Космодром «Восточный» строится
Космодром «Восточный» строится
20 мая 2015 года
 
Вопрос 1. О состоянии выплаты заработной платы работникам космодрома «Восточный»
 
По состоянию на 20 мая 2015 г. задолженность по заработной плате перед работниками организаций при Спецстрое России, занятыми на строительстве объектов космодрома Восточный, отсутствует.
 
За апрель 2015 г. ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» перечислил 54 986 тыс. рублей, для окончательного расчета с работниками организаций.
 
Справочно
- ОАО «БуреяГэсСтрой» - 8 500 тыс. рублей (ПП № 27815 от 5 мая 2015 г.). Деньги на счет организации поступили 7 мая 2015 г., за счет которых была частично погашена задолженность по заработной плате.
 
- ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» (ЗАО «ТМК») - 14 184 тыс. рублей (ПП № 287162 от 5 мая 2015 г.). По состоянию на 15 мая 2015 г. расчеты с работниками на указанную сумму произведены. По причине нарушения сроков исполнения контракта между ЗАО «ТМК» и ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» договор расторгнут. Дальспецстроем подан иск на взыскание задолженности. В настоящее время в отношении ЗАО «ТМК» введена процедура банкротства.
 
- ОАО «Идеал» 17 600 тыс. рублей (ПП № 27815 от 5 мая 2015 г.) для расчета с работниками субподрядных организаций ООО «Стройиндустрия-С» - 11 330 тыс. рублей и ООО «ДСС» - 6 273 тыс. рублей. В настоящее время договоры с ООО «ДСС» и ООО «Стройиндустрия-С» расторгнуты. В отношении некоторых должностных лиц ООО «ДСС» и ООО «Стройиндустрия-С» возбуждены уголовные дела по фактам невыплаты заработной платы. Работники данных организаций на строительстве объектов космодрома «Восточный» в настоящее время не задействованы.
 
Текущая задолженность - 28 798 тыс. рублей в следующих субподрядных организациях:
 
1. ОАО «БуреяГэсСтрой» - 6 149 тыс. руб.
2. ООО «Стройиндустрия-С» - 5 378 тыс. руб.
3. ООО «ДСС» - 2 972 тыс. руб.
4. ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» - 14 299 тыс. руб.
 
С 26 апреля 2015 г. общая сумма задолженности по субподрядным организациям сократилась на 38 861 тыс. рублей. Полностью погашена задолженность перед работниками:
 
- ООО «Элефант»;
- ООО «Системы и сети»;
- ООО «РегионСтройИнжиниринг»;
- ЗАО «СтройСервисРемонт»;
- ОАО «Амурдорснаб»;
- ООО «УСИО»;
- ООО «РСНП»;
- ООО «ВИП-Стройинжинирнг»;
- ООО «ВентКомплект».
 
В оперативном штабе строительства космодрома «Восточный» 15 мая 2015 г. проведено рабочее совещание с участием заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ю.А. Гулягина и руководителями субподрядных организаций, имеющих задолженность по заработной плате перед работниками, занятыми на строительстве объектов космодрома «Восточный».
 
В ходе совещания заместитель Генерального прокурора Российской Федерации вынес предостережение о недопустимости нарушения трудового законодательства и установил сроки погашения имеющейся задолженности по заработной плате ОАО «БуреяГэсСтрой» и ООО «ДСС» - до 31 мая 2015 г., ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» - до 10 июня 2015 г.
 
Руководитель ОАО «Идеал» предупрежден о недопустимости передачи ООО «Стройиндустрия-С» денежных средств для погашения задолженности по заработной плате, поступивших от Дальспецстроя, т.к. между организациями с февраля 2015 г. прекращены договорные отношения и имеются предпосылки к растрате денежных средств. Работа продолжается в плановом режиме.
 
Вопрос 2. О перечислении Роскосмосом в мае 2015 года Спецстрою России средств на строительство объектов космодрома в объеме, предусмотренном актами правительства РФ
 
Справочно
Всего профинансировано заказчиком - 64,07 млрд рублей, в том числе Дальспецстрой - 54,03 млрд рублей, Спецстройтехнологии - 10,04 млрд рублей.
 
