 |
| Дмитрий Медведев и Александр Галушка в Комсомольске-на-Амуре, правительственное заседание. |
| |
Жонглируя такими наукообразными понятиями, чиновники власти или от власти даже не задумываются об их происхождении, и тем самым, как бы возвышаются над всеми остальными, стоящими на нижних ступенях людской иерархической лестницы в нашей стране. Как правило, они считают, что пастве ничего не остается, как брать на веру и проглатывать их пламенные слова, не задумываясь об их смысле.
А между тем, кто заглянет в Интернет, должен узнать, что под понятием «девелопмент» понимается деятельность по созданию и продвижению объектов недвижимости с нуля и до продажи.
Весь процесс девелопмента объединяет в себя большое количество операций, связанных с персоналом проекта, анализом рынка, маркетинговые исследования, проектировка, финансирование строительства, учет и общее управление проектом.
Основные игроки рынка в сфере девелопмента - это девелоперские конторы, крупные компании, с возможностью привлечения больших инвестиций. Можно выделить два вида девелопмента: девелопмент за оплату (fee development) и рисковый девелопмент (speculative development).
В первом случае, девелопер выступает наемным менеджером для инвестиционной компании, вкладывающейся в строительство недвижимости. Он не вкладывает собственных денег в проект и не рискует им.
В случае же, если девелопер самостоятельно и единолично развивает проект, вкладывая свои средства, говорят о рисковом девелопменте. И тогда поймет, в чем абсурдность выше приведенной фразы.
При этом, понятие «профессиональный девелопмент» в интернете и в справочной литературе мне также не удалось отыскать.
И еще один блок из доклада Галушка А.С.:
«И мы понимаем, что на Дальнем Востоке остро стоит проблема дефицита трудовых ресурсов, а если мы говорим о динамичном экономическом развитии, то эта проблема встанет перед нами в полный рост. И конечно, здесь нужен глобальный взгляд на развитие трудового потенциала и человеческого капитала Дальнего Востока, глобальный взгляд, который не ограничивается только рамками Дальнего Востока, охватывает всю Россию и сопредельные страны».
Хотелось спросить министра - чем же отличается остро стоящая проблема дефицита трудовых ресурсов от остро стоящей проблемы дефицита трудовых ресурсов, которая встанет в полный рост?
Однако, речь в предлагаемой мной на суд читателя статье, все-таки пойдет сегодня не о словесных измышлизмах, хотя их анализ мог бы выведать то потаенное, что на самом деле скрывается за этими словами о развитии дальневосточного региона, не прибегая к детектору лжи, а о сути проведенного заседания правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока.
А суть такова.
Во-первых, напрочь, забыта пятивариантная программа развития ДВ, состоящая из множества подпрограмм, сотворенная бывшим министром Минвостокразвитя и бывшим уполномоченным Президента России в ДФО в одном лице Виктором Ишаевым и одобренная правительством России.
И об этом говорил на заседании в Комсомольске-на-Амуре сам премьер Медведев Д.А.: «Мы с вами встречались в рамках прежней государственной комиссии. Я проводил ее заседание тоже на Дальнем Востоке (вспомним Якутск - прим. авт.). В общем, совершенно правильные вещи звучали, многие разумные подходы были определены, но эти институты так и не заработали. Значит, что-то не так. Значит, целый ряд базовых позиций требует изменения». И далее из его же выступления: «Теперь в отношении стратегической модели развития региона. Здесь могут быть разные сценарии. У каждого из этих сценариев, наверное, есть и свои преимущества, и свои очевидные недостатки».
Как же так? Задаю сам себе вопрос, столько копий было сломано, при верстке программы развития Дальнего Востока, и как только Виктор Ишаев почивает на лаврах, так сразу все было забыто.
Тот же Галушка в своем докладе на заседании говорил, что «с первого дня нашей работы мы сосредоточили свои усилия на подготовке предложений по новой модели экономического развития Дальнего Востока, той модели, которая экономически рациональна и реалистична, может обеспечить опережающее развитие нашего макрорегиона».
А как же программа с подпрограммами? Правды ради, надо сказать, что Галушка А.С. отметил, что при подготовке новой модели были учтены ранее проделанные разработки, которые отражены в соответствующей федеральной целевой программе.
При этом, далее, он отметил, что целая область решений, целая область рецептов, которая предлагается по экономическому развитию Дальнего Востока, все-таки продиктована инерцией советской экономической географии и соответствующими стереотипами мышления. Здесь напрашивается еще один вопрос - хорошо это или плохо, что целая область рецептов по развитию ДВ продиктована инерцией советской экономической географии и соответствующими стереотипами мышления.
