Инициативная группа 396-го гаражно-строительного кооператива, расположенного возле «Платинум Арены» в Хабаровске, обратилось к губернатору Вячеславу Шпорту с просьбой пресечь противоправную деятельность председателя ГСК, директора КГУП «Недвижимость» Николая Синяговского. Год назад группа недовольных уже обращалась к главе региона (тогда – Виктору Ишаеву). На документе главного контрольного управлении по итогам проверки той жалобы г-н Ишаев начертал 26 ноября 2008 года такую резолюцию: «С. А. Чиханацкому. Наведите порядок, доложите. Срок до 10.12.08 г.».
Похоже, года министру имущественных отношений Чиханацкому не хватило. Вероятно, причина молчания министерства в том, что данные объекты принадлежат влиятельным чиновникам и представителям силовых и контрольных структур.
Магия цифр
Сказочные события развернулись вокруг строительства подземного гаража на 104 бокса с помещениями для хранения огородной продукции и открытой стоянки на 13 парковочных мест. Расположен объект на пересечении улицы Лермонтова и переулков Владивостокского и Студенческого. То есть в самом престижном месте, где каждая пядь земли на вес золота.
Получить 0,34 га здесь мог только волшебник. Таковым рядовые пайщики ГСК-396 считали своего председателя Николая Синяговского: в начале 1990-х, когда началось строительство, все предприятия стройиндустрии простаивали, а на строительную площадку подземного гаража без задержек поступали и бетон, и плиты, и арматура, и кирпич с раствором.
Но после распределения гаражных боксов между пайщиками сказочная идиллия нарушилась: рядовые члены ГСК стали замечать, что у «волшебника» не все сходится.
Все недоуменные вопросы их председатель отметал, даже когда к нему стали обращаться не поодиночке. Не получив разъяснений, инициативная группа от имени членов ГСК обратилась с жалобой в налоговую инспекцию, мировой суд, департамент муниципальной собственности.
Жалобы в этих инстанциях выслушивали, принимали положительные решения. Но на г-на Синяговского они не производили никакого эффекта. Он даже и бровью не повел, когда в гараж нагрянула комиссия аж из краевого контрольного управления.
Комиссия подтвердила изложенные в жалобах факты. Г-н Синяговский, будучи директором КГУП Недвижимость» действительно получает заработную плату в кооперативе, что запрещено федеральным законом. Действительно, в служебном кабинете директора КГУП (по адресу ул. Запарина, 76, каб. 410) председатель ГСК-369 проводит прием членов кооператива, а документация гаражников хранится в «казенном» сейфе. Гараж, сданный в эксплуатацию в 1996г., до сих пор числится «недостроем», потому не уплачиваются налоги и не перечисляются средства в бюджет и внебюджетные фонды.
Объяснение было простым: ГСК все эти годы не имел доходов, подлежащих налогообложению. А в доказательство был представлен бухгалтерский отчет с «нулевым» балансом. Его недостоверность была видна невооруженным глазом:
только незарегистрированная платная автостоянка принесла около 10 млн. руб. Правда, в тетрадях записей о получении средств со сторонних автовладельцев не обнаружено, но стоянка эта хорошо известна хоккейным болельщикам и посетителям других мероприятий, проводимых в «Платинум Арене».
Вера в безнаказанность
УВД Центрального района 7 мая 2008 года направило в адрес министра имущественных отношений Сергея Чиханацкого письменную информацию о противоправной деятельности гр-на Синяговского.
Но замминистра В.Л.Пысин развеял подозрения: «Факты для привлечения Синяговского Н.И. к дисциплинарной ответственности отсутствуют, так как денежные средства взяты в долг перед поездкой в отпуск».
Получив такой отпор, следователи от проверки фактов поборов председателя с рядовых членов кооператива уклонились. Не была проведена «в достаточной степени» даже проверка их заявлений об этом — на это указал в справке о результатах проверки жалоб начальник главного контрольного управления губернатора края С.Г. Капитанчук. Да и как тут проявишь настойчивость, если за 2008-й год проверки то приостанавливались, то по протестам прокуратуры возобновлялись снова. Потому все предписания о применении мер административного воздействия за осуществление г-ном Синяговским предпринимательской деятельности уходили в пустоту.
А копнуть, хотя бы слегка, следователям стоило. Как говорится в обращениях пайщиков, к августу 1996 г. все они внесли платежи за строительство боксов, а в 2006 г. прошли перерегистрацию. Но все члены кооператива, решившие продать свои гаражи, вдруг оказывались должниками.
Сначала «отыскивались» долги на полторы тысячи рублей, потом они вырастали — до 5-7 тыс. руб. Доказать свою правоту пайщикам было непросто: акты на приобретение стройматериалов, как говорилось ранее, были уничтожены. Но, получается, у председателя записи сохранились. Попробуй их поставь под сомнение! А если совершение сделки не терпело отлагательств, в таких случаях продавцам бокса приходилось выкладывать по 30 и более тысяч рублей, а покупателям платить вступительный взнос в 50 тыс. руб. Эти суммы, по свидетельству членов ГСК, ни в какие ведомости не вносились.
Писали члены кооператива жалобы - министру имущественных отношений, в прокуратуру, в налоговую инспекцию, в другие инстанции. Сотрудники ОБЭП проводили следственные эксперименты, выявляли нарушения. Тех сотрудников, которые отвечали на вопросы силовиков, председатель, как утверждают владельцы боксов, уволил: нам, мол, предатели не нужны. А на всю эту «мышиную возню» с жалобами и проверками он внимания не обращал.
Ларчик просто открывался
Проигнорировал и неоднократные обращения департамента муниципальной собственности об урегулировании дальнейших арендных отношений, о представлении кадастрового плана с указанием границ земельного участка. А в то же время осуществил самозахват 0,115 га земли, на которых дополнительно разместил 13 боксов.
Почему же не могли найти управу на волшебника Синяговского ни суд, ни райотдел милиции, ни налоговая инспекция, ни прокуратура, ни даже главное контрольное управление губернатора?
Ларчик, как говорится в басне Крылова, открывается просто. Как утверждают источники, в числе пайщиков на начальном этапе были многие чиновники из краевого правительства и контролирующих структур, среди которых упоминаются и те, кому направлялись предписания и резолюции. Рядовые члены кооператива, правда, уточняют, что теперь с них взятки гладки, потому что впоследствии свои права на собственность они переоформили на других лиц. Но, как видно, от покровительства председателю-волшебнику не отказались.
Потому и было спущено на тормозах распоряжение бывшего губернатора, не принято пока и решение по жалобе на имя нового главы региона. Пришлось инициативной группе обращаться к депутатам Госдумы РФ и в средства массовой информации. Мы будем следить за развитием ситуации.
Роман Перцевой,
«Хабаровский Экспресс», № 2.
