 |
| Владимир Путин и Олег Кожемяко |
| |
Владимир Путин провел рабочую встречу с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко. Глава региона доложил Президенту о текущей социально-экономической обстановке.
В.Путин: Добрый день!
Олег Николаевич, по основным направлениям социально-экономического развития Приморский край в целом демонстрирует очень хорошие или удовлетворительные показатели развития.
Конечно, территория живет, как и вся страна, в особых условиях сегодня. Есть те вопросы, которые требуют особого внимания и со стороны руководителя региона, и со стороны всех Ваших сотрудников, и со стороны федерального центра. Мы обсудим все вопросы - не обойдем ни один из вопросов, которые представляют значение для Приморского края.
С чего Вы сами хотели бы начать нашу сегодняшнюю встречу?
О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, готов доложить Вам итоги развития Приморья за 2022 год и перспективы на 2023-й и последующие годы, а также обсудить с Вами ряд вопросов, которые требуют решения на Вашем уровне.
Но вначале хотел бы проинформировать Вас о той работе, которую мы ведем по поддержке наших ребят, приморцев, принимающих участие в СВО, членов их семей - для нас это очень важно. Многие наши земляки встали на защиту Родины, воюют умело и мужественно.
У нас налажено тесное взаимодействие со всеми соединениями, дислоцированными в Приморском крае, а также с Восточным военным округом по поставкам снаряжения, обмундирования на передовую. Безусловно, это сказывается на эффективности выполнения боевых задач, на сохранении их жизни. Цифры у Вас, Владимир Владимирович, по поставляемому имуществу есть.
В.Путин: Я знаю, Вы мне регулярно об этом докладываете.
О.Кожемяко: Могу сказать, что это достаточно большие объемы.
Хотел бы здесь внести предложение. Вышло Постановление Министерства обороны от 16 января о порядке передачи имущества воинским частям и подразделениям - у Вас порядок на следующих страницах есть. Он достаточно сложен и зарегулирован, то есть, по сути, бюрократизированный документ, по которому очень сложно будет отправлять имущество, потому что оно идет в разное время, в разных количествах, от разных поставщиков.
Я предлагаю сделать уведомительный порядок поставки непосредственно имущества, оборудования, которое мы поставляем по заявкам воинских частей. Они нам дают накладные, что получили, мы передаем эти данные в округ, который есть в субъекте и Министерству обороны. Они составляют реестр по тем накладным, что воинские части это получили. Так будет проще, потому что у каждого налажены свои каналы поставок, свои каналы доставки. Министерство обороны нам помогает в доставке, и гражданским транспортом отправляем.
Я думаю, что это будет лучше для всех, и каждый субъект все равно отправляет своим землякам.
В.Путин: Да, понятно.
О.Кожемяко: Поэтому здесь я прошу поддержать эти решения с тем, чтобы они были более эффективные и не препятствовали нашей уже отлаженной работе.
Мы провели все необходимые выплаты семьям военнослужащих. Администрация на местах оказывает им содействие в решении социальных и бытовых задач. Очень нам помогают волонтеры и неравнодушные граждане. В общем, с этими задачами регион справляется собственными силами. Мы будем и дальше продолжать эту работу.
В.Путин: Спасибо. Самая главная задача - это поддержка людей, помощь людям.
О.Кожемяко: Да, то, что мы и делаем. И воинам помогаем тоже.
Есть ряд других вопросов - они в большей степени касаются экономики, где необходима Ваша поддержка.
Вы знаете, что летом прошла целая серия тайфунов, которые привели к разрушению дорог, мостов, линий электропередач, сельхозпосевы пострадали, пострадало также жилье. Был объявлен федеральный уровень чрезвычайной ситуации.
Мы совместно с МЧС России провели необходимые аварийно-восстановительные работы, стабилизировали ситуацию, затратили на эти цели 2,7 миллиарда рублей из краевого бюджета. Сейчас впереди летние месяцы - необходимо все это восстановить уже капитально: отремонтировать дороги, построить мосты.
Поэтому просим дать поручение Правительству Российской Федерации выделить из Резервного фонда средства на компенсацию наших затрат для полного восстановления разрушенной инфраструктуры во время чрезвычайной ситуации. Прошу поддержать эти решения.
Теперь немножко об экономике. Несмотря ни на что, она показала свою устойчивость: валовой региональный продукт у нас достиг 1,5 триллиона рублей - это выше, чем показатели предыдущего года. Хорошую динамику показывает сельское хозяйство.
В.Путин: Да, там рекордный рост.
О.Кожемяко: Мы впервые, несмотря на ЧС, за всю историю Приморья намолотили один миллион 100 тысяч тонн зерна и сои.
Компания «Русагро» завершила животноводческие комплексы, на 100 процентов обеспечила край мясом свинины, готовы и в другие регионы поставлять, даже на экспорт. Компания «ГринАгро» реализует проекты в молочном животноводстве, «Михайловский бройлер» - в птицеводстве. Замечу, что на конец 2018 года у нас в промышленности не было ни килограмма птицы.
