День многострадального города прошел. Не хотелось портить людям праздник, но с наступлением рядовых будней приходится возвращаться к наболевшим проблемам.
Как помните, интернет-газета «В Якутии.ру» посвятила деятельности депутатов Городской Думы Валерия Доржиева, Артака Бежаняна, 1-го заместителя мэра по развитию территории Игоря Олейникова, а также ряда других депутатов Гордумы, примкнувших к «Организованной Политической Группировке», не один материал.
Напомним в одной из последних публикаций – «Итоги первого года новой мэрии» (от 03 февраля 2009 года, раздел «В столице») - мы рассказали о самых известных построенных и возводящихся в Якутске капитальных объектах «ОПГ»: ТЦ «Гранд», «Гранд-2» (оба в Рабочем городке), «Гранд-3» (на Крестьянском рынке), пристрое над банком «Таатта» (Кальвица-Дзержинского), реконструированном ночном клубе «Какаду» (Дзержинского), двух других строящихся объектах во дворе «Какаду», строящемся торговом павильоне на Пояркова, Торговом центре возле мэрии г.Якутска и т.д.
Вывод, сделанный нами в том материале, - в Якутске, как грибы после дождя, «растут» только объекты «ОПГ», а городские объекты – то забыты, то заморожены… В общем, «ОПГ»-шникам, почти установившим «монополию» на земельном и строительном рынках города, - даже кризис на руку…
Сегодня – новый информационный повод на эту тему. Итоги ревизии Главного контрольного управления при Президенте РС(Я), возглавляемого бессменной Зинаидой Федоровой, проведенной в «святая святых» мэрии г. Якутска - Комитете по земельным отношениям мэрии г. Якутска, которым до недавних пор руководил Петр Карамзин.
Тема проверки – эффективность использования земельных ресурсов в г. Якутске.
Опустим такие «мелкие» подробности, как нарушения при выделении земельных участков:
• ООО «Голдлайн», учредителями которого являются Илларионов Афанасий Семенович, Карамзин Георгий Олегович, Карамзина Татьяна Ростиславовна, – под строительство Торгового центра на пересечении улиц Каландаришвили и Чайковского;
• ИП Малтугуева Юрию Валерьевичу – для строительства офиса по улице Ярославского, 9 /1, в квартале «Б» г.Якутска;
• депутату Государственной Думы Юлии Песковской и 1-му заместителю начальника Управления МЧС РФ по РС(Я) Александру Шванову – под строительство 2 капитальных гаражей в 202-м микрорайоне.
А расскажем о том, что занимает солидную долю в акте ревизии, – про земельные участки, выделенные небезызвестной «ОПГ». Не напрямую, конечно, а на их подконтрольные предприятия, а также их женам – гр. Бахлаевой Татьяне Сергеевне, супруге депутата Гордумы Валерия Доржиева, и Олейниковой Оксане Федотовне, супруге 1-го заместителя мэра по развитию территорий Игоря Олейникова.
КАК «РАЗВЕСТИ» БЮДЖЕТ НА 37 МИЛЛИОНОВ
Проблему домов №№17, 19, и 19/1 по улице Ф.Попова мы освещаем еще с 2007 года. И во всех материалах мы говорили, что под строительство Торгового центра «Гранд» Валерий Доржиев и Игорь Олейников получили свои земельные участки совершенно бесплатно.
Снос и расселение жилых домов для выделения земельных участков под строительство ТЦ «Гранд» были произведены за счет бюджета города.
Конечно же, эта проблема, вызвавшая в свое время активный общественный резонанс, нашла свое отражение в акте ревизии ГКУ.
Как говорится в документе, эти дома были снесены в рамках подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда» Республиканской целевой программы «Жилище» на 2007-2009 годы в числе 14 других ветхих домов столицы.
Снос 3 домов по Ф.Попова обошелся бюджету города в 36 миллионов 823 тысячи рублей, что составляет треть из всей суммы программы – 110 миллионов. Получателем всех 3 земельных участков выступило ООО «Север Трейд».