Если это плохо, то зачем эти рецепты были использованы в разработке новой модели развития. А если это хорошо, то надо было бы, хоть одним глазком заглянуть на Перспективный план колонизации Дальне-Восточной области на 1926-35 г.г. который его, в свое время, претворял в жизнь Ян Борисович Гамарник и узнать для чего же понадобилось большевистской России колонизация Дальнего Востока.
В первую очередь можно было узнать, цитирую:
«...О том, что предлагаемая колонизация по-советски была достаточно успешной, без перебоев и организованно проведена, необходимо было вокруг этого вопроса создать на Дальнем Востоке атмосферу внимания к нему всей советской общественности, рабочих и крестьян и, главное, разъяснить, широко популяризировать отличие советской колонизационной политики от царской, - которая решала при царизме задачу стратегическую и полицейскую - переселение из центральной России, Украины, из плотно населенных губерний, в целях некоторого разрежения земельного крестьянского голода, грозившего устоям самодержавия. Отсюда царская колонизация отличалась особенными характерными чертами.
Во-первых. Колонизация, не связанная с хозяйственными интересами края, не могла быть плановой, организованной. Темп ее, план ее определялся внешним военным положением России в отношении сопредельных стран и внутриполитическим положением. Поэтому колонизация имела прерывистый характер, то переселение усиливалось, то уменьшалось, то всячески поощрялось, то почти совсем запрещалось.
Во-вторых. Колонизация не отвечала интересам хозяйства и не обеспечивала интересов переселенцев. Селили не в местах, удобных для земледелия, а в местах, имевших стратегическое для Края значение. Садили на болото, на камень, но зато по плану военведа. Министерства земледелия, промышленности и торговли имели малое отношение к делу колонизации. Военвед и полиция были фактически (а до 96 года полиция и формально) хозяевами этого дела. А вся работа была насквозь пропитана сугубо чиновным духом и полицейским держимордством.
Сохранилось много ярких документов хаоса, злоупотреблений, насилия чиновников, халатности в царской организации переселения. Недаром, большой процент переселенцев ежегодно бежал назад с Дальнего Востока.
В-третьих. Поскольку царская колонизация носила стратегический характер, требовала создания пограничных казачьих поселений, она тем самым была сельско-хозяйственной колонизацией. Вопросы промышленной колонизации могли интересовать царизм только в части обслуживания промышленных предприятий, подсобных военному ведомству. Производительные силы Края развивались слабо, промышленная колонизация была незначительна.
И, в-четвертых, за счет крестьян и рабочих центральной России бросались миллионы на Дальний Восток. Так как колонизация не преследовала народно-хозяйственных задач, то миллионы рублей уходили из России с тем, чтобы кратно туда не возвращаться. Крестьянин и рабочий не давали взаймы государству в интересах хозяйственного укрепления богатой естественными богатствами окраины с тем, чтобы хозяйственно укрепить государство в целом и тем получить данное взаймы. А царизм со шкурой драл эти миллионы с крестьян и рабочих во имя государева господства на берегах Тихого океана.
«Приамурье» - отчет общеземской организации за 1908 г. - приводит следующее стихотворение о переселенческой работе царизма, ходившее в восьмидесятых годах по рукам Владивостока:
«Народ болел - мы их лечили,
Кто умер - тех похоронили;
Процент такой-то.
Везде видны плоды стараний,
Во всем царит мораль одна:
Страна почти заселена
И ждет дальнейших предписаний».
Эта характеристика халатности, неумения работать, чиновных методов - может быть с успехом отнесена не только к восьмидесятым годам, но и ко всему времени царской колонизации».
Применительно к нашему времени, эту характеристику халатности, неумения работать, чиновных методов можно отнести и к сегодняшнему времени.
Некоторые выступления в Комсомольске сводилась к тому, что развитее промышленного производства на Дальнем Востоке нецелесообразно, поскольку не будет сбыта произведенной продукции, а зарубежные партнеры не будут заинтересованы покупать эту продукцию, поскольку уже сегодня страны АТР достаточно активно импортируют в объеме более 6 трлн долларов ежегодно, и в том числе не сырьевой импорт составляет около 4,9 трлн. долларов в год. Это огромный рынок. Т.е. из 6 трлн долларов только 1,1 трлн приходится на сырье, на рост импорта которого ориентируется страны АТР, свидетельство этому покупка только Китаем, значительного количества сырья, производимого в России. Взамен же мы видим заполненные китайским товаром, как промышленного производства, так и сельского хозяйства, рынки России.