Сейчас мы очень тесно взаимодействуем с Министерством сельского хозяйства России, наращиваем эти объемы.
В.Путин: То есть за четыре года, по сути, да? По некоторым позициям с нуля стартовали.
О.Кожемяко: Да. Мы специализируемся на этом и по другим регионам тоже.
Поэтому есть еще, конечно, и дальше задачи по обеспечению продовольственной безопасности в необходимых пределах. Но сейчас эту работу мы непосредственно ведем и понимаем, как она должна делаться.
Хороший показатель у нас по транспорту и логистике - 133 процента, жилье - 117 процентов, 111 процентов - активно развивается внутренний туризм, инвестиции - 146 процентов. Есть некоторое снижение индекса промпроизводства - это по выпуску готовых изделий - за счет перестановки линий на Mazda Sollers. Но сейчас на этот год мы видим объемы крупных предприятий, видим увеличение гособоронзаказа. Mazda Sollers запускает в августе снова линию, поэтому мы эти показатели не только выровняем, но и даже прибавим с плюсом.
В.Путин: Хорошо.
О.Кожемяко: В целом мы продолжаем работу по строительству краболовов под инвестквоты: 19 краболовов на 41 миллиард. В этом году ожидается новый аукцион по крабам. Прошу сохранить ту преференциальную политику, которая была дана дальневосточным верфям под строительство этих судов, что позволит сохранить и специалистов, и технологии, и привлечь инвестиции. В общем-то, там, где он добывается, по логике там должны и строиться эти суда, тем более такой наработанный опыт уже есть.
Прошу дать поручение Правительству и Агентству по рыболовству с тем, чтобы они сохранили ту методику, которая у них была по первому этапу.
В.Путин: Она оправдывается?
О.Кожемяко: Конечно, Вы же видите: до этого такого строительства не было никогда. Поэтому это вполне оправдано.
Также у нас хорошие показатели по строительству жилья. Мы сдали один миллион квадратных метров жилья - это лучший показатель за постсоветский период. 47 тысяч приморцев улучшили свои жилищные условия, в том числе благодаря Вашим решениям, которые были приняты по продлению дальневосточной ипотеки. Но ее финансовые и возрастные рамки необходимо расширять, потому что это хороший стимул для закрепления населения, особенно молодежи. Наверное, это одно из лучших направлений в проекте «Демография», которое реально дает свои результаты.
В.Путин: Но самый основательный способ - это создание новых рабочих мест и развитие экономики, инвестпроекты.
Как там «Звезда» поживает?
О.Кожемяко: Очень хорошо. У меня будет несколько предложений по посещению некоторых объектов, в том числе и «Звезды». Сейчас полным ходом идет строительство четырех газовозов, двух «Афрамаксов», судов ледового снабжения. Поэтому будет что посмотреть, в том числе проехаться по дороге, по ней тоже отдельно переговорим.
В.Путин: Переговорим. Если такие высокотехнологичные производства создаются и развиваются, то это требует соответствующего уровня специалистов. Они приезжают же туда со всей страны.
О.Кожемяко: Да. Для этих целей мы строим полным ходом арендное жилье, передаем его работникам бюджетной сферы и работникам крупных оборонных предприятий и вообще крупных предприятий. Мы передали 740 квартир заводу «Звезда». То есть эта программа очень востребована. Мы уже тысячу квартир заселили, в этом году - еще 1100 квартир.
По Вашему поручению Юрий Петрович Трутнев через субсидию Минвостокразвития выделил нам средства в город Арсеньев для постройки арендного жилья под специалистов завода «Прогресс». Предприятие увеличило гособоронзаказ, оно уверенно набирает обороты. Уже в конце года с Минпромторгом заключило контракт и получило необходимые денежные средства на выпуск техники, - Вы знаете, что там выпускается, - которая как никогда нужна сейчас нашей стране и Министерству обороны.
Здесь есть одна проблема, которую нужно решить, - это низкая заработная плата у работников завода. Те коэффициенты, которые применяются, недостаточны для того, чтобы пригласить высококвалифицированных специалистов.
Прошу дать поручение Правительству Российской Федерации поднять на десять процентов коэффициент к заработной плате и выровнять ее по среднеотраслевой в промышленности по краю. Тогда это даст возможность пригласить людей - потребуется порядка двух тысяч. Жилье мы им будем строить, город развивать. Но эта мера нужная, предприятие находится в отдалении.
В.Путин: У Вас на бумаге где-то это есть?
О.Кожемяко: Я справку Вам дал.
В.Путин: Хорошо.
О.Кожемяко: Думаю, что достаточно будет Вашего звонка Правительству и Минпромторгу, и они эти вопросы решат с тем, чтобы мы вовремя и качественно выполнили гособоронзаказ.
Мы увидели в этом году и рост внешнего оборота торговли: он на 18 процентов вырос - десять миллиардов долларов. В прошлом году все мы ощутили масштабный поворот на Восток. Бизнес показал свою адаптивность и даже увеличил инвестиции.