Вот что говорится об этом в Акте ревизии ГКУ:
«На снос 3 единиц ветхого и аварийного жилья, расположенных на участках по адресу: г.Якутск, ул.Ф.Попова, д.17, д.19 и д.19/1, и переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, за счет средств местного бюджета израсходовано в 2007 году 36.823 тысячи рублей (Ф.Попова, 17, – 8.448,9 тыс.руб., Ф.Попова, 19, – 15.821 тыс.руб., Ф.Попова, 19/1, – 12.553,1 тыс.руб.)
По распоряжению главы ГО «Город Якутск» №2128-р от 21.07.08 «О предоставлении земельного участка» решено предоставить в аренду сроком по 01.01.2020 г. Обществу с ограниченной ответственностью «Север Трейд» земельный участок из земель населенных пунктов под кадастровым номером 14:36:105008:0034, находящийся по адресу: РС(Я), г.Якутск, ул.Ф.Попова, д.17, квартал «142», для использования в целях строительства торгово-развлекательного центра, в границах, указанных на плане участка, прилагаемом к настоящему распоряжению, общей площадью 5980 кв.м.
Участок предоставляется для строительства торгово-развлекательного центра. Срок действия договора – по 01 января 2020 года.
По акту приема-передачи земельного участка б/н от 29 июля 2008 года вышеуказанный участок был передан представителем ДИО ОА г.Якутска представителю ООО «Север Трейд».
Согласно проекту границ земельного участка, под проектирование и строительство торгово-развлекательного центра, утвержденного председателем КЗО ДИО ОА г.Якутска 21 ноября 2006 года, выделенный участок включает в себя следующие адреса: г.Якутск, ул.Ф.Попова, 17, 19 и 19/1.
Согласно выписке ЕГРЮЛ, общим сведениям об ООО «Север Трейд» на 01 апреля 2009 года, учредителями ООО «Север Трейд» на 01 апреля 2009 года являются:
1. Бахлаева Татьяна Сергеевна – размер вклада в уставный капитал учредителя в рублях составляет 22 миллиона 750 тысяч рублей.
2. Олейникова Оксана Федотовна - размер вклада в уставный капитал учредителя в рублях составляет 22 миллиона 750 тысяч рублей.
Итог размер вклада в уставный капитал - 45 миллионов 500 тысяч рублей».
Ревизия ГКУ выявила следующие нарушения при выделении данного земельного участка:
• «Земельный участок общей площадью 5980 кв.м. выделен ООО «Север Трейд» в аренду сроком по 01 января 2020 года для использования в целях строительства Торгово-развлекательного центра по распоряжению главы ГО «Город Якутск» №2128-р от 21 июля 2008 года без решения комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска и без проведения торгов.
• Вместо принятия решения о развитии застроенной территории по адресам: г.Якутск, ул.Ф.Попова, 17, 19 и 19/1, и заключения по итогам аукциона с победителем аукциона договора о развитии застроенной территории с условием возмещения расходов местного бюджета за 2007 год в сумме 36 миллионов 823 тысячи рублей на снос 3 единиц ветхого и аварийного жилья, расположенных на данных участках, и переселение граждан из ветхого и аварийного жилого дома, глава ГО «Город Якутск» своим распоряжением №2128-р от 21 июля 2008 года предоставил в аренду сроком по 01 января 2020 года ООО «Север Трейд» освобожденный от ветхого и аварийного жилья земельный участок без какого-либо обременения и обязательств, предусмотренных п.3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса РФ».
«В результате чего, избыточные неэффективные расходы местного бюджета, в результате невозмещения со стороны ООО «Север Трейд» бюджетных средств на снос 3 единиц ветхого и аварийного жилья, расположенных на земельных участках по адресу: г.Якутск, ул.Ф.Попова, 17, 19 и 19/1, и переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, составили 36 миллионов 823 тысячи рублей», - резюмирует ГКУ.
«САНТА-БАРБАРА» В 20 МИЛЛИОНОВ
Ревизоры ГКУ выявили и другие факты нарушений при операциях с земельными ресурсами, проведенных супругами Валерия Доржиева и Игоря Олейникова.
