 |
| Александр Левинталь |
| |
Два года без двух месяцев - а «судно» встало на мель, и снять его с этой мели уже, практически невозможно. Надёжно стоит, как памятник правлению остепенённого экономиста!
Ещё в 2010 году государственный долг у нашей области практически отсутствовал. В 2015 году, когда мы получили это «счастье» в лице доктора наук, долг Еврейской автономной области составлял примерно процентов восемьдесят по отношению к её годовому бюджету. Но надо учитывать, что солидная часть этого долга возникла в связи с крупномасштабным наводнением. Ведь миллиарды, потраченные на ликвидацию последствий наводнения - это не подарок федерального центра, а кредиты, которые надо было возвращать.
И вот прошли год и десять месяцев глубоко научного управления регионом. Что мы имеем сегодня? А имеем мы сегодня дефицит областного бюджета, составляющий уже примерно сто процентов!
Это ж каким грамотным экономистом надо быть, чтобы за такой короткий срок вогнать область в такую, извините, ж…ж…жестокую непроходимость?!
При этом мы слышим радостные заявления о том, что доходы ЕАО растут, как сумасшедшие. За 2016 год они, якобы, выросли чуть ли не на миллиард!
Очень хотелось бы увидеть ту «пашню», на которой они выросли. Видимо, это какая-то секретная территория, потому что на той территории, которая не секретная, последний год уже ничего не растёт. Более или менее доходный бизнес, налоговые поступления от которого ещё года полтора назад составляли хоть какой-то доход ЕАО, сегодня платит налоги в Хабаровске и других регионах.
Но не потому что этот бизнес лишён чувства патриотизма по отношению к своей, как любит говорить учёный губернатор, малой родине. Причина в другом - с приходом этого учёного местному бизнесу пришлось спасать себя, перерегистрируясь там, где к нему относятся более уважительно, где его не прессуют безосновательно и наглым образом.
В результате бюджет нашей области потерял, по моим скромным подсчётам, несколько сотен миллионов рублей.
Думаю, ещё не меньше сотни миллионов лишился бюджет ЕАО в результате глубоко научного формирования остепенённым экономистом своей команды. Дорогущие номера в гостинице, еженедельные поездки в Хабаровск на выходные с использованием служебного транспорта, дорогостоящий ремонт служебной квартиры лично для господина губернатора, бесконечные полёты бизнес-классом в столицу нашей Родины, и не только, специальные зарплаты для приезжих баринов и барынь - какой бюджет это выдержит?
А размещение в других городах заказов на миллионы рублей, которые, по большому счёту, должны были выполнять штатные сотрудники правительства ЕАО за свою ежемесячную зарплату? Я думаю, пора об этом напомнить отдельно.
Итак, в конце ноября 2015 года Верховный суд РФ оставил без изменения решение суда ЕАО от 10 августа 2015, которым признан недействующим закон ЕАО «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2015-2016 годы».
Причина: минимальный размер взноса был установлен с нарушением требований ст. 156 Жилищного кодекса РФ. Расчеты были произведены без учета ряда показателей - типа и этажности домов, стоимости ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капремонта. Кроме того, расчеты на территории Смидовичского, Октябрьского, Ленинского, Биробиджанского районов вообще не производились.
Если мне память не изменяет, тогда размер взноса за капремонт составлял 5 рублей. В декабре 2015 года Законодательное Собрание ЕАО приняло новый закон № 847-ОЗ, в соответствии с которым минимальный размер взноса на капремонт в многоквартирных домах, расположенных на территории ЕАО утвержден в размере 3,5 руб. на 1 кв.м. в 2015 г, а в 2016 - 4 руб.
В феврале 2016 года прокуратура области заявила о том, что и этот областной закон намерена оспорить в суде, так как он противоречит требованиям федерального законодательства: утвержденные суммы установлены с нарушением требований Жилищного кодекса РФ - без осуществления расчетов.
И снова суд согласился с прокуратурой. Но пока шли все эти тяжбы, жители области исправно платили взносы на капремонт по этим незаконным нормативам, справедливо полагая, что чиновники управления ЖКХ, наконец, выполнят свою работу, произведут расчёты и установят законный норматив.
Но в апреле 2016 года управление ЖКХ правительства ЕАО заключило контракт с хабаровской компанией «Бизнесстройальянс» с тем, чтобы эти расчёты сделала она. Ведь хабаровчанам виднее, сколько должны платить биробиджанцы и жители всех пяти районов области! Стоимость этого контракта - 2 миллиона 240 тысяч руб.
Ещё раз повторю: это деньги из бюджета области. И раз уж они были заплачены, то, во-первых, расчёты должны были быть произведены в срок - через три месяца от даты заключения контракта, во-вторых, они должны были быть приняты и узаконены областным парламентом, и уж точно не должны были вызывать никаких сомнений. Ну, сами посудите, какие могут быть сомнения за два с лишним миллиона бюджетных рублей?
В сентябре 2016 года управление ЖКХ правительства ЕАО не ознакомило жителей области с результатами работы хабаровской фирмы. Не думаю, что фирма не успела закончить работу. Скорей всего, наше драгоценное областное правительство ожидало других результатов, поэтому не спешило предать их гласности.