Из них проавансировано - 55,34 млрд рублей (Дальспецстрой - 46,31 млрд рублей, Спецстройтехнологии - 9,03 млрд рублей), выплачено за выполненные работы - 8,73 млрд рублей (Дальспецстрой - 7,72 млрд рублей, Спецстройтехнологии - 1,01 млрд рублей).
 
Оперативное выполнение составило - 35,9 млрд рублей, в том числе Дальспецстрой - 32,66 млрд рублей, Спецстройтехнологии - 3,23 млрд рублей.
 
Из них акцептовано - 22,73 млрд рублей, в том числе Дальспецстрой - 20,85 млрд рублей, Спецстройтехнологии - 1,88 млрд рублей.
 
В настоящее время в соответствии с постановлением правительства РФ от 14 марта 2015 г. № 226 «О некоторых вопросах финансирования в 2015 году мероприятий по строительству космодрома «Восточный» (далее - постановление №226) ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» заключено 6 дополнительных соглашений на авансирование до 85%, что позволит получить от заказчика 10,035 млрд рублей.
 
Справочно
в т.ч. по объектам:
 
- автомобильные дороги 1 очередь 2 этап - 3,472 млрд рублей;
- железные дороги 1 очередь 2 этап - 1,846 млрд рублей;
- водозаборные сооружения - 1,417 млрд рублей;
- системы безопасности - 0,809 млрд рублей;
- системы внешнего энергоснабжения 1 очередь 2 этап - 1,58 млрд рублей;
- технический комплекс - 0,912 млрд рублей.
 
Затянувшийся процесс подписания дополнительных соглашений к государственным контрактам на строительство объектов Космодрома, предметом которых является реализация постановления №226, не позволил в полном объеме оперативно воспользоваться данной возможностью.
 
В мае 2015 г. со стороны заказчика перечислены денежные средства в объеме 0,147 млрд рублей по объекту Строительство комплекса измерительных средств (КСИСО).
 
По другим объектам строительства космодрома «Восточный» перечислений в мае 2015 г. не производилось.
 
Одновременно, учитывая сжатые сроки реализации мероприятий по строительству объектов Космодрома письмом Спецстроя России от 8 апреля 2015 г. № 3/105УД в адрес заказчика представлялось предложение о необходимости увеличении авансирования до 95%.
 
Следует отметить, что возможное авансирование объектов космодрома «Восточный», включенных в государственный оборонный заказ, в объеме до 95% предусмотрено постановлением правительства РФ от 20 апреля 2015 г. № 317-15.
 
Дополнительные соглашения к государственным контрактам по Стартовому и Техническому комплексам, предусматривающие увеличение авансирования по указанным объектам до 95%, подписаны. Реестры платежей подготовлены.
 
Учитывая потребность в финансировании закупки и монтажа оборудования Стартового и Технического комплексов в объеме 6,9 млрд рублей, а также в соответствии с решениями, принятыми на заседании Межведомственной комиссии по координации работ, связанным с созданием космодрома «Восточный», письмом Спецстроя России от 12 мая 2015 г. № 10/4513 в Роскосмос направлено обращение с предложением о разработке и внесении в установленном порядке в правительство РФ проекта нормативного правового акта правительства РФ, предусматривающего увеличение авансирования по данным объектам до 100%. Прошу ускорить.
 
Вопрос 3. Об утверждении графиков 2 и 3 уровня проведения работ на объектах космодрома в соответствии с Комплексным планом работ по обеспечению первого пуска с космодрома «Восточный» в 2015 году
 
В соответствии с поручениями комиссии по вопросам строительства космодрома «Восточный» под вашим, Дмитрий Олегович, председательством (абзац 3 пункта 3 протокола заседания от 30 января 2015 г. №1, подпункт «б» пункта 2 протокола заседания от 19 февраля 2015 г. №2), а также Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с созданием космодрома «Восточный» (пункт 2 решений протокола совещания от 13 января 2015 г. №2-ПРМ-ЛС, пункт 2 раздела III решений протокола заседания от 23 января 2015 г. № 18-ПРМ-ЛС-ДСП), Спецстроем России организована работа по разработке и согласованию графиков производства работ II и III уровней, с последующим предоставлением отчетности по их выполнению в Минстрой России.
 