К примеру, целую «спецоперацию» по переуступке ИП Олейниковой Оксаной Федотовной права аренды земельного участка по договору аренды №5596 в пользу некоего ООО «Царская охота».
Олейникова О.Ф. переуступила права и обязанности по договору аренды земельного участка от 02 апреля 2008 года ООО «Царская охота» по доверенности, оформленной на имя Криловой Л.А. (по отдельной информации, юриста Гормолзавода).
По договору аренды №5596 арендаторами земельного участка являлись Бахлаева Т.С. и Олейникова Т.Ф. При этом в доверенности на Крылову Л.А. ни госпожа Олейникова, ни госпожа Бахлаева правомочия уступать право аренды не предоставляли.
«Таким образом, договор переуступки права аренды земельного участка заключен неправомочным лицом», - делает вывод ревизия.
Вообще, в этой истории было много чего непонятного.
Например, ревизия так и не поняла, почему договор аренды заключен Олейниковой Оксаной Федотовной, тогда как недвижимость, расположенная на арендуемом земельном участке, принадлежала Олейниковой Марии Игоревне, которая 27 июня 2007 года получила в дар от Олейниковой О.Ф. административно-торговое здание на праве собственности, соответственно, арендатором должна была выступить она.
Олейникова М.И., видимо, дочь 1-го заммэра, получив торгово-административное здание в дар от своей матери, по договору от 09 августа 2007 года продала это административно-торговое здание по улице Кальвица, 14, за 20 миллионов рублей ООО «Царская охота», директором которого является Варенов Д.А.
«МОЛОЧНЫЙ ГОРОДОК»
Вышеуказанный участок по Кальвица, 14, - не единственный у Оксаны Олейниковой и Татьяны Бахлаевой.
Насколько известно ИГ «В Якутии.ру», супруга (то ли бывшая, то ли действующая) 1-го заместителя мэра по развитию территорий Игоря Олейникова и супруга депутата Гордумы Валерия Доржиева обладают в Якутске несколькими крупными земельными участками почти в центре города, а, если быть точнее, в Рабочем городке:
1. В квартале 32 – под строительство Станции техобслуживания легковых автомашин (часть свайного поля).
2. Распоряжением заместителя главы ГО «Город Якутск» от 19 июля 2007 года за №2264зр ИП Олейниковой О.Ф. и Бахлаевой Т.С. был предоставлен в аренду земельный участок по ул.Кальвица, 14, квартал 32, общей площадью 10265 кв.м. – под строительство многоэтажного гаражного комплекса.
3. Распоряжением заместителя главы ГО «Город Якутск» от 19 июня 2007 года за №2265-р ИП Олейниковой О.Ф. (доля 1:100) был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: г.Якутск, ул.Ф.Попова, дом 15, квартал 142, - для использования в целях размещения торгового помещения.
4. Распоряжением заместителя главы ГО «Город Якутск» №3062-зр от 27 июля 2007 года Олейниковой О.Ф. (доля 50:100) был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: г.Якутск, ул.Ф.Попова, дом 13, корпус 6, квартал 142.
ЗАРАБОТАТЬ ЕЩЕ 14 МИЛЛИОНОВ? ЛЕГКО!
Наконец, еще одна тема, связанная, на первый взгляд, далеко не с «ОПГ», а с долгами ОАО «Саха ипотечное агентство», возглавляемого Михаилом Мярикяновым. Этой проблеме, с которой столкнулся город, наше издание также посвятило не одну публикацию.
Напомним, по информации, поступившей в редакцию, на 5 ноября 2008 г. задолженность ОАО «СИА» перед городом составляла 91 миллион рублей. По мировому соглашению, заключенному между мэрией и СИА, был утвержден график погашения данной кредиторской задолженности.
Исполнительное производство по иску мэрии составило 84 миллиона рублей, из них:
• 16 млн.руб. должны были быть получены строительными материалами, которые, в свою очередь, должны были быть направлены на строительство коррекционной школы №4. Материалы должны были поступить в 2007 году.