Шло время, мы все платили по так называемым временным нормативам. Наконец, наступил декабрь. На одном из недавних заседаний Законодательного Собрания ЕАО чиновники озвучили, наконец, результаты расчётов этой хабаровской фирмы. По её мнению, минимальный взнос на капремонт в городе Биробиджане должен составлять 4 рубля за 1 кв. м., то есть столько же, сколько мы платим уже год. Но в 2017 году в квитанциях биробиджанцев появится норматив 4 рубля 92 копейки.
Как же так? - спросите вы. - Ведь расчёты сделала хабаровская фирма. Ей за них больше двух миллионов заплатили. Разве можно их менять?
- Можно! - считает правительство области во главе с доктором экономических наук. Можно, потому что по расчётам той же фирмы минимальный взнос в районах области доходит чуть ли не до 20-ти рублей за 1 кв.м!
«Исходя из неравномерности размещения многоквартирных домов на территории области (большая часть многоквартирных домов сконцентрирована вдоль федеральной автомобильной дороги…, 45% населения всей области проживает в г. Биробиджан), различий в финансовой обеспеченности и платежеспособности населения, в связи с малой удаленностью муниципальных образований друг от друга и социально-экономической ситуации в области в целом, целесообразно принять единый размер взноса на капитальный ремонт», - утверждает правительство ЕАО.
То есть, девять месяцев мы ждали, когда же появится законный, предельно точный норматив взноса на капремонт, за который были уплачены бюджетные миллионы, а когда дождались, правительство ЕАО отказалось их внедрять, отказалось использовать дифференцированный подход к установлению минимального взноса на капремонт в отдельных муниципальных образованиях и установило опять так называемый усреднённый норматив, - сложило дифференцированные нормативы города и всех районов, поделило и вывело среднее число. Получается, что оно просто выбросило на ветер 2 миллиона 240 тысяч рублей?
А ещё получается, что оно - это остепенённое правительство - решило таким образом переложить на плечи жителей города Биробиджана проблему, которую обязано решать само! Такой знаете ли супернаучный подход к проблеме дефицита бюджета области: жители города Биробиджана платят взносы на капремонт за себя и за того парня, например, из Облучья, Теплоозерска, Амурзета и т.д., вместо того, чтобы этот парень платил за себя сам, получая субсидию из областного бюджета в том случае, если его совокупный платёж за жильё и коммунальные услуги превышает установленные 15 (а теперь уже говорят - 18) процентов его ежемесячного дохода.
Я не знаю такого закона, который обязывал бы меня или любого другого жителя Биробиджана платить за жителей других населённых пунктов области. Может быть, прокуратура области знает? Может, прокурор ЕАО госпожа Дьяконова объяснит нам, зачем она больше года добивалась от правительства области расчёта минимальных взносов на капремонт в строгом соответствии с федеральным законодательством, почему согласилась с тем, чтобы за эти расчёты были выплачены бюджетные деньги, если в конце концов мы будем платить не в соответствии с ними, а вопреки им?!
Когда пытаешься оценить в целом результаты двухгодичного правления в ЕАО остепенённого экономиста, становится как-то не по себе. Нехорошее какое-то чувство в душе зарождается. Кажется, всё время кажется, что тебя как-то очень хитро и нагло обворовывают, смотрят тебе в глаза, не мигая, рассказывают о каком-то экономическом чуде, а в это время их цепкие, потные пальчики шарят в твоём кармане и вытаскивают оттуда последнее!
Эх, р-р-раз! И уже нет у молодых семей компенсации платы за детские сады! Ещё р-р-раз! И уже сельские учителя пенсионного возраста лишаются льготы на оплату ЖКУ! Ещё много, много р-р-раз! И мы платим, платим, платим за всё то, что обрушили, уничтожили, обанкротили, проели, пролетали остепенённые экономисты!
А почему? Да, потому что главный постулат учёного рулевого ЕАО, если я правильно понимаю: во всём виновато население области! Прокуратура ЕАО публично заявляет, что долг правительства области на 1 января 2017 года перед предприятиями ЖКХ составит триста сорок миллионов рублей, а доктор экономических наук на пресс-конференции заявляет, что виновато в тяжёлом положении предприятий ЖКХ, у которых нет денег на приобретение угля для нормального прохождения отопительного сезона, население, и так далее, и тому подобное… Хотя, нет! Ещё виноваты во всём, как выразился учёный доктор, «некоторые писаки». Пишут всякую ерунду, понимаешь, а на самом-то деле у нас сумасшедший экономический рост!
Кстати, его ставленник - мэр господин Коростелёв тоже считает, что «пишут всякую ерунду», а на самом деле в Биробиджане всё в порядке. И он тоже учёный - кандидат всё тех же экономических наук! Я вот думаю, может они в одном и том же месте учились?
Помните, у Жванецкого: детский сад, школа, институт, консерватория… Может, в консерватории что-то не так?
Елена Голубь,
«Газета на Дом», №50.
ст. «Может, в консерватории что-то не так?»