Полным ходом идет строительство новых портов - и проектирование, и расширение. Строится транспортно-логистический центр на один миллион контейнеров, так называемый сухой порт. Дополнительно это 100 миллионов грузооборота и один миллион контейнеров. В совокупности к существующему у нас будет 250 миллионов тонн груза и три миллиона контейнеров. Я думаю, что это порт Суходол, порт Вера, «Коулстар», проектируется порт Аврора, ОСК [Объединенная судостроительная корпорация] расширяет свои возможности. Причем это не отдаленная перспектива, это все в одной стороне находится.
В сентябре будет открытие Суходола - нового современного порта, на 20 миллионов тонн грузооборота. Поэтому приглашаем посетить, открыть этот порт, можно дистанционно. Это как раз находится рядом с Большим Камнем - все по пути, заодно заедете на завод «Звезда».
В.Путин: 20 миллионов тонн - это уже прилично.
О.Кожемяко: Да, да. Там же, рядом и сухой порт будет заложен - в этом году строительство. Вы знаете, для чего он нужен: чтобы мы автомобильным транспортом перевозили контейнеры, грузили полувагоны, там двухсоставные могут помещаться, и далее отправляли уже до Сибири, что позволит увеличить грузооборот, снять эти узкие места, которые сегодня есть.
В целом, конечно, такой мощный разворот на Восток, строительство портов.
В.Путин: Создает условия для развития российского Дальнего Востока.
О.Кожемяко: И Кузбасса, и России в целом.
Все сейчас идет через нас, но есть узкие места в транспортной инфраструктуре - и в железнодорожной, и в автомобильной. Если по железнодорожной, там еще идут работы по расширению Смоляниновского участка, но и они недостаточны с той динамикой, которую показывают порты, поэтому это нужно увеличивать.
По автомобильной [инфраструктуре], к сожалению, дела встали. Очень слабо идут работы по основной магистрали Владивосток - Находка - порт Восточный, хотя она является опорной и соединяет международные транспортные коридоры «Приморье-1» и «Приморье-2» с китайской границей, со всеми портами юго-востока, юга Приморья с огромным грузооборотом, с сухим портом. Там строится Находкинский завод минеральных удобрений.
Поэтому необходимо дать поручение Правительству Российской Федерации продолжить строительство и реконструкцию этой важнейшей автодороги, которая будет связывать [регион] автомобильным транспортом, которая даст жизнь всему Приморью.
Мы готовы участвовать в этом вопросе. Конечно, пока там есть силы и средства на строительство первого участка, который тоже нужно завершить, можно было бы и дальше спланировать - на последующую стройку. Здесь такой момент.
Кроме того, хотел переговорить: конечно, Вы видите, что Дальний Восток нуждается в определенных преференциях в силу того, что и динамика хорошая. Сегодня только по таможенным платежам - по энерготаможне - Россия, бюджет получает порядка 700 миллиардов рублей. С открытием этих портов это будет более одного триллиона. То есть окупаемость можно [достичь] практически менее чем за год, если вкладываться в структуры должным образом, потому что цифры говорят сами за себя. Это без налоговых, без НДС, без выплат заработной платы. То есть значительные объемы.
Исходя из этого, конечно, необходимо пересмотреть подходы к Дальнему Востоку. Многое очень делается, вроде все понимают целесообразность развития Дальнего Востока, но каких-то прорывных решений… Только благодаря Вашим поручениям, работе полномочного представителя, Минвостокразвития удается решать отдельные проблемы. Нет системного подхода.
В.Путин: Разве? Целый набор льгот предусмотрен на Дальнем Востоке.
О.Кожемяко: Это предусмотрено, но сколько у нас еще мест, в которые можно вложить средства с тем, чтобы они действительно работали на пользу экономики. Это и Хасанский округ, в котором прекрасные порты, это юг Приморья, граница с Северной Кореей, граница с Китаем.
В.Путин: Там же тоже дополнительные…
О.Кожемяко: Там очень слабая транспортная и железнодорожная магистраль, очень слабая энергетика, очень слабая автодорожная… Там же у нас переходы, которые сейчас…
В.Путин: О каких дополнительных льготах…
О.Кожемяко: Не о льготах - мы говорим сейчас и о бюджетных инвестициях, о льготных кредитах, которые могли бы просто направить на инфраструктуру, то есть развить портовое хозяйство, развить более активно ситуацию, связанную с переходом. Сейчас, кстати, «Росдорстрой» начал работать в этом отношении более или менее.
В.Путин: Но вот льготы, связанные с созданием территорий опережающего развития, особых зон, Вы считаете, что их недостаточно вот для этих территорий? Нужно что-то еще дополнительно?
О.Кожемяко: Нужны дополнительные бюджетные инвестиции в инфраструктуру: бюджетные, льготные, кредитные. Вся инфраструктура во многом построена в советское время и требует просто обновления.
По большому счету, необходим вот такой же импульс, который Вы дали во время подготовки к саммиту АТЭС. Преобразился край, преобразился Дальний Восток, он совершенно по-другому зазвучал на мировой арене. Мы видим, как динамично развиваются наши соседи, поэтому Приморью нужно второе дыхание.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
<…>
Московская область, Ново-Огарево, 10.4.23