• Также на 16 млн.руб. СИА должно было передать еще в 2007 году незавершенный объект по Базовому переулку.
• А до 31 декабря 2008 г. СИА должно было перечислить в бюджет города еще 36 млн.руб.
Итого до 31 декабря 2008 г. город должен был получить от ОАО «СИА» 68 млн.рублей.
Далее график погашения остатка кредиторской задолженности СИА в размере 16 млн. выглядит следующим образом:
• До 31 марта 2009 г. – 4 млн.руб.
• До 30 июня 2009 г. – 4 млн.руб.
• До 31 октября 2009 г. – 4 млн.руб.
• До 31 декабря 2009 г. – 4 млн.руб.
Однако, как вы уже правильно поняли, ситуация не улучшилась. К примеру, не были получены, как уже сказано выше, стройматериалы на школу №4. Потому что мэрия, в разрез ранее заключенному мировому соглашению, отказалась от материалов и потребовала вернуть эту сумму деньгами. В итоге осталась ни с чем.
Ведь денег у СИА нет.
Об этом мы также сообщили в вышеупомянутом материале, посвященном итогам первого года новой мэрии. Но, как выясняется, мы в той публикации ошиблись. Недооценили финансово-материальное состояние ОАО «СИА».
Деньги у предприятия есть. Только идут они не на погашение долгов перед городом, а на цели совершенно другие. Почему мы сделали подобный вывод? Обо всем - по порядку.
25 мая 2005 года, распоряжением заместителя мэра г. Якутска Трескова И.Б. №1246змр, Закрытому акционерному обществу «СахаСтройИнвест» из земель поселений был выделен в аренду земельный участок под кадастровым номером 14:36:105046:0045 по адресу: г.Якутск, ул.Каландаришвили, в квартале 69, - для использования в целях проектирования и строительства торговой галереи, общей площадью 0,4609 га.
30 ноября 2007 года, распоряжением исполняющего обязанности главы ГО «Якутск» Олейникова И.В. №2610р, срок аренды вышеуказанного земельного участка был продлен до 31 декабря 2010 года.
Через месяц – 24 декабря 2007 года - между вышеназванным ЗАО «СахаСтройИнвест» в лице и.о. генерального директора ПЛАТОНОВОЙ Светланы Игоревны и ООО «Сибирская инновационная компания» (ООО «Сибинком» - дочернее предприятие ОАО «Саха ипотечное агентство) в лице и.о. генерального директора Мярикянова Михаила Михайловича был заключен договор №01 перемены лица в обязательстве.
На основании данного договора ЗАО «СахаСтройИнвест» передало ООО «Сибинком» все права и обязанности арендатора по договору аренды №5827 от 30 ноября 2007 года.
Стороны договорились о том, что ООО «Сибинком», в счет уступки прав арендатора, оплачивает ЗАО «СахаСтройИнвест» сумму в размере 13 миллионов 500 тысяч рублей, в том числе НДС.
По условиям договора оплата указанной суммы денежных средств за ООО «Сибирская инновационная компания» производится Открытым акционерным обществом «Саха ипотечное агентство» - в счет взаиморасчетов за поставку продукции.
А теперь – внимание!
В договоре №01 перемены лица в обязательстве черным по белому написано, что «сумма в размере 11 миллионов 440 тысяч 677,97 рублей оплачивается ОАО «СИА» перечислением денежных средств на расчетный счет… ООО «Север Трейд»!
То есть на предприятие, учредителями которого, как уже сказано выше, являются супруги Валерия Доржиева и Игоря Олейникова!
Предприятие двух VIP-дам – Татьяны Бахлаевой и Оксаны Олейниковой – это вам не бюджет города. Тут никакой «тянучки» не потерпят.
