Начнем с того, а что такое общественная палата? Какие полномочия у её членов? Сигнализировать президенту? Но фокус в том, что в России нет президента. Вот и адресует общественная палата жалобы тем на кого жалуются. Такая общественная палата, кроме вреда обществу, ничего в себе не несот.