Помощники депутата по работе в Государственной Думе:
Кручинина Наталья Ивановна, Целиков Максим Сергеевич
________________________________________
Размещение депутата: Новое здание, комната: 11-33
Контакты:  телефоны 692-98-96,   692-95-71 т/факс
 
Мобильный телефон депутата Резника Бориса Львовича  763-48-13
 

А Борю Резника когда посадят ?  Для сотрудников ФСБ - Мобильный телефон его 763-48-13

Безпредел а нам все время говорят подождите до 20 года а пока денег ,все поделом ну следокам да трудно будет там бывший не даст работать у него рука в кремле наверно мощная один мне татарин рассказывал

Кацуба в жопе, но надежды есть. Старый татарин еще не нажал специальные рычажки

Кацуба, конечно, не делал ничего без В.И., который теперича завопил о коррупции в подведомственном ДВ регионе. Обоих надо в тюрьму!

Поражает иногда, до чего Резн-к знает уголовную терминологию и все, что происходит в общаке. Иной раз кажется, что он один из этих. Честно говоря, мне кажется что слишком много внимания уделяют этим бандидам и примкнувшему к ним Резн-ку. Давно все знают, кто он такой. Зачем его пиарить лишний и упоминать ваще.

Сахт, полностью согласен с вами, воров крабу надо бояться во вторую очередь.

Ты! Проблема твоя именно в том, что для тебя люди - жиды. Генерал Райхман - честный, порядочный человек. На момент происходящих событий не имел ни особняка, ни дачки, ни личного автомобиля. Всю жизнь вкалывал на развитие армии и укрепления обороны страны. Видимо, в наше время такие люди кому-то крепко мешают Зарабатывать.

Дебри, выражаю Вам свою благодарность!