Старый проверенный ход - нарисовали программы, не обеспечили их финансами, пропиарились какие мы крутые, сколько у нас программ, в том числе по поддержке малого бизнеса. Потом через "нужные" программы перекачали денежки из бюджета, а ненужные сократили. Мнимый профицит бюджета - один из ходов чиновников, чтоб мэр набрал сейчас очки в пользу сохранения своего места.
