Во Владивостоке — очередной скандал: задержан высокопоставленный офицер полиции, заместитель заместителя начальника УМВД по Приморскому краю полковник Сергей Яковлев. По официальной версии, этот сотрудник, прибывший в Приморский край вместе с нынешним начальником УМВД генералом Андреем Николаевым из Санкт-Петербурга, подозревается в том, что получал денежные средства за покровительство предпринимателям, занимающимся незаконным игорным бизнесом. Сумма взятки, по неофициальной информации, составила 5 миллионов рублей. Но с поличным полковника не взяли…
Коррупция — мать порядка?
Несомненно, ЧП с полковником Яковлевым — это вам не инцидент с полковником Лысенко, а прямой удар по репутации самого генерал-майора Николаева. Ведь месяца не прошло с тех пор, как начальник полиции края отчитался о прохождении своими подчиненными переаттестации и «волшебном превращении» бывших «ментов» в бравых российских полицейских, а Следственный комитет сообщает, что подозревает полковника в регулярном (!) — на протяжении целых двух лет — получении денег с владельцев подпольных игровых салонов и казино! И если речь идет о таких суммах, о которых судачат в кулуарах краевого УВД, то могли ли эти миллионы не оставить следа в образе жизни полковника и остаться не замеченными близкими сослуживцами? Все же 5 миллионов рублей — это эквивалент вполне приличной квартирки или очень хорошей новой машины, эта сумма превышает двухгодичный официальный доход полковника. И если эти «нетрудовые доходы» при переаттестации «не заметили», то напрашивается вопрос: чего стоит такая переаттестация?
Дело такого рода в Приморском крае далеко не первое и, надо полагать, не последнее. На днях ожидается передача в суд уголовного дела в отношении бывшего подполковника транспортной милиции Виктора Прокопчука, обвиняемого формально в мошенничестве, а по сути — в получении той же взятки в виде денежных средств с предпринимателя Родиона Тихонова. По версии обвинения, подполковник неоднократно получал с бизнесмена деньги за беспрепятственный приход в порт Владивосток и погрузку-выгрузку принадлежащего фирме Тихонова теплохода «Кореновск», на котором были выявлены автомобили из Японии, ввезенные целыми, но оформленные как «распилы». Впрочем, Виктор Прокопчук на следствии вины не признал, а показывал, что он лишь взял у Тихонова свои деньги, которые ранее давал бизнесмену для покупки в Японии автомашины-пикапа. Тем не менее Прокопчук уже почти год находится под стражей в ожидании суда, а УФСБ и Следственный комитет по Приморскому краю записали себе в актив очередное коррупционное дело в отношении сотрудника органов внутренних дел.
Имя им — легион
За последние два года, когда на столичном уровне борьба с коррупцией была продекларирована как одна из первоочередных задач, в Приморье памятно несколько уголовных дел подобного рода — преимущественно в них замешаны сотрудники МВД. Коррупционные дела, возбужденные на сотрудников прочих силовых ведомств, случались — например, в отношении двоих прокурорских работников из молодых да ранних, а также в отношении бывалого прокурорского работника, — но их Следственный комитет и прокуратура особо не афишировали. Что же касается наиболее «громких» дел из разряда «милицейских», то наиболее памятны следующие из них.
В феврале 2009 года сотрудниками ФСБ и Следственного комитета были проведены обыски в здании УВД и арестован начальник ОРЧ-6 (оперативно-разыскной части) подполковник Станислав Слободской. По данному поводу возникло множество слухов, работа следствия и спецслужбы по данному делу затронула множество сотрудников УВД — как действующих, так и бывших. Но итог следствия не впечатлил общественность: в декабре того же года подполковник Слободской был приговорен к весьма мягкому наказанию — по ч. 1 ст. 286 УК РФ его на 3 года лишили права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с исполнением властно-распорядительных функций. В вину ему вменили только незаконное прослушивание телефонных переговоров граждан в течение 10 дней. Стоило ли из-за этого «ставить на уши» УВД края и арестовывать старшего офицера — так и осталось невыясненным.
В марте 2009 года во Владивостоке случилось криминальное происшествие, «громкое» в прямом смысле слова: в одном из домов на проспекте «Красного знамени» проводилась операция по задержанию вооруженной банды, подозреваемой в совершении ряда разбоев, бандиты оказали вооруженное сопротивление и в ходе операции были уничтожены. Но были задержаны их сообщники, а в ходе обысков у них были изъяты визитные карточки командира полка ДПС ГУВД Владивостока подполковника Николая Старинца. Да визитки не простые, а поистине «золотые»: на них были рукописные надписи «Прошу оказать содействие», а также подпись Старинца и печать. Поэтому подполковник милиции Николай Старинец 8 октября 2009 года был, как говорится, «с помпой» задержан сотрудниками ФСБ при участии вооруженного спецназа прямо в рабочем кабинете. Пересудов было множество, речь шла о торговле «визитками-индульгенциями», но, как и в случае со Слободским, итог оказался скромным: Николай Старинец был приговорен по ч. 1 ст. 286 УК РФ к лишению права занимать должности, но сроком на 5 лет. Ему вменили девять эпизодов, когда при его личном участии обладатели его визиток избегали административной ответственности за совершенные ими ДТП. Тем дело и кончилось, ни о каких разбойниках и террористах речь более не заходила.