А потому график оплаты за земельный участок в 69-м квартале по ул. Каландаришвили был строгий и срочный – 10 миллионов за 2 новогодние недели:
- 2 миллиона рублей – до 24 декабря 2007 года;
- 2 миллиона рублей – до 26 декабря 2007 года;
- 1 миллион рублей – до 28 декабря 2007 года;
- 5 миллионов рублей – до 09 января 2008 года.
«Хвостик» в 1 миллион 440 тысяч 677,97 рублей Бахлаева-Олейникова добродушно разрешили Мярикянову затянуть до 01 февраля 2008 года.
Ну а как же сам «виновник торжества» - ЗАО «СахаСтройИнвест», которому и принадлежал на правах пролонгированной аренды вышеназванный участок?
Ему «выпал» всего лишь маленький «кусочек» в размере 2 миллионов 059 тысяч 322,03 рублей. Видимо, из-за налогов или еще чего… Эту сумму ОАО «СИА» также разрешили оплатить до 01 февраля 2008 года.
В общем, такая вот схема получилась с этим земельным участком.
Что это за предприятие - ЗАО «СахаСтройИнвест», не является ли оно также одной из коммерческих структур «ОПГ», - история умалчивает. Скажем лишь, что юридический адрес компании знаком – опять же в «Молочном городке», по ул. Кальвица, 14/1.
Но это не самое главное. Важна суть: Игорь Олейников собственноручно выделил огромный земельный участок в активно застраиваемом районе столицы некоему ЗАО. Это ЗАО продает этот участок СИА почти за 14 миллионов.
В итоге эти деньги получают Бахлаева-Олейникова. А долги ОАО «СИА» перед городом остаются висеть.
Аплодисменты!
А вы спрашиваете, почему это мэрия не «трясет» долги СИА? Вот вам и весь ответ…
Ну а то, что нуждающиеся люди, жильцы тех же многолетних аварийных и ветхих домов, продолжают жить в нечеловеческих условиях, - до этого никому дела нет. А ведь долги СИА, помимо других целей, должны были идти и на расселение людей, тех же погорельцев, к примеру...
Кстати, как следует из акта Главного контрольного управления, ОАО «СИА» и ООО «Сибинком» имеют долги перед бюджетом города и по аренде земли.
Указанные предприятия перечислены в Реестре арендаторов-должников по арендной плате по состоянию на 31 декабря 2008 года:
- ОАО «Саха ипотечное агентство» - сальдо на 01.01.2009 = 8 млн.441,92 тыс.руб.
- ООО «Сибирская инновационная компания» - сальдо на 01.01.2009 = 4 млн.303,41 тыс.руб.
Итого – 12,8 миллионов рублей.
И ВНОВЬ – О ЯКУТСКИХ ЗЕМЛЯХ ДЕПУТАТА БЕЖАНЯНА
Для полноты картины вспомним еще один наш предыдущий материал - «Якутские земли депутата Бежаняна» (от 08 октября 2007 года, раздел «В столице»), где, на основании распоряжений мэрии, землеустроительных дел и протоколов заседаний Земельной комиссии Окружной администрации, мы рассказали о земельных участках, выделенных в г.Якутске депутату тогда еще Окружного Совета Артаку Бежаняну, который в свое время также являлся помощником и.о. главы ГО «Якутск» Игоря Олейникова:
1. Участок на Кирова - распоряжением №4897зр ИП Бежаняну А.С. предоставлен в аренду по 30 ноября 2009 г. земельный участок из земель поселений, под кадастровым номером 14:36:105030:0141, находящийся по адресу: г.Якутск, ул.Кирова, - для использования под торговую галерею, общей площадью 679 кв.м.
2. Участок на Кальвица – из распоряжения №4898зр: «Предоставить в аренду по 30 ноября 2009 г. ИП Бежаняну А.С. земельный участок из земель поселений, под кадастровым номером 14:36:105004:0124, находящийся по адресу: г.Якутск, ул.Кальвица, для использования под торговую галерею, общей площадью 264 кв.м.»
3. Участок на Лермонтова - из распоряжения №4899зр: «Предоставить в аренду по 30 ноября 2009 г. ИП Бежаняну А.С. земельный участок из земель поселений, под кадастровым номером 14:36:105012:0003, находящийся по адресу: г.Якутск, ул.Лермонтова, для использования под торговую галерею, общей площадью 264 кв.м.»