Все эксперты сходятся во мнении, что основными потенциальными партнерами для Дальнего Востока являются страны Азиатско-Тихоокеанского региона, в частности Южная Корея, Китай и Япония, или крупные транснациональные корпорации в основном в области добычи полезных ископаемых на сегодняшний момент. Европейские и североамериканские инвесторы реже рассматриваются как потенциальные инвесторы в регион. Азиатские компании, по сравнению с инвесторами из других стран, более склонны локализовать производство на территории Дальнего Востока, при этом речь идет в первую очередь о южных территориях региона. К примеру, на приграничных территориях Китая есть мощный обрабатывающий комплекс, а в России его нет.
Отсюда в произнесенных докладах нет никакого ни позыва, ни призыва к развитию промышленного перерабатывающего производства. Только сырье, и еще раз только сырье.
Много, на заседании комиссии, произносилось слов об иностранных инвесторах, которые, по моему мнению, аж, пищат, но не желают и цента вкладывать в производство на территории России. Только есть позывы вкладывать денежку в добывающую промышленность, причем, только высоколиквидную.
«Оттавио! Ты наивный как всегда», когда-то эту понравившуюся фразу из телевизионного сериала «Воздушные замки» занес в свою записную книжку. Сегодня эта фраза, которую можно внести в раздел изречений, как никогда пригодилась для раздела - инвестиции - о которых в просветительских целях необходимо в этой статье рассказать.
Итак. Инвестиции (от латинского investio - одеваю).
Это долгосрочные вложения капитала в промышленность, сельское хозяйство, транспорт и др. отрасли народного хозяйства как внутри страны, так и за границей, с целью получения прибыли…
И далее. В современной макроэкономике глаголет наша экономическая наука в связи с построением моделей народного хозяйства, в частности моделей мультипликатора и акселератора, принято различать автономные и индуцированные инвестиции. Под автономными инвестициями понимается образование нового капитала независимо от норм процента или уровня национального дохода. Под индуцированными инвестициями буржуазные экономисты понимают образование нового капитала в результате увеличения уровня потребительских расходов…
Не будем вдаваться в тонкости автономного и индуцированного инвестирования, скажем лишь то, что в том и другом случае образуется новый капитал.
Далее. Еще одно понятие.
Инвестиции (investment) - затраты на производство и накопление средств и средств производства и увеличение материальных запасов («Экономикс», Кэмпбелл Р. Макконнелл, Стенли Л. Брю, «Республика», М., 1992 г., стр. 388).
Таким образом, будущее лидерство России в инвестиционных делах, мягко скажем, сплошной блеф, но это пусть будет на совести тех, кто вешает, мягко говоря, лапшу на уши.
В действительности же, инвестиции, инвестиционные механизмы и все проблемы, связанные с этими экономическим категориями гораздо сложнее, чем их представляют населению страны наши руководители. Здесь должны сказать свое слово ученые.
Главный же вопрос обывателя: «Ну почему в Россию не идут инвестиции?
На этот вопрос пытался ответить еще в 1997 г. академик РАН Петраков Н.Я. Он говорил о том, что в Россию инвестиции не вкладывает иностранный инвестор по причине политической нестабильности (газета «Труд» от 04 апреля 1997 г.). Но это было тогда, когда правил страной господин Ельцин Б.Н.
По происшествию N-го количества лет, сменился президент, наступил период политической стабильности, по словам президента В.В. Путина, а инвестиций как не было, так и нет. Видимо, господин Н.Я. Петраков, ошибся в своих выводах, изучая этот вопрос.
И действительно! Во второй половине девяностых годов была создана рабочая группа по вопросам экономического сотрудничества Российского Дальнего Востока и Западного побережья США и Аляски. Результатом деятельности этой группы стала «Белая книга», подготовленная и представленная в свое время американской торговой палатой в России с широким участием российских бизнесменов и специалистов. Между прочим, презентация прошла на ура. Было вынесено решение о направлении ее в правительственные верха и - «способствовать ее рекомендациям по практическому использованию».
Конечно, во главу угла в книге поставлен вопрос о взаимном сотрудничестве. Но, о каком? Со всей заботливостью авторы «Белой книги» обрисовали сырьевую часть дальневосточной экономики. И обосновывали главную перспективность для нас сырьевого уклона. Особой свежестью идея не отдает. Американскому предпринимательству наши ресурсы отлично знакомы еще с позапрошлого века. Дальневосточный север был освоен ими куда лучше нами (журнал «Тихоокеанские вести», №3, 1997 г, стр. 15.).
В свое время один из послов США в России, делая вояж в дальневосточный регион перед своим убытием в родные пенаты, посоветовал, вскользь, отдать Японии Курильские острова, подобру-поздорову, мирно.
