В полностью дотационном Николаевском районе, где в бюджете из 1 млрд. 100 млн. руб. собственных доходов лишь 220 млн. руб., казенные деньги, как оказалось, тратятся на выплаты по бездарно проигранным судебным искам. 183 млн. руб. фактически простили должнику, банкроту МУП ЖКХ «Многовершинное». После чего «прощеный должник» инициировал арбитражный процесс против районного финуправления и выиграл – из казны района по суду должно быть взыскано 24 млн. руб. Таким образом, сложные отношения с собственным МУП обходятся местной власти в сумму, почти равную бюджетному доходу. Более 200 млн. руб. теперь должно уйти с молотка только на долги.
На деревню дедушке
Как оказалось, новый глава района Сергей Лысаков 4 декабря подписал почти секретное платежное поручение №191, по которому администрация района перевела на счет банкрота МУП ЖКХ «Многовершинное» 10 тыс. руб. Сумма, правда, невелика. Но если знать, что таких сумм в МУП должно быть переведено 2,4 тысячи раз, то есть чего пугаться. Правда, в том же платежном поручении в самом низу указано основание: «перечислено согласно исполнительному листу №118800 от 25.05.09 арбитражного суда Хабаровского края».
Откуда в пустом районном бюджете, принятом депутатами еще в прошлом году, предусмотрены средства на погашение? Выплаты могут признать нецелевым расходованием…
Если перевернуть исполнительный лист, то там указан адрес взыскателя – того самого банкрота, МУП ЖКХ «Многовершинное», которое и выбивает деньги из района. Так вот, прописка этого МУПа должна быть в пос. Многовершинном (130 км от райцентра) или хотя бы в Николаевске-на-Амуре. Читаем: «г. Хабаровск-22, а/я 21-20». То есть кредитор находится за тысячу километров от должника, и нет у него ни дома, ни улицы, а только лишь ячейка с замком в почтовом отделении по ул. Вяземской, 3.
Три кредитора
История со странными долгами в районе началась еще при бывшем главе Валерии Долматове. В 2006 году банкротом признали сначала МУП ЖКХ «Многовершинное», а потом и всю управляющую компанию со всеми МУПами по сельским поселениям. В реестр кредиторов «Многовершинного» вошли три организации: энергетики и налоговая инспекция (всего 20 млн. руб.), а также районная администрация в лице финуправления (183 млн. руб.). Первые два кредитора свои требования доказали. Могло их легко доказать и финуправление. Ведь это оно ссужало МУПу кредиты на осуществление завоза продукции и топлива в районы Крайнего Севера, а значит, были и договоры, и товарно-транспортные накладные, и ежемесячные акты сверок. Но в арбитражный краевой суд администрацией был предъявлен лишь один неубедительный акт.
Как указано в решении суда, «заявителю неоднократно предлагалось представить надлежащие доказательства возникновения обязательства (долга) – кредитные договоры, соглашения», словом, все доказательства перечисления денежных средств должнику. Однако финуправление районной администрации то ли умышленно, то ли по халатности ни в суд, ни конкурсному управляющему никаких доказательств не представило. В итоге судья В. Кузнецова определила «заявление финуправления оставить без удовлетворения». Почти 200 млн. руб. администрация Николаевского района фактически подарила или простила своему должнику. Но с какой стати такие щедрые подарки?
Списали на закон
Когда в МУП был назначен конкурсный управляющий, а им стал Анатолий Шабалин, он сделал сверку имущества и обнаружил, что до банкротства администрация забрала с предприятия продукции на 24 млн. руб. Подал в суд, три года судился и выиграл. Приказ комитета по управлению имуществом администрации района о безвозмездном изъятии имущества с МУПа от 2005 г. признали недействительным.
Теперь выходит, что из 24 млн руб., которые администрация должна перечислить банкроту на абонентский ящик в Хабаровск, львиная доля в 20 млн руб. все же уйдет в район – на долги налоговой инспекции и энергетикам (кредиторам МУПа). Но вот остальная сумма (4 млн. руб.) пойдет, вероятно, на вознаграждение управляющему, который, в отличие от бухгалтеров и финансистов администрации, считать деньги умеет. А ведь все могло быть иначе, и должником была бы не районная казна, а предприятие «Многовершинное».
Как нам пояснили в администрации Николаевского района, избранный в марте глава Сергей Лысаков поверил на слово начальнику финуправления Надежде Гундиковой, что, мол, из-за несовершенства законов администрация проиграла арбитражные дела и теперь вся в долгах. Между тем, как мы помним, администрация не шибко-то пыталась настоять на своем – даже документы о долгах МУПу суду не представила.
Если судебные приставы активно займутся долгами, то Николаевский район признают банкротом… Ведь кроме долга МУПу власти простили долг и целой управляющей компании УК ЖКХ – еще более 100 млн. руб. Деньги эти УК должно было население, которое вовремя не платило за коммунальные услуги. Теперь долги придется какими-то обходными путями компенсировать из районного бюджета.
Константин Пронякин,
«Хабаровский Экспресс», № 52
---------
.