4. Участок на автостраде 50 лет Октября (рядом с ФАПК «Якутия») - из распоряжения №291зр от 8 февраля 2007 г.: «Предоставить в аренду по 26 декабря 2009 г. ООО «Еврокредит» земельный участок из земель населенных пунктов, под кадастровым номером 14:36:103004:0028, находящийся по адресу: г.Якутск, ул.Автострада, 50 лет Октября, для использования под проектирование и строительство комплекса «Кофе-хаус», общей площадью 120 кв.м.»
5. Участок на Ф.Попова-Б-Марлинского - из распоряжения №957зр от 21 марта 2007 г.: «Предоставить в аренду по 26 декабря 2009 г. ООО «Еврокредит» земельный участок из земель населенных пунктов, под кадастровым номером 14:36:103008:0082, находящийся по адресу: г.Якутск, ул.Ф.Попова-Б.Марлинского, квартал «142», общей площадью 238 кв.м.»
Все вышеуказанные земельные участки были получены Артаком Бежаняном. А по некоторым участкам, которые также хотел получить в аренду депутат, решения на момент подготовки материала были неизвестны. Не исключено, что они были положительными - в пользу депутата. Это земельные участки:
1. На перекрестке пр.Ленина-ул.Крупской – также под строительство комплекса «Кофе-Хаус»;
2. по ул.Жорницкого – опять же под строительство комплекса «Кофе-хаус»;
3. по ул.Богатырева – для строительства торговой галереи (что касается последнего участка, сегодня депутат Бежанян уже почти построил на нем свою очередную галерею).
ОНИ ПРАВЯТ ГОРОДОМ?..
Уважаемые читатели, вы еще не устали считать количество земельных участков, принадлежащих членам «ОПГ»? Не запутались в их десятках миллионов? А ведь все это – только то, что на виду, на слуху.
Сколько на самом деле земельных ресурсов и объектов недвижимости, долей в многочисленных предприятиях и т.д. у членов «ОПГ» и их жен, детей, родственников, - известно одному Богу.
…В завершение остается заметить, что все вышеизложенное, пожалуй, - лишь «цветочки». Генеральная, так сказать, репетиция.
Уже потому, что, как известно, совсем недавно главным земельщиком столицы стал Александр Коробов – ближайший соратник Валерия Даржиева.
Вот и судите, в каких объемах и площадях, с какими нарушениями будут продолжать получаться, арендоваться, уступаться, переуступаться, а где-то продаваться в открытую земельные участки по всему городу тандемами «Доржиев-Олейников», «Бахлаева-Олейникова» и их людьми, а также членами их команды, тем же, к примеру, депутатом Гордумы Бежаняном.
Отсюда и вопросы к нашим властям - мэру г.Якутска Юрию Заболеву, председателю Городской Думы Александру Саввинову и даже президенту республики Вячеславу Штырову.
Когда кто-то из Вас остановит эту «приватизацию»? Или для честности перед народом хотя бы переименуйте должность Игоря Олейникова на 1-го заместителя мэра по развитию СОБСТВЕННЫХ территорий.
…Если серьезно, непонятно, почему все эти нарушения, о которых теперь уже официально заявило Главное контрольное управление при президенте РС(Я), остаются безнаказанными, и бюджет города продолжает терпеть убытки.
Бог с ними, с этими 37 миллионами, которые ушли на расчистку территорий для развития бизнеса Доржиева-Олейникова. Бог с ними, со всеми ранее полученными и проданными за десятки миллионов участками. Бог с ними, с многомиллионными долгами того же СИА.
Но ведь жизнь продолжается. Думаете, они на чем-то остановятся?.. Нет, конечно.
Ну а власти почему-то молчат. И от такого молчаливого согласия невольно задаешься вопросом: «Они Правят Городом»?..
Елена Тихонова,
«В Якутии. ру», 15.09.09.