На заседании комитета регионального парламента по бюджету, налогам и экономическому развитию обсудили комплексный анализ развития территорий свободного порта Владивосток (СПВ) в Хабаровском крае.
 
Председатель комитета Игорь Цмакалов подчеркнул особую значимость контроля за эффективностью особого правового режима в регионе:
«Мы уже рассмотрели достижение целей территорий опережающего развития и финансовую результативность резидентов, которые там трудятся. Сегодня особый режим свободного порта Владивосток принимает еще более важное значение. Президент страны Владимир Путин отметил приоритетность запуска третьего этапа расширения Восточного полигона железных дорог БАМ и Транссиба, а также развития портов Ванино и Советской Гавани».
 
В регионе режим СПВ распространяется именно на Ванинский и Советско-Гаванский районы. Он предусматривает резидентам ряд налоговых льгот и административных преференций.
 
«По налогу на имущество: ставка 0% - первые пять лет с момента включения в реестр резидентов и 0,5% - последующие пять лет. По налогу на землю нулевая ставка действует также пять лет. Земля предоставляется через аукционы, без преференций. Резиденты самостоятельно обеспечивают себя инфраструктурой, но могут возместить свои затраты на строительство таких объектов», - пояснила директор АО «Корпорация по развитию Дальнего Востока и Арктики. Хабаровск» Ирина Серова.
 
Инвестиционные проекты реализуются 24 резидентами с общим объемом инвестиций более 180 млрд рублей. На сегодняшний день создано около четырех тысяч рабочих мест, планируется привлечь еще около трех тысяч специалистов. Наибольшее количество резидентов сосредоточено в Ванинском районе - 17 и 7 в Советско-Гаванском.
 
Отмена приоритетного права резидентов на получение земельных участков без аукциона привела к тому, что с 2021 года наблюдается снижение темпа роста участников СПВ.
 
- На сегодняшний день бизнесом вложено практически 52 млрд рублей. Большинство резидентов реализуют проекты в транспортно-логистической отрасли - это девять компаний, в процентном соотношении они вложили 42% от общего объема инвестиций. Следующий по значимости – лесопромышленный комплекс. Представлены семь резидентов и 29% вложенных средств. Затем следуют сфера услуг, строительная отрасль и рыболовство, - рассказала Ирина Серова.
 
Руководитель корпорации подчеркнула, что в совокупности с 2017 по 2023 год резидентами СПВ уплачено налогов в региональный бюджет на 5,8 млрд рублей. Налоговые льготы представлены в объеме 2,2 млрд рублей. Таким образом бюджетный эффект составил 3,6 млрд рублей. Крупнейшими плательщиками являются «ВаниноТрансУголь», «Дальтрансуголь» и «Нью Форест Про».
 
Ирина Серова высказала предложения, направленные на поддержку резидентов: предоставить приоритетное право предоставления земли без торгов; обеспечить доступность кредитных средств на фоне ужесточения политики ЦБ; увеличить пропускную способность на участках Восточного полигона ДВЖД.
 
Заместитель председателя правительства региона, министр экономического развития Хабаровского края Виктор Калашников в своем выступлении отметил, что модель развития территории базируется на крупномасштабных проектах, но также здесь сосредоточено большое количество субъектов малого и среднего предпринимательства. Это 842 компании в Ванинском районе и 967 в Советско-Гаванском, которые трудятся в сфере торговли, услуг и жилищно-коммунального хозяйства.
 
Однако, привлекать местный небольшой бизнес затруднительно в связи с тем, что большинство из них использует упрощенную систему налогообложения и преференции СПВ для них не так интересны, так как напрямую их не затрагивают.
 
Виктор Калашников акцентировал внимание депутатов на проблему дефицита рабочих ресурсов. Несмотря на высокую заработную плату, привлечь и удержать специалистов достаточно тяжело из-за отсутствия развитой социальной инфраструктуры.
 
Парламентарии согласились с представителем исполнительной власти: стандарт инфраструктуры на такой территории должен быть выше, необходимо предпринимать меры по закреплению населения и в первую очередь молодежи.
 
Комитет рекомендовал Правительству края рассмотреть возможность предоставления земельных участков резидентам без торгов, а также проработать вопрос о возобновлении программ субсидирования процентных ставок по инвестиционным кредитам для резидентов преференциальных режимов и инициировать его рассмотрение на заседании комитета Государственной думы по развитию Дальнего Востока и Арктики.
 
- Учреждение и ведение бизнеса на Дальнем Востоке, тем более в таких далеких местах, как Советско-Гаванский и Ванинский районы - дело не простое и заслуживает, чтобы государство предпринимателей поддерживало. Одним из направлений должно стать все-таки предоставление земельных участков без торгов. Доступность земли - это первое обстоятельство, которое нужно для становления той или иной хозяйственной идеи. При этом публичная власть предоставляет много иных форм поддержки и преференций. Это нормально, потому что все вместе это действует на дружественность среды предпринимательства, складывает инвестиционную привлекательность и притяжение, - прокомментировала председатель думы Ирина Зикунова.