6 мая 2010 года были задержаны исполнявший обязанности начальника ОРЧ-9 УБЭП УВД ПК майор Алексей Ворошилов и один из его подчиненных, капитан Роман Семенов. Третий сотрудник этой оперативно-разыскной части управления по борьбе с экономической преступностью, Кирилл Альтерман, скрылся от следствия и был объявлен в розыск. В ноябре того же года был вынесен приговор, в соответствии с которым майор Ворошилов был признан виновным в злоупотреблении полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ) и приговорен к полутора годам лишения свободы условно с лишением права занимать должности на два года. В вину ему вменили укрывательство действий его подчиненных, которые по просьбе знакомого коммерсанта помогли похитить около 100 тонн лома цветных металлов на сумму в 9 миллионов рублей, принадлежащих коммерческой фирме.
Уже в конце 2010 года — новое скандальное дело: арестованы сразу двое сотрудников уголовного розыска Первомайского РУВД — опер Дмитрий Скуев и начальник криминальной милиции, замначальника РУВД полковник Эдуард Канунников. Их обвинения были уже более тяжкими: за взятки эти офицеры не просто отпустили пойманного с поличным сбытчика наркотиков вместе с изъятым героином, но и впредь стали его «крышевать». Суд приговорил Скуева к 4 годам 7 месяцам лишения свободы в колонии общего режима, а Канунникова — к 3 годам и 3 месяцам колонии-поселения.
Граждане начальнички
Это далеко не полный перечень такого рода дел: имелись они и в бывшем Ленинском РУВД, и в Первореченском, да и по городам и районам края хватало. Буквально пару недель назад в городе Находке был задержан начальник отделения по борьбе с преступностью среди несовершеннолетних и незаконным оборотом наркотиков ОРЧ УР ОМВД РФ по Находке Александр Черных. Офицера полиции подозревают в том, что он и гражданка Мирзоева ввели в заблуждение знакомого о якобы возбужденном в отношении него уголовном деле за сбыт наркотиков и за непривлечение к уголовной ответственности потребовали с него 60 тысяч долларов США. Им удалось получить часть денег в сумме 800 тысяч рублей, но при передаче остальной части денег Черных и Мирзоева были задержаны с поличным оперативниками ФСБ…
А задержанию на позапрошлой неделе полковника полиции Сергея Яковлева (заместителя начальника полиции УМВД по Приморскому краю Олега Долгого) предшествовал арест начальника УФМС по ПК полковника Александра Мухина — выходца из УВД по Камчатскому краю, который возглавлял миграционную службу Приморского края около года, длительное время оставаясь в статусе «и. о.». В вину Мухину, по официальной версии, вменяют небескорыстное «содействие» гражданам в оформлении загранпаспортов «без очереди» и получение за это мзды в довольно «смешном» размере 8 тысяч рублей. Но, как водится, неофициально обсуждают и другие версии, более серьезные. В частности, с арестом полковника Александра Мухина связывают и арест предпринимателя Евгения Курца, арестованного сотрудниками ФСБ практически одновременно с начальником УФМС. Помимо названных арестованы и другие бизнесмены и сотрудники МВД. Причем, по слухам, некоторые из них активно сотрудничают со следствием, давая показания в том числе и против полковника Яковлева. Речь идет о покровительстве силовиков игровому бизнесу, когда конкурирующие между собой владельцы «ушедших в подполье» игровых салонов и казино находили «крышу» в милиции и прокуратуре, но не упускали случая «навести» милицию на конкурентов. При этом выявленные нелегальные игровые салоны возобновляли свою деятельность, изъятые автоматы возвращались владельцам, а сами владельцы отделывались административной ответственностью и штрафами, а силовики получали мзду — все были довольны…
И вышеупомянутый Евгений Курц, судя по неофициальной информации, при случае любил прихвастнуть близким знакомством с одним из старших офицеров нынешней полиции. Но офицером, на которого ссылался коммерсант, как ни странно, был отнюдь не Сергей Яковлев...
Все это позволяет предполагать, что коррупционные дела будут продолжаться и далее, невзирая на прошедшую переаттестацию с ее «позитивными» результатами, поскольку смена вывесок и должностей не влечет коренной ломки системы, сформированной годами и отработанной на всех уровнях и во всех ведомствах. Мер по коренной ломке этой системы не принимается, а кадровые ротации и отдельные дела чаще связывают с между- или внутриведомственными интригами, сведением счетов или конкуренцией на рынке «крышевых услуг», чем с антикоррупционной работой. Причем «подставлять» кого-либо вовсе не обязательно — во всех силовых ведомствах у всех «граждан начальников» в шкафах и сейфах полно «скелетов», которые можно в любой момент извлечь при нужде. И это обстоятельство окончательно превращает борьбу с коррупцией в профанацию.
Булавинцев Виктор,
«Новая газета» во Владивостоке», № 101, 08.09.11