Вот, по-видимому, и пришло время расставаться с Курилами, а заодно можно вернуть Командоры и остров Врангеля США. Для начала. А мы говорим инвестиции…
Глубокие потрясения переживает сегодня сахалинцы, курильчане и все население России, связанные с общим падением уровня жизни, и эти потрясения сказываются на массовом сознании, которое подогревается некоторыми политиками идеей достижения «тысячелетнего царства» всеобщего счастья, изобилия и братства людей.
Английский ученый Питер Уорсли в своей книге «Когда протрубит труба» М., 1963 г, исследовал различные мессианские движения, объединенные так называемым культом «Кагэо» в Меланезии на уровне первобытного общества с середины ХIХ века. Вступив в контакт с западной цивилизацией, жители островов стали свидетелями несомненного экономического и технического превосходства пришельцев. Из-за моря прибывали разнообразные товары, в кораблях, называемые «Кагэо», Cargo ship - торговое судно (англ.). Туземцы пытались осмыслить происходящее. Именно с помощью «кагэо» создаются необыкновенные предметы. Раз это есть у белых, то это может быть и у черных, и тогда они так же не будут работать, зато белые будут трудиться на них. Нередко об этом объявлял какой-нибудь пророк, назначая дату прибытия «кагэо».
Слова пророка захватывали воображение. Теперь население точно знало, когда справедливость будет установлена, а изобилие позволит жить безбедно. Вера заставляла людей забрасывать поля, забывать своих богов. В ожидании неминуемого прихода корабля люди проводили все дни в песнях и танцах.
И вот наступал роковой день. К удивлению меланезийцев, корабль не прибывал. Если пророк был не окончательно ослеплен своим пророчеством, он переносил срок прибытия корабля и благоразумно скрывался. Чаще фанатик становился жертвой разочарования обманутых людей. Массовое безумие шло на убыль. Постепенно люди возвращались к прозаическим будням. Отвыкшие от привычного трудового ритма, они нелегко включались в работу на заброшенных полях. Восстанавливался привычный ритм семейного и общинного быта. Но вера в богов, многие обычаи, о которых они забывали в период ожидания «кагэо», исчезали навсегда из их жизни. Пережив опьянение верой в немедленный приход тысячелетнего царства, люди тяжело, словно с похмелья, вступали в новую цивилизацию, уже зная, что за достижение ее чудес надо много работать - писал в свое время писатель историк Емельянов Ю.В. («Заметки о Бухарине», Молодая гвардия, М., 1989 г.).
И еще об инвестициях.
Сегодня с остервенением некоторые политики доказывают, что будем жить хорошо, если будем поставлять на экспорт не просто сырье, например, вместо круглого леса - пиловочник. Однако экономический анализ показывает, что вместе с пиловочником экспортируем и энергоресурсы. Так, стоимость одного кВт электроэнергии в штате Филадельфия США (между прочим, самая дешевая из всех штатов) для промышленных предприятий 26 центов, и она не идет ни в какое сравнение со стоимостью кВт электроэнергии на Сахалине. А какова стоимость одного литра бензина на японской бензоколонке? Эта «скрытая» поставка энергии происходит на фоне поистине героической борьбы за каждый произведенный кВт. А тем временем, ресурсно-ориентированные предприятия гордятся технологическим оборудованием, поставленным из-за рубежа для переработки этих ресурсов, как правило, на компенсационной основе.
Есть, правда, предприятия на территории России, принадлежащие зарубежным владельцам (результат приватизации), которые поставляют продукцию на российский рынок, однако вырученный капитал конвертируется в соответствующую валюту на торгах проводимых Центральным банком и вывозиться за пределы нашей Родины. Теперь и понятно, что если рубль на торгах будет стоить 40, 50, 60 рублей и выше, все равно его будут покупать.
Возвращаться к теме прошедшего первого заседания правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока проходившего под эгидой премьер-министра Дмитрия Медведева в Комсомольске-на-Амуре после всего написанного в этой статье что-то не хочется, поскольку каждую фразу выступающих докладчиков соответствующим образом можно препарировать, что не является целью написания материала. Полагаю, что читателю есть над, чем задуматься.
А в качестве эпилога к написанному, привожу слова от купчихи Вассы из художественного фильма кинорежиссера Глеба Панфилова по мотивам пьесы М. Горького «Васса Железнова»: «В технике мы отстали от иностранцев. - Зато по доброте душевной мы впереди всех народов».
А почему все-таки так получилось, что при богатстве ресурсов страна нищая. В этом случае необходимо по Кузьме Пруткову зрить в корень, а корень этот - чиновник. Ну а чиновник, опять же, говоря словами великого поэта А.С. Пушкина: «Он чином от ума избавлен».
Экономист-менеджер Б.М. Сухинин
25 октября 2013 года
г. Южно-Сахалинск
