"Введенные в заблуждение должностные лицами администрации перечислили из бюджета поселения средства на общую сумму 4,5 млн рублей". Так куда перевели деньги? В бюджет предприятия или в карман директору? С такими формулировками можно каждого гражданина с улицы взять и обвинить.