По состоянию на 20 мая 2015 года:
 
всего: 2-й уровень - 43; 3-й уровень - 43
согласовано: 2-й уровень - 42; 3-й уровень - 26
на согласовании: 2-й уровень - 0; 3-й уровень - 2
отправлено на доработку: 2-й уровень - 1; 3-й уровень - 15
 
Из 43 графиков объектов строительства космодрома «Восточный»:
 
1. Согласованы 42 графика II уровня. По объекту «Водозаборные сооружения» график 2-го уровня разработан, но не согласован заказчиком по срокам ввода объекта.
 
2. По состоянию на 20 мая 2015 г. по 19 графикам III уровня произведена актуализация (внесение данных о фактически выполненных объемах работ).
 
Вместе с тем, графики II и III уровней требуют корректировки сроков завершения работ в соответствии с утвержденным Роскосмосом и Спецстроем России 27 апреля 2015 г. «Комплексным планом по обеспечению первого пуска с космодрома «Восточный». Данная работа будет завершена в кратчайшие сроки.
 
Вопрос 5. О привлечении Спецстроем России кредитных средств, необходимых для завершения строительства объектов «пускового минимума» в соответствии с поручением правительства РФ от 6 мая 2015 г. №ДМ-П7-3030
 
В настоящее время Спецстрой России со своей стороны организовал реализацию мероприятий по оказанию ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» (далее - предприятие) государственной поддержки в рамках постановления правительства РФ от 14 августа 2012 г. № 825 в виде государственных гарантий под привлекаемые кредиты.
 
Распоряжением правительства РФ от 16 мая 2015 г. №890-р (внесение изменений в распоряжение правительства РФ от 20 августа 2009 г. №1226-р) предприятие включено в Перечень стратегических организаций.
 
В настоящее время невыполненным условием для получения кредита ОАО «Банк ВТБ» в размере 10 млрд рублей остается принятие решения кредитным комитетом банка в связи с нарушением предприятием сроков погашения кредитов и процентов, по имеющимся кредитным соглашениям.
 
Справочно:
В проекте решения кредитного комитета филиала банка в Хабаровске одним из существенных условий является погашение текущей задолженности по ранее полученным предприятием траншам в размере 4,38 млрд руб. с основной суммой погашения (3,66 млрд руб.) в период с 11 мая по 10 июня текущего года.
 
Спецстроем России направлены обращения президенту - председателю правления банка Костину А.Л. по вопросу пролонгации имеющейся ссудной задолженности предприятия перед банком (письма от 7 мая 2015 г. №1/144УД и от 15 мая 2015 г. №11/4684), погашение которой планируется осуществить в 2015 году в ходе финансового оздоровления предприятия по его основной деятельности.
 
Вопрос руководством ОАО «Банк ВТБ» рассмотрен, прошу ускорить заседание кредитного комитета.
 
Вопрос 6. О предоставлении ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» субсидии для его финансового оздоровления
 
Вопрос предоставления предприятию субсидии в объеме 20 млрд рублей поддержан председателем правительства РФ Д.А. Медведевым, Минфину России дано соответствующее поручение (от 6 мая 2015 г. № ДМ-П7-3030р) о предоставлении субсидии в 2015 году.
 
18 мая 2015 г. Роскосмосом внесено в Министерство финансов РФ предложение по внесению изменений в части оптимизации по отдельным статям расходов бюджетных средств на реализацию государственных программ на 2016-2018 годы в целях оказания мер государственной поддержки предприятию в 2015 году. Прошу ускорить реализацию.