«Магаданоблстрой» — вопрос отнюдь не праздный. В уставе организации сказано, что она призвана исполнять функции государственного заказчика-застройщика при организации строительства, реконструкции и ремонта предприятий бюджетной сферы. То есть предполагается, что ОГУП должен ворочать немалыми денежными средствами, которые направляются на госкапвложения. Насколько эффективно они используются? «Плохо используются», — констатировала Контрольно-счетная плата Магаданской области, проведя проверку деятельности ОГУП «Магаданоблстрой». За 2004-2005 годы неэффективное использование данной организацией бюджетных и внебюджетных средств составило 7,793 млн рублей, незаконное использование – 434 тыс. рублей, то есть в целом финансовые нарушения потянули на 8,227 млн рублей. Начать надо с того, что ОГУП — это коммерческая организация и, как записано в ее уставе, сама должна деньги зарабатывать, Но этого что-то не получается: за прошлые годы выручка от реализации ОГУПом коммерческих проектов составила 1,425 млн рублей – всего 9,3% от общего ее объема. Иначе говоря, Магаданоблстрой занимается в основном перераспределением денежных потоков между организациями, которые берутся за выполнение подрядов по строительству и ремонту учреждений бюджетной сферы. Но и в этом вопросе у ОГУПа далеко не все в порядке. Установлено, по крайней мере, несколько случаев, когда Магаданоблстрой заключал договоры на выполнение работ и поставку оборудования без проведения конкурса между подрядчиками (поставщиками) и без запроса ценовых котировок. Но если и проводил подрядные торги, то опять же со сплошными нарушениями. Например, подрядные торги по реконструкции областного дома-интерната «Ветераны Колымы» выиграло ООО «СМУ-6», которое предложило наименьшую цену и срок окончания работ до 1 августа 2005 года, что и было зафиксировано в протоколе заседания областной конкурсной комиссии. Однако в госконтракте, заключенном между ОГУПом и СМУ-6, окончания работ в доме-интернате почему-то было назначено 30 ноября 2006 года, то есть на 16 месяцев позднее даты, предусмотренной протоколом конкурсной комиссии. Мало того, что СМУ-6 сорвало все сроки, так еще и работы выполнило с браком, на что впоследствии в обладминистрацию пожаловались руководство дома-интерната и администрация Хасынского района. Надзирать, контролировать и требовать в этом случае должен был, прежде всего, ОГУП «Магаданоблстрой», но ничего этого не было (тогда непонятно, чем он вообще занимается). Сегодня в Магадане стоимость 1 кв м нового жилья зашкаливает за 35 тыс. рублей, то есть о какой-то его доступности для простых колымчан говорить трудно. Жилищное домостроение в области практически монополизировано все той же «сладкой парочкой» —ОГУП «Магаданоблстрой» и ООО «СМУ-6». На тему засилья монополистов в жилищном строительстве как-то высказывался руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области Василий Задорожный… Но говорил как-то глухо: мол, есть такая проблема — и все тут. Но может быть, г-ну Задорожному надо не только говорить, а и действовать в соответствии со своими должностными обязанностями, в том числе при реализации нацпроекта «Доступное жилье». Итак, выясняется, что ОГУП «Магаданоблстрой» практически не приносит коммерческой прибыли области, а является лишь структурой по перекачке бюджетных средств подрядным организациям на выполнение госзаказов. Причем делает это с многочисленными финансовыми нарушениями. Зачем тогда такое предприятие нужно и кто является его учредителем? Когда этот вопрос задал на заседании облдумы депутат К. Киселев, губернатору Николаю Дудову, он ничего не смог на это ответить. Или не захотел?
Валерий Настырный,
«Любимый город Магадан», № 2.
